Yapay zeka yönetim politikası çerçevesinin tamamlanması

Güçlü entegrasyon ve teknolojik gelişimin yaşandığı günümüzde, yapay zekâ, inovasyonu ve ekonomik-kültürel-sosyal kalkınmayı destekleyen temel bir faktör haline gelmiştir. Olumlu faktörlerin yanı sıra, yapay zekânın etik ve hukuksal açıdan yarattığı zorluklar, uygun bir yönetim politikası çerçevesi gerektirmektedir.

Fenikaa Üniversitesi'nde Akıllı Malzemeler ve Yapay Zeka alanında eğitim gören öğrenciler laboratuvarda araştırma yapıyor.

Yapay Zeka (YZ), Başbakan tarafından 26 Ocak 2021 tarihinde yayınlanan 2030'a Kadar Yapay Zeka Araştırma, Geliştirme ve Uygulama Ulusal Stratejisi'nde kilit teknoloji olarak tanımlanmıştır. Stratejinin önemli hedefi, ülkemizi bölgede ve dünyada yapay zeka inovasyon merkezi haline getirmek, yapay zeka araştırma ve uygulama alanında ASEAN ülkeleri arasında ilk 4'te yer almak ve yapay zeka alanında dünyanın önde gelen 50 ülkesi arasında yer almaktır. Strateji ayrıca, yapay zeka ile ilgili yasal normlar ve yasal koridorlar sisteminin oluşturulması ihtiyacını da ortaya koymaktadır.

Devlet ve Hukuk Enstitüsü'nden (Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi) Dr. Pham Thi Thuy Nga, hukukun akademiyi yönlendirmede ve korumada önemli bir rol oynadığını ve üretilen bilginin meşruiyetini ve şeffaflığını korumak için hem teknik (algoritmalar, eğitim verileri) hem de etik (sosyal etki, olası önyargı) açıdan yapay zeka kullanımının açıklanması zorunluluğunun açıkça belirlenmesi gerektiğini belirtti. Yapay zeka, hukuki ehliyete sahip bir özne olmadığından, iradesi, ahlakı veya kanun önünde sorumluluk alma yeteneği olmadığından, yapay zeka kullanım sürecinde ortaya çıkabilecek olumsuz sonuçların ilgili kişi veya kuruluşlara özel olarak atanması gerektiğini belirtti.

Net bir politika çerçevesi, veri işleme süreçlerinde tarafların sınırlarını ve sorumluluklarını tanımlamanın, işletmelerde ve araştırma kuruluşlarında güvenli inovasyonu teşvik etmenin, Vietnam'ın yapay zekâ geliştirme faaliyetlerinin uluslararası standartlarla bağlantılandırılmasına katkıda bulunmanın ve küresel teknoloji entegrasyonu ve iş birliği için fırsatlar yaratmanın temelini oluşturacaktır. Dolayısıyla, politika çerçevesi yalnızca bir araç değil, aynı zamanda güvenli ve insani bir yapay zekâ geliştirme için bir temeldir.

Dünyadaki birçok ülke, yapay zekanın geliştirilmesine yönelik politika çerçevesini hızla tamamladı. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri 2022'de Algoritma Sorumluluk Yasası'nı, Kanada 2023'te Yapay Zeka ve Veri Yasası'nı ve Avrupa Birliği (AB) 2024'te Yapay Zeka Yasası'nı yayınladı. Asya'da Çin, kapsamlı, odaklanmış ve stratejik yönelimli bir politika çerçevesini hızla tamamlayan ülke oldu. Çin, "yeni nesil yapay zeka geliştirme" için stratejik bir plan yayınlamakla kalmadı, aynı zamanda bunu "İnternet Üzerindeki Öneri Algoritmalarının Yönetimine İlişkin Yönetmelikler" ve "Yapay Zeka Tarafından Üretilen Sentetik İçeriklere İlişkin Yönetmelikler" gibi yasal düzenlemelerle de belirledi.

Çin Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, insanı merkeze alarak adalet, güvenlik ve sorumluluk sağlama ilkesini benimseyen "Yapay Zeka Etik İlkeleri"ni yayınladı. Japonya da kısa süre sonra "Yapay Zeka Etik Temel İlkeleri"ni yayınladı ve Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Temel Yasası kapsamında bir Yapay Zeka Uzmanlar Konseyi kurdu.

Japonya, 2025 yılının başlarında yapay zekâ ile ilgili araştırma, geliştirme ve uygulamaları teşvik etmek amacıyla bir yasa çıkardı. Bu yasanın önemli içeriklerinden biri, yapay zekâyı geliştiren, dağıtan ve uygulayan kuruluşlar arasında iş birliği ve bilgi sağlama yükümlülüğünü şart koşmasıdır. Yasal olarak bağlayıcı olan bu mekanizma, özellikle yüksek risk seviyelerine sahip yapay zekâ sistemleri için yönetim kapasitesinin güçlendirilmesine yardımcı olmaktadır.

Vietnam'daki yapay zekâ politika çerçevesi henüz emekleme aşamasında olup, yalnızca stratejik yönelim ve bilgi güvenliği, fikri mülkiyet ve kişisel verilerin korunmasıyla ilgili düzenlemeler yoluyla dolaylı uyum düzeyindedir. Bu düzenlemeler, 2018 tarihli Siber Güvenlik Kanunu, 2008 tarihli Yüksek Teknoloji Kanunu ve 2022 tarihli Fikri Mülkiyet Kanunu gibi belgelerden elde edilmiştir. Yapay zekâ ile ilgili düzenlemeler henüz genel düzeyde olup, otomatik sistemlerin hukuki sorumluluğu, eğitim verilerine erişim, algoritma kontrolü veya yapay zekâ karar alma süreçlerinde şeffaflık gibi yapay zekânın tüm özel konularını kapsamamaktadır.

Sosyal Bilimler Bilgi Enstitüsü (Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi) Dr. Truong Thi Thu Trang'a göre

Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi Sosyal Bilimler Enstitüsü'nden Dr. Truong Thi Thu Trang'a göre, Vietnam'da yapay zekaya ilişkin politika çerçevesi henüz emekleme aşamasında olup, yalnızca stratejik yönelim ve bilgi güvenliği, fikri mülkiyet ve kişisel verilerin korunmasıyla ilgili düzenlemeler yoluyla dolaylı ayarlama düzeyinde kalmıştır. Bu düzenlemeler arasında 2018 Siber Güvenlik Yasası, 2008 Yüksek Teknoloji Yasası ve 2022'de değiştirilen Fikri Mülkiyet Yasası yer almaktadır.

Yapay zekâya ilişkin düzenlemeler hâlâ genel düzeyde olup, otomatik sistemlerin yasal sorumluluğu, eğitim verilerine erişim, algoritma kontrolü veya yapay zekâ karar alma süreçlerinde şeffaflık gibi yapay zekânın tüm özel konularını kapsamamaktadır. Bu nedenle, yapay zekânın hızla gelişip giderek karmaşıklaştığı bir ortamda, pratik gereklilikleri karşılamak için, ulusal özelliklere uygun bir yasal politika çerçevesinin yanı sıra etik kurallar, teknik standartlar ve güvenlik ilkelerinin de yakın zamanda yayımlanması gerekmektedir.

Güney Su Kaynakları Planlama Enstitüsü eski Müdürü Dr. To Van Truong, yapay zeka geliştirmeye yönelik politika çerçevesinin, hem inovasyonu teşvik eden hem de riskleri kontrol eden, toplum için ortak faydalar sağlayan, yapay zekayı stratejik bir teknoloji altyapısı olarak açıkça tanımlayan, dijital ekonomiyi geliştirme ve ulusal rekabet gücünü artırma hedefiyle bağlantılı stratejik bir yönelim sistemi olarak tasarlanması gerektiğini söyledi.

Yapay zeka geliştirme politikası çerçevesini etkili bir şekilde uygulamak için, Ulusal Yapay Zeka Komitesi gibi merkezi bir kurumun kurulması gerekmektedir. Bu sistem, şeffaf bir izleme mekanizmasına ve kamuoyu danışma kanallarına sahip olmalı, böylece insanların ve sosyal kuruluşların politika oluşturma sürecine katılımını sağlamalı, bu da yalnızca kullanıcıları korumakla kalmayıp aynı zamanda işletmeler ve yatırımcılar için güvenle ürün geliştirme konusunda sağlam bir güven ortamı yaratmalıdır.

Ayrıca, yapay zekâ politika çerçevesinin, inovasyonu ve uluslararası iş birliğini önemli ölçüde teşvik edecek mekanizmalar oluşturması gerekmektedir. Vergi teşvikleri, Ar-Ge destek fonları ve özellikle yapay zekâ işletmeleri için kontrollü test programları (deneme ortamları) gibi önlemlerin güçlü bir şekilde uygulanması gerekmektedir.

Bu mekanizmaların başarısı doğrudan nitelikli insan kaynağına ve esnek bir hukuk koridoruna bağlıdır. Bununla birlikte, politika çerçevesindeki düzenlemelerin etik ve sosyal sorumluluğu her zaman temel ilkeler olarak ele alması, hukuk sistemine ve teknik standartlara en başından itibaren "kodlanması" gerekir.

İyi bir politika çerçevesi, yalnızca yasal bir koridor değil, aynı zamanda yapay zekânın sürdürülebilir kalkınmayı teşvik eden bir araç haline gelmesi için itici bir güçtür. Son zamanlarda düzenlenen birçok forumda, birçok uzman, Vietnam'ın mevcut koşullarında, yapay zekâ politika çerçevesinin teknolojiyi teşvik etmek ve temel insani değerleri korumak arasında hassas bir denge kurması gerektiğini belirtti.

Net yönetişim mekanizmalarını, açık veri stratejilerini, topluluk katılımını ve etik ilkeleri bir temele entegre ederek, dijital çağda geride kalmamamızı sağlayacak dinamik ve güvenilir bir yapay zeka ekosistemi geliştireceğiz.

VU QUYNH

Kaynak: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html