"Sarı kart"ın bir engel teşkil etmesine izin vermeyin. Ders 3

Ders 3: Binh Thuan, 6 yıllık "sarı kart" kaldırma serüveninin ardından ne elde etti?

BTO - AB Komisyonu'nun "sarı kart" uyarısını yayınlamasının hemen ardından, Hükümet, bakanlıklar, daireler ve şubeler derhal harekete geçti. Binh Thuan'da, 2018 yılında İl Parti Komitesi, yönetimi güçlendirmek, balıkçı teknelerinin ve balıkçıların yabancı sularda yasadışı deniz ürünleri avlamalarının önlenmesi ve bu duruma son verilmesi için acil görevler ve çözümler içeren 30 No'lu Direktifi yayınladı. Bu Direktiften bu yana, Binh Thuan deniz ürünleri sektöründe olumlu değişimler yaşandı; ancak bu değişimler henüz sürdürülebilir olmasa da, tüm siyasi sistemin yüksek kararlılığını gösteriyor.

1 direktiften kararlı

30 Numaralı Yönerge'nin ruhuna uygun olarak, Parti komiteleri ve her düzeydeki yetkililer güçlü talimatlar vermiş ve tüm siyasi sistem birçok ilgili görevi hayata geçirmek için el ele vermiştir. İl Parti Daimi Komitesi'nin 30 Numaralı Yönerge'sinin uygulanmasına ilişkin 5 yılı aşkın sürece bakıldığında, ilde yabancı suları ihlal eden balıkçı tekneleri ve balıkçıların durumu yıllar içinde giderek azalmıştır. Özellikle yaklaşık 2 yılda (Temmuz 2019'dan Haziran 2021'e kadar), Binh Thuan'da yabancı suları ihlal eden hiçbir balıkçı teknesi veya balıkçı olmamıştır. Ancak bu durum hala yüksek risk altındadır. Ancak bunun, ilin IUU balıkçılıkla mücadele çabalarındaki kararlılığını gösteren yeni ve önemli bir adım olduğu söylenebilir. Bununla birlikte, balıkçılar farkındalık yaratmış, yabancı sularda yasadışı balıkçılığın zararlarını ve sonuçlarını daha net görmüşlerdir.

İlde yabancı suları ihlal eden balıkçı tekneleri ve balıkçıların durumu yıllar geçtikçe giderek azaldı.

Başbakan Pham Minh Chinh'in 13 Mart 2023 tarihli ve 81/QD-TTg sayılı, yasadışı ve kuralsız balıkçılıkla mücadele kararında açıkça şu ifadeler yer almaktadır: Balıkçılık yasalarının eş zamanlı, etkili ve verimli bir şekilde uygulanması; AB Komisyonu'nun yasadışı ve kuralsız balıkçılıkla mücadele tavsiyelerine uygun olarak eksikliklerin ve sınırlamaların giderilmesi gerekmektedir. Tüm siyasi sistemin, yasadışı ve kuralsız balıkçılığı önleme ve mücadele çalışmalarında farkındalığını, eylemini ve katılımını birleştirmek gerekmektedir. Özellikle, Parti komiteleri, parti örgütleri ve her düzeydeki yetkililer, yasadışı ve kuralsız balıkçılığı önleme ve mücadele çalışmalarına doğrudan liderlik etmeli, bu çalışmaları yönlendirmeli ve sorumluluk almalıdır. Bunu siyasi bir görev, öncelik ve aciliyet olarak görmeli, kaynakları uygulamaya odaklamalı ve 2023 yılında "Sarı Kart" uyarısını kaldırmaya kararlı olmalıdır.

İlde mevcut balıkçı teknelerinin genel bir incelemesi ve envanteri yapıldı.

Bu anlayışla, İl Yasadışı ve Düzensiz Balıkçılıkla Mücadele Yönlendirme Komitesi düzenli toplantılar düzenledi, birçok belge ve özel plan yayınladı ve hem her balıkçı teknesi sahibine geniş çaplı propaganda yaparak hem de AB'nin 4 grup tavsiyesini tamamlayarak birçok "kesin ve yumuşak" çözüm önerdi. Özellikle Mayıs ayından bu yana, tüm il, Yasadışı ve Düzensiz Balıkçılıkla Mücadele için önemli ve acil görevleri yerine getirmek ve AB Denetim Heyeti ile birlikte Vietnam'ı 4. kez denetlemek üzere çalışmaya hazırlanmak için sürekli olarak yoğun dönemler düzenledi.

Limanlardan elde edilen su ürünlerinin çıktısını yakından takip edin ve su ürünlerinin kökenini takip edin.

Yaklaşık 6 yıldır IUU "sarı kart" uygulamasını kaldırmak için el ele veren Binh Thuan, balıkçı tekneleri ve balıkçı filosunun sayısını kademeli olarak azalttı, faaliyette olan balıkçı tekneleri için VMS ekipmanlarının kurulumunu %100 tamamlayan az sayıdaki il ve şehirden biri haline geldi ve Vietnam deniz sınırlarını geçen balıkçı teknelerini izlemek ve uyarmak için balıkçı teknesi izleme sistemini teşvik etti. Limanlara giren ve çıkan balıkçı teknelerinin kontrolü, limanlar aracılığıyla sömürülen su ürünlerinin çıktısının izlenmesi ve sömürülen su ürünlerinin kaynağının izlenmesi çalışmaları iyileştirildi. Ayrıca, il, mevcut balıkçı teknelerinin genel bir incelemesini ve istatistiklerini gerçekleştirdi, kayıtlı balıkçı teknesi oranını artırdı, balıkçılık ruhsatları verdi ve denetimler yaptı. Kolluk kuvvetleri güçlendirildi, IUU balıkçılık ihlalleri sıkı bir şekilde ele alındı...

Balıkçı gemilerinin işletilmesinde kullanılan VMS ekipmanlarının kurulumunu %100 oranında tamamlayan sayılı il ve ilçelerden biriyiz.

Ancak, ilin yasadışı ve kuralsız balıkçılığı önleme ve bununla mücadele etme çalışmalarının geliştiği ancak sürdürülebilir olmadığı kabul edilmelidir. 2023'ün başlarında Binh Thuan'da, Tan Xuan komününde - Ham Tan bölgesinde bir balıkçı teknesinin yabancı suları ihlal ettiğine dair bir vaka daha yaşanmıştı. Bu nedenle Binh Thuan ve diğer 3 il, Kien Giang, Binh Dinh ve Khanh Hoa, Başbakan tarafından eleştirildi. Başbakanın talimatına sıkı sıkıya bağlı kalan İl Halk Komitesi Başkanı, yukarıdaki olayla ilgili bireylerin ve birimlerin sorumluluklarının gözden geçirilmesini talep etti. Buna göre İl Halk Komitesi Başkanı, Tan Xuan komünü Halk Komitesi Başkanı; Ham Tan bölgesi Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Başkanı; Ham Tan bölgesi yasadışı ve kuralsız balıkçılıkla mücadeleden sorumlu Halk Komitesi Başkanı ve Başkan Yardımcısı'nın sorumluluklarının gözden geçirilmesini talep etti; İl Sınır Muhafız Komutanlığı'nın yasadışı ve kural dışı balıkçılıkla mücadeleden sorumlu Komutanı ve Komutan Yardımcısı; balıkçı teknesinin ihlal ettiği bölgedeki Sınır Muhafız Karakolu Başkanı; Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Müdürü ve Müdür Yardımcısı; Balıkçılık Alt Dairesi Başkanı ve Müdür Yardımcısı, yasadışı ve kural dışı balıkçılıkla mücadeleden sorumludur. Parti Sekreteri, Çiftçiler Derneği Başkanı, Tan Xuan komünü Kadınlar Birliği Başkanı, Çiftçiler Derneği Başkanı, Ham Tan bölgesi Kadınlar Birliği Başkanı, yerel Parti komiteleri ve üst düzey kitle örgütleri, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 3 Nisan 2018 tarihli 154-TB/TU sayılı Bildirisindeki sonuç ve talimatları doğrultusunda sorumlulukların gözden geçirilmesini emreder.

İl Halk Komitesi Başkanı, Ham Tan'da bir balıkçı teknesinin yabancı suları ihlal etmesi olayıyla ilgili kişi ve birimlerin sorumluluklarının gözden geçirilmesi için bir kuruluşa başvuruda bulundu.

Ekim ayında önemli "test"

İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Nguyen Hoai Anh'a göre, Başbakan'ın 81 sayılı Kararı'nda belirtilen tüm siyasi sistemin bakış açıları, hedefleri ve sorumluluklarının açıkça farkında olan Parti komiteleri başkanları, parti örgütleri, her düzeydeki yetkililer ve ilgili kurumlar, yasadışı ve/veya yasadışı balıkçılıkla mücadele ve önleme çalışmalarına doğrudan liderlik etmeli, yön vermeli ve sorumluluk almalıdır. Ayrıca, bunu siyasi, öncelikli ve acil bir görev olarak belirleyerek kaynakları uygulamaya odaklamalıdır.

Binh Thuan, Mayıs ayından bu yana AB'nin dört grup tavsiyesini tamamlamak için birçok görev üstlendi.

Binh Thuan ve 28 kıyı ili ve şehri, Vietnam'ın bu Ekim ayında "tatlı meyvelerini toplaması" ve Vietnam deniz ürünlerinin Avrupa pazarına ihraç edilmeye devam etmesi için büyük çaba sarf etti. Bu nedenle, İl Parti Daimi Komitesi son zamanlarda, Parti komitelerinden, Parti örgütlerinden, İl Parti Komitesi komitelerinden, Vietnam Anavatan Cephesi'nden ve eyaletteki sosyo-politik örgütlerden, yasadışı ve kuralsız balıkçılığı önleme ve mücadele görevini eksiksiz bir şekilde kavramaya ve eş zamanlı ve kararlı bir şekilde uygulamaya devam etmelerini talep eden resmi yazılar yayınladı. İl Halk Komitesi Parti Komitesi'nin, özellikle 2023 yılı sonuna kadar olan görevler olmak üzere, yasadışı ve kuralsız balıkçılığı önlemek ve mücadele etmek için bir ana plan geliştirmesi ve uygulamaya koyması talep edilmektedir. Özellikle, öncü ve en önemli gereklilik, eyaletteki balıkçı teknelerinin ve balıkçıların yabancı sularda yasadışı deniz ürünleri avlamalarının önlenmesi ve durdurulması için çözümlerin kararlı ve eş zamanlı bir şekilde uygulanmasına odaklanmaktır. Doğrudan fonksiyonel güçler (Sınır Muhafızları, Polis, Balıkçılık Gözetimi) ve ilçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Komiteleri bölgeyi ele almak, yabancı suları ihlal etme riski yüksek balıkçı teknelerinin bir listesini yapmak, kıyıda ve denizde faaliyet gösterirken yakından denetlemek ve izlemek.

Yetkili makamların kıyıda ve denizde faaliyet gösterirken yakından denetleme ve izleme yapmalarını talep edin.

Aynı zamanda, Binh Thuan eyaleti ile ilgili yerel yönetimler ve denizdeki kolluk kuvvetleri arasındaki Koordinasyon Yönetmeliği'ni gözden geçirerek, eyaletin dışında faaliyet gösteren balıkçı tekneleri ve açık deniz balıkçılığı faaliyetlerini sıkı bir şekilde kontrol altına alın. Görevli birimlere, yasaya uygun olarak yabancı suları ihlal eden balıkçı tekneleri ve balıkçılarla ilgili vakaları kararlı ve kapsamlı bir şekilde ele almak için soruşturma yapmaları talimatı verin, kayıtlar oluşturun ve caydırıcılık ve eğitim amacıyla listeyi kamuoyuna açıklayın... İl Parti Daimi Komitesi ayrıca, yasadışı ve kural dışı balıkçılığı önlemeye yönelik kamu görevlerinin ve görevlerinin yerine getirilmesini denetlemek ve denetlemek, ihlallerin ele alınmasındaki sorumsuz ve kararsız eylemleri derhal düzeltmek talebinde bulundu.

Tüm siyasi sistemin çabalarıyla, Ekim ayında Vietnam'ın "tatlı meyveler toplayacağına" inanıyoruz.

Tüm siyasi sistemin çabaları ve İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 30 No'lu Yönergesi'nden bu yana düzenli olarak uygulanan görev ve çözümlerle; balıkçıların mutabakatıyla ve sıkı sıkıya uymasıyla, balıkçı gemilerinin deniz ürünlerini yasadışı olarak avlamasının beklendiği gibi yakında sona ereceğine inanıyoruz. O zaman, Binh Thuan için "sarı kart" artık bir darboğaz değil, sorumlu ve sürdürülebilir bir balıkçılık endüstrisinin kademeli olarak inşası için bir itici güç olacaktır.

Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang (fotoğraf: İnternet kaynağı)

Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, Ekim 2023'te göreve başlayacak AB teftiş ekibinin mevcut Avrupa döneminin son teftiş ekibi olacağını söyledi. Bu nedenle, yüksek bir kararlılık ve büyük çabalar olmadan, Vietnam'ın yasadışı uyuşturucu "sarı kartını" kaldırma fırsatına sahip olması 2-3 yıl sürebilir.

Ders 1: Denizde “Hırsızlık”; kasıtlı mı, kasıtsız mı?

Ders 3: Binh Thuan, 6 yıllık "sarı kart" kaldırma yolculuğunun ardından ne kazandı?

MINH VAN, FOTOĞRAF: N. LAN

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-bai-3-112402.html