Sonuç No. 174-KL/TW, iki düzeyli idari birimlerin organizasyon ve işleyişinin sürekliliğini ve verimliliğini sağlamak amacıyla bir dizi görevin oluşturulmasına ilişkindir.

Editörün notu: Politbüro adına, Politbüro üyesi ve Sekreterya Daimi Üyesi Tran Cam Tu, Politbüro ve Sekreterya'nın 4 Temmuz 2025 tarihli 174-KL/TW sayılı Kararını imzalayıp yayımlamıştır. İki düzeyli idari birimlerin organizasyon ve işleyişinin sürekliliğini ve verimliliğini sağlamak için bir dizi göreve devam etmektedir. SGGP Gazetesi, Kararın tam metnini saygıyla sunar.

Yoldaş Tran Cam Tu, Politbüro üyesi, Sekreterya Daimi Üyesi. Fotoğraf: VNA

4 Temmuz 2025 tarihli toplantıda, Merkez Düzenleme Komitesi'nin 28 Haziran - 3 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında aygıt ve idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin Merkez Komitesi ve Politbüro'nun karar ve sonuçlarının uygulanmasının durumu ve ilerlemesi hakkındaki raporunu dinledikten sonra (Rapor No. 418-BC/BTCTW, 2 Temmuz 2025 tarihli), Politbüro ve Sekreterya aşağıdaki sonuçlara vardı:

1. Merkez Düzenleme Komitesi tarafından sunulan Merkez Komitesi ve Politbüro'nun Aygıt ve İdari Birimlerin Yeniden Düzenlenmesine İlişkin Karar ve Sonuçlarının Uygulanmasına İlişkin Durum ve İlerleme Raporu'na (28 Haziran - 3 Temmuz 2025) esas itibarıyla katılıyorum. Politbüro ve Sekreterya, Hükümet Parti Komitesi, Millet Meclisi Parti Komitesi, Vatan Cephesi Parti Komitesi, Merkez kitle örgütleri, Merkez Örgütlenme Komitesi, Merkez Teftiş Komitesi , Merkez Parti Ofisi, İçişleri Bakanlığı, Merkez Hükümete doğrudan bağlı il ve belediye Parti Komitelerini hazırlık çalışmalarını aktif ve acil bir şekilde tamamladıkları, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesine ilişkin karar ve kararın duyurulduğu Tören'i başarıyla organize ettikleri, parti örgütlerini kurdukları, 30 Haziran 2025'te ülke çapında aynı anda il ve belediye düzeyinde personel atadıkları ve 1 Temmuz 2025'ten itibaren 2 düzeyli idari birim aygıtının resmen faaliyete geçirildiği, doğru programın sağlandığı, başlangıçta sorunsuz ve istikrarlı bir şekilde işlediği için takdir ve takdirlerini sunmuştur.

2. İl Parti Komiteleri ve Merkez Şehir Parti Komiteleri Daimi Komitelerinden, yüksek düzeyde odaklanmaya ve liderlik ve yönlendirmeyi güçlendirmeye devam etmelerini talep ediyoruz:

(1) Her hükümet düzeyinin, her kurumun, birimin ve kurum başkanlarının görevlerini, görevlerini ve yetkilerini incelemek ve kavramak, her hükümet düzeyinin sorunsuz ve etkili bir şekilde işlemesini sağlamak; aynı zamanda, merkezi hükümetten yetki devri ve ademi merkeziyetçilik içerik ve görevlerini derhal ve sürekli olarak almak ve uygulamak ve yerel hükümet düzeyleri arasında ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini uygulamak. İki düzeyin (il ve belediye) yetkisi altındaki tüm çalışmalar, halka ve işletmelere daha iyi hizmet verme tutarlı hedefi doğrultusunda, sorunsuz, gecikme veya aksaklık olmaksızın yürütülmelidir.

(2) İl ve belediye düzeyindeki kurum ve birimlerde kadro, memur, kamu görevlisi ve işçilerin atanması, düzenlenmesi ve örgütlenmesi ile ilgili tüm çalışmaları acilen gözden geçirin ve tamamlayın; uzman personel eksikliği bulunan belediyeler, mahalleler ve özel bölgeler için, il düzeyi etkili çalışma performansını sağlamak üzere derhal ve eksiksiz bir şekilde düzenleme yapmalı, güçlendirmeli, desteklemeli ve yardımcı olmalıdır. 2026-2031 dönemi için iş pozisyonlarını gözden geçirin ve tamamlayın ve yerel personel önerin.

(3) Yeni cihazın işletilmesi sırasında belediye düzeyinde karşılaşılan zorluk ve engelleri hızla çözmek ve ortadan kaldırmak için denetimi güçlendirin ve durumu kavrayın.

(4) Merkezi Hükümetin rehberliğinde yapılan düzenlemeler nedeniyle çalışmayı bırakan veya erken emekli olan kadrolar, parti üyeleri, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için siyasi ve ideolojik eğitim konusunda iyi bir iş çıkarmaya devam etmek, rejimleri ve politikaları tam ve hızlı bir şekilde çözmek; halkın yerel devlet kurumlarının düzenlemelerini, yerlerini ve yeni çalışma yöntemlerini anlayabilmesi için propaganda ve rehberlik çalışmalarını güçlendirmek; iki düzeyli idari birimin uygulanması için halkın fikir birliğini ve desteğini sağlamlaştırmak ve sürdürmek; iki düzeyli idari birim modelini başarıyla uygulamak için dayanışma ve oybirliği ruhunu teşvik etmek, örgütsel sistemin sorunsuz, etkili ve verimli bir şekilde işlemesini sağlamak; halkın meşru hak ve çıkarlarını korumak; sosyal güvenliğe özen göstermek ve tüm kesimlerden insanlar için kalkınma fırsatlarını genişletmek.

(5) Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği Merkez Komitesi ve ilgili kurum, birim ve örgütlerle başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamak; üniversite ve kolejlerden gelen temel bilgi teknolojisi bilgisine sahip gençlik birliği üyelerini ve gönüllü öğrencileri, özellikle uzak, izole ve dezavantajlı bölgelerdeki (komünler, mahalleler ve özel bölgelerdeki) kadroları, memurları, kamu çalışanlarını, işçileri ve insanları desteklemek için görevlendirmek; 2 seviyeli idari birim modelinin uygulanmasının ilk aşamasında çevrimiçi kamu hizmetlerinin işletilmesi ve sağlanması, idari prosedürlerin yürütülmesi vb.

(6) 14. Ulusal Parti Kongresi'ne kadar her düzeyde parti kongrelerinin başarıyla düzenlenmesi için iyi koşulların hazırlanması amacıyla liderlik ve yönlendirmeye odaklanmak ve her düzeydeki Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri milletvekillerinin seçimine hazırlanmak.

3. Hükümet Parti Komitesini aşağıdakilere liderlik etmek ve yönlendirmek üzere görevlendirin:

(1) 2025 tarihli Kadro ve Memurlar Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin kararname ve ilgili belgelerin yayımlanmasından önce, memurların ve kamu çalışanlarının işe alınması, çalıştırılması, yönetilmesi, değerlendirilmesi, sınıflandırılması ve işten çıkarılmasına ilişkin olarak "bazıları içeri, bazıları dışarı" ilkesinin sağlanması amacıyla temel politikalar ve içerikler hakkında Politbüro ve Sekreterya'ya rapor vermek...

(2) Belediye düzeyindeki kadroların, memurların, kamu görevlilerinin ve kısmi zamanlı çalışanların idari birimlerin yeniden düzenlenmesi, iki düzeyli idari birimlere bağlı siyasi sistemdeki kurum, birim ve örgütlerin yeniden düzenlenmesi ve rejim ve politikaların yönetmeliklere göre belirlenmesi sonrasında istifalarını kontrol etmek, durumu kavramak, tam istatistikler yapmak ve Politbüroya derhal bildirmek; belediye düzeyindeki kadroların, memurların, kamu görevlilerinin ve kısmi zamanlı çalışanların doğru amaç, gereksinim ve doğru kişiler için istifa etmelerini ve yetenekli ve nitelikli kadroları korumalarını sağlamak için derhal yönlendirme yapmak, engelleri kaldırmak ve yönetmelikleri ve talimatları ayarlamak.

(3) Hükümeti, yeni dönemde kalkınma ihtiyaçlarına uygun olarak idari birim standartları, idari birim sınıflandırması ve kentsel sınıflandırmaya ilişkin yönetmelikler çıkarmaya yönlendirmek ve yönlendirmek.

(4) Kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için rejimler, politikalar, maaşlar ve sorumluluk ödeneklerine ilişkin yönetmeliklerin acil olarak gözden geçirilmesi, revizyonu ve tamamlanmasına öncülük etmek ve yönlendirmek (Eylül 2025'e kadar tamamlanacaktır).

(5) Devlet aygıtının yeniden yapılandırılmasından sonra devlet personelinin yönetimi ve kullanımının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesini yönetmek ve yönlendirmek; bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların, devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin, yurtdışındaki Vietnam temsilciliklerinin, Parti ve Devlet tarafından merkezi düzeyde görevlendirilmiş kamu hizmeti birimleri ve kitle örgütlerinin 2031 yılına kadar personel kadrolarının belirlenmesine temel teşkil edecek şekilde iş pozisyonlarının belirlenmesini tamamlamak için Merkez Düzenleme Komitesi ile koordinasyon sağlamak.

(6) Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar, hükümet kurumları, Halk Komiteleri ve Halk Konseyleri bünyesindeki uzman kurumlar ve kamu hizmet birimlerinin başkan yardımcılarının sayısına ilişkin yönetmeliklerin, yeni dönemin gereklerini karşılamak, kaliteyi iyileştirmek ve düzene koymak amacıyla gözden geçirilmesi, revize edilmesi ve tamamlanmasına öncülük etmek ve yönlendirmek.

(7) Bütçe tahsisinin gözden geçirilmesine öncülük etmek ve yönlendirmek; bütçenin yönetimini ve kullanımını denetlemek ve yönlendirmek, çalışma merkezlerini düzenlemek, idari birimlerin düzenlenmesinden sonra kurum, birim ve kuruluşların çalışma koşullarını sağlamak ve 2 düzeyli idari birimlerle ilişkili siyasi sistemdeki örgütsel aygıtların düzenlenmesini sağlamak.

(8) Yeniden yapılanma nedeniyle erken emekli olan veya işlerinden ayrılan kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için yeterli fonların tahsisini yakından denetlemeye devam edin ve politika ve rejimleri derhal çözün.

(9) Hükümeti, bakanlıkları ve bakanlık düzeyindeki kuruluşları, merkezi ve yerel düzeydeki idari sistemdeki kurum, birim ve kuruluşların işlevleri, görevleri ve örgütsel yapılarıyla ilgili düzenlemelerin uygulanmasını düzenli olarak denetlemek; ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini teşvik etmek ve yetkiyi açıkça tanımlamak; iş süreçleri, kayıtlar, idari prosedürler vb. ile ilgili düzenlemeler; idari sınırlar gözetmeksizin kişilere, işletmelere ve kuruluşlara kamu hizmetleri ve çevrimiçi kamu hizmetleri sunulması konusunda yönlendirmek. Merkezi ve yerel düzeydeki idari sistemdeki kurum, birim ve kuruluşların işlevlerini, görevlerini ve örgütsel yapılarını mükemmelleştirmek için düzenlemeleri ve yönergeleri incelemek, değiştirmek, tamamlamak ve derhal yayınlamak, tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesinden sonra merkezi ve yerel düzeyler arasında belgeler arasında ve 2 düzeyli idari birim modelinin uygulanmasından sonra tutarlılığı ve birliği sağlamak.

(10) Yerel devlet kurumlarının faaliyetlerini izlemeye ve teşvik etmeye devam edin, sorunsuz ve etkili operasyonlar sağlayın, kamu hizmeti faaliyetlerini etkileyen tıkanıklıkları ve kesintileri önleyin, idari prosedürleri yönetin ve insanlara ve işletmelere çevrimiçi kamu hizmetleri sağlayın; zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırın ve sorunları (varsa) hemen çözün.

4. Anavatan Cephesi ve Merkez örgütlerinin Parti Komitesini aşağıdaki konularda liderlik ve yönlendirme yapmakla görevlendirmek:

(1) Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen tüm düzeylerdeki Anavatan Cephesi bünyesindeki iç odak örgütlerini, sosyo-politik örgütleri ve kitle örgütlerini, senkronizasyonu, düzgünlüğü, akıcılığı, etkinliği, verimliliği, halka yakınlığı ve tabana bağlılığı sağlamak amacıyla gözden geçirmeye ve yeniden düzenlemeye devam etmek.

(2) Kitle örgütlerini daha etkin hale getirmek için zamanında yeniden düzenlemek, kitle örgütlerinin ve bağlı basının sayısını azaltmak.

(3) Anavatan Cephesi modelinin, sosyo-politik örgütlerin ve kitle örgütlerinin 2 kademeli idari birim modeline göre faaliyetlerinin uygulanmasını izlemek ve kavramak; özellikle köylerde, mezralarda ve yerleşim birimlerinde, zorluk ve sorunların hızla çözülmesi, işleyişin sorunsuz yürütülmesi ve belirlenen hedef ve gereksinimlerin karşılanması için temel ve sistematik çözümler önermek üzere proaktif bir şekilde hareket etmek.

5. Sözleşmeli olarak çalışan (sendika fonlarından maaş ve ödenek alan) tam zamanlı sendika yetkilileri için düzenlemeden etkilenen rejim ve politikaların belirlenmesi konusunda araştırma yapmak, tavsiyede bulunmak, teklifte bulunmak ve rehberlik etmek üzere Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'na başkanlık etme ve İçişleri Bakanlığı ile koordinasyon sağlama görevi verin.

6. Merkez Düzenleme Komitesi aşağıdakilere başkanlık eder:

(1) İl basın ve yayın kuruluşlarının görev, yetki ve teşkilat yapısı hakkında Sekreterya yönetmeliklerinin hazırlanması (31 Temmuz 2027 tarihinden önce tamamlanacaktır).

(2) Belediyelerin, mahallelerin ve özel bölgelerin siyasi merkezlerinin işlevleri, görevleri ve örgütsel yapısı hakkında Sekreterliğin yönetmeliklerini geliştirmek (25 Ağustos 2025'ten önce tamamlanacaktır).

(3) Politbüro ve Sekreterya'nın görüşlerini de alarak, örgütsel aygıtın düzenlenmesine ilişkin içerik ve görevleri gözden geçirmeye, tamamlamaya ve güncellemeye devam etmek, 2 düzeyli idari birim modelini uygulayarak Merkez Yönlendirme Komitesi'ne 18 sayılı Kararı özetlemesi ve siyasi sistemin örgütsel aygıtının sürekli olarak mükemmelleştirilmesine yönelik görevlerin konuşlandırılması ve tüm düzeylerdeki parti kongrelerine hazırlık için bir Plan yayınlaması konusunda tavsiyelerde bulunmak.

(4) Politbüro'nun planlama, yönetimin ademi merkeziyetçiliği, atama, aday tanıtımı, kadro standart çerçevesi, kadro değerlendirme kriterleri, kadro pozisyonları listesi konularındaki yönetmeliklerini hazırlamak ve tavsiyelerde bulunmak için ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamak... kadro çalışmasında "içeride, dışarıda", "yukarı, aşağı" ilkesine uygun olarak.

(5) Tutarlılık ve uygunluk açısından Parti yönetmeliklerini gözden geçirmek, revize etmek ve tamamlamak için Merkez Parti komiteleri ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamak ve öncülük etmek.

(6) 2026-2031 dönemi için merkezi ve yerel düzeydeki siyasi sistemdeki kurumların kadrolarını incelemek, yönlendirmek, sentezlemek, tamamlamak ve kadrolarını belirlemek ve yetkili makamlara raporlamak.

7. Politbüro ve Sekreterya üyeleri, iki düzeyli yönetim mekanizmasının etkin ve düzenli bir şekilde çalışmasını ve her düzeydeki parti kongrelerinin düzenlenmesinin belirlenen plan ve gereklere uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamak için, kendilerine verilen bölgelerdeki durumu izlemeye ve kavramaya, denetlemeye, yönlendirmeye, teşvik etmeye ve ortaya çıkan zorluk ve sorunların çözümü ve giderilmesi için derhal yönlendirmeye devam ederler.

8. Parti komiteleri ve Merkez Komitesine doğrudan bağlı örgütler, Politbüro ve Sekreteryanın, teşkilat ve birim organlarının yeni modele göre işletilmesine ilişkin kararlarının sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlamak ve yönlendirmek; Merkez Yürütme Komitesinin 18 sayılı Kararı özetleyen 56-KH/BCĐ sayılı Planına göre içerik ve görevlerin dağılımını yapmakla yükümlüdürler.

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/ket-luan-so-174-kltw-ve-mot-so-nheem-vu-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post802534.html