A0'ın EVN'den ayrılırken yaklaşık 3 milyon dolarlık borcu nasıl yönetildi?

EVN, A0'dan aldığı yaklaşık 3 milyon ABD Doları tutarındaki iki krediyi ödemeye devam edecek ve yeni kurulan şirketin piyasa işletimi ve düzenleme hizmetlerinden gelir elde etmesiyle birlikte geri ödenecek.

Devlet Sermaye Yönetim Komitesi'nin taslak projesine göre, Ulusal Elektrik Sistemi Dağıtım Merkezi (A0), Vietnam Elektrik Grubu'ndan (EVN) ayrıldıktan sonra, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na geri dönmeden önce bu Komite'ye bağlı olarak Ulusal Elektrik Sistemi ve Elektrik Piyasası İşletme Limited Şirketi (NSMO) olacak.

EVN, Dünya Bankası kredi anlaşması kapsamında A0'a yaklaşık 3 milyon dolar sağlıyor. Bu kredi, rekabetçi enerji üretim pazarı için yeni bir enerji sistemi dağıtım merkezi ve bilgi altyapısı projeleri için kullanılıyor.

A0 ayırma projesine göre, bu krediler kredi riskine tabi değildir ve oluşan varlıklar Maliye Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş yeniden borç verme kuruluşlarına ipotek edilmektedir. EVN, yakın zamanda Sermaye Yönetim Komitesi'ne gönderilen raporda, bu iki kredinin, kamu borç yönetimine ilişkin düzenlemelere göre Başbakan tarafından onaylanması halinde borç yükümlülüklerini NSMO'ya devredebileceğini belirtmiştir. Yani şirket kurulduktan sonra yeniden borç verme kuruluşuyla bir yeniden borç verme sözleşmesi, varlık ipotek sözleşmesi ve borç geri ödemesi imzalayacaktır. Borç yükümlülüğü transfer prosedürlerinin tamamlanması süresince EVN, yeniden borç verme kuruluşlarına borcu geri ödemeye devam edecek ve NSMO bu gruba geri ödeme yapacaktır.

Ancak şu anki sorun, EVN'nin borç ödemeye devam etmesi, Maliye Bakanlığı'na ODA sermayesini yeniden borçlandırmaya ilişkin sözleşmesel yükümlülüklerini sürdürmesi ve iki işletme arasındaki borcu yönetmesi durumunda yasal bir yönlendirmenin olmamasıdır.

Bu grup, ODA kredileri kullanılarak varlıkların orijinal halleriyle devredilmesi durumunda amortisman maliyetlerinin NSMO'ya aktarılacağını ve EVN'nin artık Maliye Bakanlığı'na kredilerin anaparasını geri ödeyecek bir gelir kaynağına sahip olmayacağını analiz etti. Bu nedenle EVN, Maliye Bakanlığı'nın borç yükümlülüğünün NSMO'ya devredilmesi teklifini kabul etmesini önerdi. Bakanlık kabul etmezse, iki birim arasında ödenmemiş kredi bakiyesi, faiz ödeme yükümlülükleri ve kredi ücretlerinin yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusunda talimatlar verilecek.

Ulusal Elektrik Sistemi Kontrol Merkezi'nde (A0) görevli teknik personel. Fotoğraf: EVN — Ulusal Elektrik Sistemi Kontrol Merkezi'nde (A0) görevli teknik personel. Fotoğraf: *EVN*

A0'ın EVN'den ayrılmasının ardından Ulusal Elektrik Sistemi Kontrol Şirketi'nin kuruluş sermayesi 776 milyar VND iken, 2028 yılına kadar olan sermayesi net olarak belirlenmemiştir.

EVN, 2024-2028 yılları için yatırım ihtiyaçlarını ve projeler için karşılık gelen sermayeyi gözden geçirip hesapladıktan sonra, NSMO'nun kuruluş sermayesinin yıllık artışı için iki seçenek önerdi.

Seçenek 1 , yaklaşık 1.426 milyar VND tutarındaki projeler için %30 karşılığı, o zaman NSMO'nun 2028'deki kuruluş sermayesi 2.202 milyar VND olacaktır.

Seçenek 2 : 2028 yılındaki tüzük sermayesi, projeler için karşılık sermayesi %40 (yaklaşık 1.900 milyar) ise 2.677 milyar VND'dir.

Kuruluşun ilk aşamasında, NSMO'nun sermaye seferberliğinin zor olması bekleniyor. Bu nedenle EVN, İşletmelerdeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesi'nin 2. seçeneği tercih etmesini öneriyor. Ek tüzük sermayesinin kaynağı, tüzük sermayesinin yıllık tespiti ve kalkınma yatırım fonu ile devlet bütçesinden sağlanan kaynaklara dayanarak, işletme sahibinin temsilci kuruluşu olan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenecek.

Ayrıca grup, A0'ın daha fazla kaynağa sahip olabilmesi için diğer birimlerin yatırım yaptığı iki proje aracılığıyla yaklaşık 24 milyar VND tutarında ek varlık devretmeyi de önerdi.

EVN'den ayrılan yeni şirket, gelirinin büyük kısmını elektrik sistemi dağıtım ve işletme (SMO) ve elektrik piyasası işlem yönetimi maliyetlerinden elde edecek. Bu mekanizmalar şu anda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından geliştirilmektedir. Ancak bu, kâr amacı gütmeyen özel bir işletme olduğundan, işletme giderleri (geliştirme yatırımı dahil) elektrik sektöründeki birimlerden tahsil edilmekte ve elektrik fiyatına dahil edilmektedir.

EVN, "Geçiş döneminde elektrik piyasasının düzenlenmesi ve işletilmesinin maliyetleri devlet tarafından belirlenmeli ve Fiyatlar Kanunu'na göre özel fiyatlar belirlenmeli" önerisinde bulundu.

Sistem dağıtım maliyetleri ve fiyatları, elektrik müşterilerinden tahsil edilecek yıllık perakende elektrik fiyat planına dahil edilecektir. NSMO ve EVN, geçiş döneminde onaylanan maliyetlere göre hizmet sözleşmeleri imzalayacaktır. Aylık dağıtım maliyeti ödemesi Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yapılacaktır.

Grup ayrıca Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın, A0'ın EVN'den ayrıldıktan sonra düşük faizli kredilere, uzun ödemesiz dönemlere ve anapara geri ödemelerine erişebilmesi için bir mekanizma oluşturmasını, altyapı ve üretim ekipmanlarının bakım ve geliştirilmesini sağlamasını önerdi.

Örneğin, EVN'den ayrılma sürecinin erken aşamalarında olan işletmelerin yatırım projeleri için Vietnam Kalkınma Bankası veya ticari bankalardan sermaye ödünç alabilmek için özel mekanizmalara (bazı kredi koşullarından muafiyet) ihtiyaç duyulmaktadır.

Büyük sermaye gerektiren projeler, 2030 yılına kadar yatırım projeleri için, işletmelerin sermayelerini kendilerinin ayarlayabilme imkânının yanı sıra Başbakan, bakanlıklar ve ilgili birimlerce, MGYO'ların gerçekleştirdiği inşaat yatırım projeleri için kamu yatırım kaynakları, ODA, garantiler veya destekleyici kredi mekanizmaları aracılığıyla MGYO'lar için yatırım sermayesi düzenlemesini destekleyici mekanizmalar değerlendirilmeli.

EVN, 5 yıllık üretim, iş ve yatırım geliştirme planına (gelir, maliyet ve kâr) ilişkin olarak NSMO'nun her yıl ortalama 332 milyar VND sermaye maliyetine, 2024-2028 döneminde ise normal maliyetler için 379 milyar VND'ye ihtiyaç duyacağını hesaplıyor.

Şirketin standart kârı için %3, %10 ve %15 olmak üzere üç seçenek önerilmiştir. Şirketin kuruluşunda standart kâr, şirketin öz sermayesinin yaklaşık %3'ü olup, mevcut ortalama perakende elektrik fiyatının standart kârına denk gelmektedir. Revize edilen Fiyat Kanunu yürürlüğe girdikten sonra, bu kâr, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan fiyat düzenleme ve elektrik piyasası yönetimi yönetmeliklerine dahil edilecektir.

A0, elektrik iletim ve dağıtımını işletmek üzere 1994 yılında kurulmuş olup, elektrik sisteminin güvenli ve istikrarlı bir şekilde işlemesini sağlamaktadır. Bu birim aynı zamanda elektrik santrallerinin işletilmesinden, rezervuarların işletilmesinden ve düzenlenmesinden ve 500 kV elektrik sistemindeki olayların yönetilmesinden de sorumludur.

A0'ın EVN'den ayrılması, 2017 yılında elektrik sektörünün yeniden yapılandırılmasına ilişkin Karar'da belirtilmiş ancak hayata geçirilmemiştir. Bu birimin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na devri, Başbakan'ın talebi üzerine gerçekleştirilmiştir.

Bay Minh

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı