Ho Chi Minh Şehri için olağanüstü kurumsal çerçevenin mükemmelleştirilmesi

98/2023/QH15 sayılı Kararın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Taslak Karar hakkında 2. Grupta görüşen delege Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh Şehri), bu değişikliğin, yeni dönemdeki kalkınma gereksinimleri ve Partinin belirli modelleri pilot uygulama politikası doğrultusunda Ho Chi Minh Şehri için olağanüstü kurumsal çerçeveyi mükemmelleştirmeyi ve ulusal büyüme için itici bir güç yaratmayı hedeflediğini vurgulamıştır.

Delege Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh Şehri) konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Temsilci Nguyen Tam Hung'a göre, bu taslak Karar, Ulusal Meclis ve Hükümet'in Ho Chi Minh Şehri için olağanüstü bir kurum oluşturma konusundaki yüksek kararlılığını ortaya koyarak büyük ilerleme kaydetti. Temsilci, 98 sayılı Karar'ın bu kez değiştirilmesinin salt teknik bir düzenleme olmadığını, Ho Chi Minh Şehri kurumunun birleşmeden sonra daha büyük bir rol, ölçek ve sorumlulukla tamamen yeni bir kalkınma alanında yeniden yapılandırılmasında önemli bir adım olduğunu vurguladı. Karar'ın yayınlandığında gerçekten etkili olması, mevcut darboğazları ortadan kaldırması ve uygulamada güçlü değişiklikler yaratması için temsilci aşağıdaki görüşlere katkıda bulundu:

TOD modeline göre geliştirme mekanizmasıyla ilgili olarak, delege Nguyen Tam Hung, Taslak Komitesi'nin, her TOD bölgesindeki mevcut sakinlerin sosyal altyapı, yaşam alanı ve kamu hizmetlerine erişimi üzerindeki etkiler de dahil olmak üzere sosyal etki değerlendirmesi için zorunlu kriterler eklemeyi değerlendirmesini önerdi. Bu kriterin eklenmesi, gerçekte, Şehirdeki birçok TOD projesinin kapsamlı değerlendirme eksikliği nedeniyle genellikle uzun vadeli sorunlarla karşılaşması, şikayetlere yol açması, ilerlemeyi yavaşlatması ve insanların güvenini zedelemesi nedeniyle gereklidir.

TOD arazi fonundan elde edilen gelir paylaşım oranıyla ilgili olarak, delegeler TOD arazi değerlemesi ve arazi fiyatları için bağımsız değerleme mekanizmasının açık artırma veya kira fiyatlarından başlayarak net bir şekilde tanımlanmasını önerdi. Bunun nedeni, TOD arazi fonunun önemli konumlara ve yüksek ticari değere sahip olmasıdır; bağımsız, şeffaf ve kamuya açık bir kontrol mekanizması yoksa, kamu varlıklarının kaybına ve kamuoyunda infiale yol açmak kolaydır.

BT projelerinin arazi fonları kullanılarak ödenmesine ilişkin olarak delegeler, arazi tahsisi veya arazi kiralama işlemlerinin uygulanmasından önce arazi fonu ödemeleri, arazi fonu değerleri, fiyat belirleme yöntemleri ve denetlenmiş inşaat hacimlerine ilişkin tüm bilgilerin kamuoyuna duyurulması zorunluluğunun eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi.

Delegeler 2. Grup'ta tartışıyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Sosyo-ekonomik kalkınma için arazi geri kazanım yetkisiyle ilgili olarak, delegeler kentsel gelişim ihtiyaçlarını, yeniden yerleşim ihtiyaçlarını ve yeniden yerleşim arazisi düzenleme yetkisini değerlendiren bir rapor eklenmesini önerdiler. Bunun nedeni, bu kategorideki projelerin genellikle büyük ölçekli ve doğrudan halkın çıkarlarıyla ilgili olması ve baştan itibaren dikkatlice hazırlanmazsa, sosyal güvenliği etkileyerek kitlesel şikayetlere yol açmasının kolay olmasıdır.

Ayrıca, gerçek kapasiteye sahip doğru stratejik yatırımcıları seçmek için delegeler, 30.000 milyar VND'nin altındaki projeler için asgari öz sermaye oranının %20'den %25'e, 30.000 milyar VND ve üzeri projeler için ise %15'ten %20'ye çıkarılmasını da değerlendirmeyi önerdiler. Bu oranın artırılması, kapasitesi düşük yatırımcıları elemeye, askıya alınan proje ve yavaş ilerleyen proje riskini sınırlamaya ve büyük ölçekli projeler için en büyük risk olan kredi bağımlılığını azaltmaya yardımcı olacaktır.

Ho Chi Minh Şehri Serbest Ticaret Bölgesi modelinin etkinliğini artırmak amacıyla delegeler, transfer fiyatlandırması veya kara para aklama riskini önlemek için Serbest Ticaret Bölgesi içindeki nakit akışı ve döviz yönetimi mekanizmasının güçlendirilmesini önerdi. Aynı zamanda, Hükümete, üretim katma değeri, yerelleştirme oranı, yeni istihdam, bütçe geliri, mal akışı ve gümrük verimliliği de dahil olmak üzere Serbest Ticaret Bölgesi'nin operasyonel verimliliğini değerlendirmek üzere bir dizi gösterge yayınlama görevi verildi.

Delegeler, Ulusal Meclis, Hükümet, bakanlıklar ve şubelerin, Ho Chi Minh Şehri'nin ülkenin ekonomik - finansal - lojistik - inovasyon lokomotifi olarak rolünü yerine getirebilmesi için yeterli araç, yetki ve kaynağa sahip olması amacıyla mekanizma gruplarını daha güçlü, daha geniş ve daha esnek bir yönde gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye devam edeceğini umuyor.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html