7 binden fazla memurun kamu hizmetine geçmesi gerekiyor

İnsanlar idari işlemleri yapmak için Kamu Yönetimi Hizmetleri Daire Başkanlığına geliyorlar (İllüstrasyon fotoğrafı)

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh'in 16 Eylül'de İçişleri Bakanlığı ile yaptığı çalışma toplantısında, Bakanlığın gerçekliğinden yola çıkarak, Enformasyon ve İletişim Bakan Yardımcısı Bui Hoang Phuong, memurların kamu çalışanı haline getirilmesine ilişkin bir öneriyi gündeme getirdi.

7 binden fazla memurun kamu hizmetine geçmesi gerekiyor

Bakan Yardımcısı Bui Hoang Phuong, Enformasyon ve İletişim Bakanlığı'nın Radyo Frekans Dairesi ve Telekomünikasyon Dairesi olmak üzere iki biriminde personel sıkıntısı yaşadığını söyledi. Bu iki birimde uzun süredir memur olarak çalışan çok sayıda yetkili bulunuyor.

Başbakan Yardımcısı Bui Hoang Phuong, Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh'in konuya dikkat edip erken talimat vereceğini ve önümüzdeki dönemde bu yetkililerin devlet memuruna dönüştürülmesini sağlayacak bir mekanizmanın olacağını umuyor.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, bu konuyla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı'nın personel alımı konusunda Merkez Yönlendirme Komitesi'ne rapor verdiğini, Politbüro'nun ise Merkez Düzenleme Komitesi'ne bu görevlilerin kamu görevlilerine devredilmesi konusunda bir çözüm bulma görevini verdiğini belirtti.

Şu anda sadece Bilgi ve İletişim Bakanlığı'nda değil, tüm ülkede Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve yerel yönetimler de dahil olmak üzere kamu görevine atanması gereken 7.000'den fazla yetkili bulunmaktadır. Bakanlık ayrıca benzer vakaları incelemeye devam etmektedir.

Hükümet Ofisi Başkan Yardımcısı Mai Thi Thu Van'a göre, geçmişte, Enformasyon ve İletişim Bakanlığı'nda Radyo Frekansı ve Telekomünikasyon olmak üzere 2 Daire Başkanlığı; Ulaştırma Bakanlığı'nda Liman İdaresi, Kayıt Dairesi, Havacılık Dairesi, Denizcilik Dairesi; Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nda Veterinerlik Dairesi, Bitki Koruma Dairesi gibi dairelerin hem yönetim hem de ücret toplama işlevlerini üstlenebilmesi için bir temel oluşturulması amacıyla, bu dairelerin bordrolarının oluşturulması sürecinde, bu dairelerdeki personel memurdur, ancak aslında devlet yönetim kurumlarının memur olması gerekmektedir.

Yakın gelecekte, Politbüro'nun maaş reformuna ilişkin 83-KL/TW sayılı Kararı uyarınca yeni maaş rejiminin uygulanmasıyla, bu departmanlar ve ofisler, kamu hizmeti birimleri olarak uygulanan mevcut mekanizmayı takip etmek yerine, temelde normal mekanizmaya geri döneceklerdir. Hükümet Ofisi şu anda, bu konuyla ilgili bir toplantıya başkanlık etmesi için Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc'a başvurmaktadır.

"Eğer ileride yukarıdaki daire ve ofislerin özel mekanizmalar uygulamasına izin verilmezse, bazı daireler artık kamu hizmeti birimi olarak kabul edilmezse ve kamu hizmeti birimlerinin mali mekanizmasını takip etmezlerse, maaşların nasıl tahsis edileceğini bilemeyiz" diyen Mai Thi Thu Van, İçişleri Bakanlığı'ndan konuya dikkat etmesini ve erken destek sağlamasını istedi.

İçişleri Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, yukarıda bahsedilen bordro yönetiminin uzun süredir mevcut olduğunu söyledi. Birçok birimde binlerce kişi çalışıyor ancak bunlara herhangi bir memur bordrosu atanmamış veya kamu hizmeti birimlerine devlet yönetimi görevi verilmiş ve bir gelir kaynağı bulunuyor.

İllüstrasyon fotoğrafı

İçişleri Bakanlığı, söz konusu kadroların kamu personeli kadrolarına atanması gerektiğini incelemiş ve bu durumu Politbüro'ya bildirmiştir.

Politbüro, 16 Ağustos 2024 tarihinde Daimi Sekreterliğe, Merkez Teşkilat Komitesine bu bordro numarasını eş zamanlı olarak gözden geçirmesi ve sentezlemesi talimatını verme görevini veren bir belge yayınladı.

Ancak Bakan Yardımcısı, 7 binden fazla memurun kamu kadrolarına kaydırılmasının memur maaş bordrolarının sadeleştirilmesini etkileyip etkilemeyeceğini sorgulayarak, gelir kaynağı olan idari kurumların sözleşmeli memurları kadrolarına dahil etme seçeneğinin değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.

İçişleri Bakanlığı'nın bunu genel politikaya dahil etmek için araştırma yaptığını belirten Bakan Yardımcısı, 2021-2026 döneminde kamu hizmet birimlerindeki personelin %10'unun daha verimli hale getirilmesi için İçişleri Bakanlığı'nın bakış açısının özerk mekanizmayı teşvik etmek olduğunu söyledi.

Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, Hükümetin kamu hizmet birimlerinin mali özerklik mekanizmasını öngören 60/2021/ND-CP sayılı Kararnameyi, mali yönetim mekanizmasına sahip olacak ve işletme giderlerini idari kurumlara ve hizmet birimlerine tahsis edecek şekilde değiştirmesini önerdi.

İnsanlara daha yakın, işe daha yakın olun

Bakan Pham Thi Thanh Tra'ya göre, İçişleri Bakanlığı son zamanlarda teşkilat yapısının kökten değişmesine katkıda bulundu; bu da bakanlıkların ve şubelerin iç teşkilatının kararlılığı ve köklü yeniden yapılanmasıyla kanıtlandı. Daha önce yerel yönetimler bu görevi kararlılıkla yerine getirmiş, ancak bazı bakanlıklar ve şubeler bunu uygulamamış veya çok az uygulamıştır.

Şu ana kadar tüm bakanlıklar ve şubeler yeniden yapılandırılarak, genel daire başkanlıklarına eşdeğer 17 genel daire başkanlığı ve kuruluş, genel daire başkanlıklarına ve bakanlıklara bağlı 10 daire başkanlığı ve 145 daire başkanlığı/komisyon azaltıldı.

Bununla birlikte, il ve ilçe düzeyindeki ihtisas kuruluşlarının idari teşkilatlarının düzenlenmesi teşvik edilmeli, 13 daire ve dengi, 2.159 oda ve dengi azaltılmalıdır. Kamu hizmet birimlerinde de çok sayıda düzenleme bulunmaktadır.

"Çok büyük bir hacimde düzenleme yapmak için belirli bir süre içinde tamircileri kabul etmemiz gerekiyor, aksi takdirde tamirciler bunu yapamaz. Her yerde bunun zor olduğunu söyleyen, düzenlememek için gerekçeler sunan argümanlar var. Bu nedenle, bunu yapmak için hedefler belirlememiz gerekiyor. Bu noktadan sonra, çok sayıda kamu hizmet birimini azalttık ve maaş bordrolarının düzenlenmesi konusunda farkındalık yarattık," dedi Bayan Tra.

İçişleri Bakanlığı, Hükümet ve Başbakan'a danışmanlık yapan bir kurum olarak, son dönemde 64 iç birimi küçülterek, bakanlığın 4 odak noktasını yeniden düzenleyerek ve memur maaş bordrosunda yüzde 15 oranında kesinti yaparak örnek bir davranışta bulunmuştur.

İnsanlar idari prosedürleri yürütürler

İçişleri Bakanı'nın, son dönemde yapılan yeniden yapılanma ve personel seviyelerinin düşürülmesinin hâlâ mekanik ve dengeleyici olduğunu belirten görüşüne katılan Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh de, "Bir bakıma, eğer bu yapılmazsa, odak birimlerinin sayısı ve personel seviyeleri azaltılamaz" dedi.

Başbakan Yardımcısı, bundan sonra bu konunun daha hassas, insana daha yakın, işe daha yakın bir şekilde ayarlanacağını vurguladı.

İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Personel Dairesi Müdürü Vu Hai Nam'a göre, kamu hizmet birimlerinin kalitesini ve verimliliğini artırmaya yönelik 19-NQ/TW sayılı Kararname'nin uygulanmasıyla birlikte, teşkilatın yeniden düzenlenmesinde en zor şey, hizmet birimi sayısını %10 oranında azaltmaktır. Şu anda hizmet birimi sayısı, özellikle eğitim alanında, yerel yönetimlerde yoğunlaşmıştır.

Sayın Nam, bu konunun İçişleri Bakanlığı tarafından Merkez Teşkilat Komitesi ve Politbüro'ya iletildiğini söyledi. Bakanlık, odak noktası sayısını azaltırken özerklik düzeyini artırmayı temel bir çözüm olarak belirledi. Kamu hizmet birimlerinin özerkliği, çalışan sayısını yeniden yapılandırmak için bir çözümdür. Özerklik düzeyi artırıldığında, bütçeden maaş alan kişi sayısının azaltılması için koşullar sağlanacaktır.

TB (VNA'ya göre)

Kaynak: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html