Demiryolu projesi uygulayıcılarını sorumluluktan muaf tutacak bir teklif yok

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Nguyen Danh Huy, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong demiryolu projesi teklifinin eşi benzeri görülmemiş bir şekilde geri çekilmesini ve proje uygulama sürecinde sorumluluğun muaf tutulmamasını anlattı.

Ulaştırma Bakanlığı, 15 Şubat'ta yapılan Ulusal Meclis toplantısında , Hükümet adına delegelerin görüşlerini kabul ederek, özellikle Hanoi - Lao Cai - Hai Phong demiryolu projesinin uygulanmasına ilişkin belirli politikalardan sorumluluktan muafiyetle ilgili 19 numaralı politikayı kaldırdı .

Projeden sorumlu bakan yardımcısı olarak, Ulaştırma Bakanlığı'na bu politikayı sunmasını neden önerdiğinizi bize anlatabilir misiniz ?

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Nguyen Danh Huy, Hanoi - Lao Cai - Hai Phong demiryolu projesinin uygulanması sırasında sorumluluktan muafiyet uygulanmamasıyla ilgili kamuoyunda endişe yaratan konulara açıklık getirdi (Fotoğraf: Ta Hai).

Hanoi - Lao Cai - Hai Phong demiryolu inşaatı yatırım projesi, yeni teknolojiler kullanılarak büyük ölçekli bir proje olup, Vietnam'da ilk kez hayata geçirilmektedir. Mevcut koşullar altında hayata geçirilmesi halinde, gerekli ilerlemeyi sağlayamayacaktır.

Ulaştırma Bakanlığı, Hükümetin talimatı doğrultusunda projenin 2025 yılı sonuna kadar başlama takvimini tutturmanın zorlu ve stresli bir görev olduğunu tespit etti.

Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, uygulanabilirliğini sağlayarak uygulama sürecini hızlandırmak, yatırım kaynaklarını harekete geçirmek, yatırım haklarının yerelleştirilmesi ve devredilmesi, sanayinin geliştirilmesi ve insan kaynaklarının eğitilmesi gibi konularda özel ve özel politikalar konusunda danışmanlık yapmaktadır.

Projeye yatırım için hazırlık süresi oldukça kısadır; ancak yasal düzenlemelere uygun politikalar yayınlamak için gerekli prosedürlerin uygulanması en az 12-18 ay sürmektedir. Bu nedenle, Proje için mekanizma ve politikalar önermek, oluşturmak ve yayınlamak yaratıcılık, düşünme ve uygulama cesareti gerektirmektedir. Ancak yeni politikaların uygulanması, belirlenen hedeflere ulaşamama riskini de beraberinde getirmektedir.

Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, proje uygulamasının ilerlemesini teşvik etmek amacıyla mekanizma ve politikaların geliştirilmesi ve yayımlanmasında görev alan kurum, birim, kadro, memur ve kamu çalışanlarının, proje uygulaması sırasında olumsuz davranışlar, etkiler, grup çıkarları veya israf ortaya çıkması halinde, projeden çıkarılma, muafiyet veya sorumluluklarının azaltılması için değerlendirilmelerine olanak tanıyan bir politika önermektedir.

Bu, Politbüro'nun 22 Eylül 2021 tarihli 14-KL/TW sayılı Kararı'nın, ortak yarar için dinamik ve yaratıcı kadroların teşvik edilmesi ve korunması politikasına ilişkin kurumsallaştırılmasıdır.

Bazıları Ulaştırma Bakanlığı'nın sorumluluktan kaçındığını söylüyor. Bu politikanın, projeyi uygulayan kişi ve kuruluşlar için geçerli olmadığını belirtmek isteriz. Politikanın ihlali, suistimali veya bundan çıkar sağlanması durumunda, yasalara uygun şekilde titizlikle işlem yapılmalıdır.

Peki, Hükümet neden Meclis'in görüşünü kabul etti de bu teklifi geri çekti efendim?

Hükümete 19 özel ve özgün politika mekanizmasının araştırılması ve önerilmesi sürecinde, bu politika bazı destekleyici görüşler aldı ve gerekli görüldü. Buradan hareketle, uygulama sürecinde tüm paydaşların yaratıcılığını ve düşünce kaynaklarını harekete geçirecek koşullara sahibiz.

Ancak, Meclis'e sunulduğunda, uzmanlarla istişare ve tartışma yoluyla, Milletvekillerinin görüşleri alınarak, yeni mekanizmalar ve politikalar üretilmesi gereken çok sayıda proje olduğu, dolayısıyla tek bir projeye yer vermenin uygun olmayacağı görülmüştür.

Aynı zamanda, Hukuki Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun Tasarısı da geniş bir şekilde görüşülüyor ve politika yapıcıları ve düşünmeye ve uygulamaya cesaret edenleri koruyacak bir mekanizma öneriyor.

Ayrıca Politbüro'nun 22 Eylül 2021 tarihli 14-KL/TW sayılı, ortak yarar için dinamik ve yaratıcı kadroların teşvik edilmesi ve korunması politikasına ilişkin Sonuç Bildirgesi'nde şu ifadelere yer verilmiştir: "Atanan görev ve sorumlulukları yerine getirme sürecinde, pratiğin acil gereksinimleri ve talepleri temelinde, kadroları yaratıcı düşünmeye, çığır açan yaklaşımlara sahip olmaya, mekanizma ve politikalardaki darboğazları ve düğümleri gidermeye ve çözmeye, düzenlenmemiş veya düzenlenmiş olmasına rağmen uygulamaya uygun olmayan konulara odaklanmaya, pratik değer ve etkinlik getirmeye, güçlü değişimler yaratmaya ve ortak kalkınmaya olumlu katkıda bulunmaya teşvik etmek".

"Bir pilot subay belirlenen hedeflere ulaşamadığında veya kısmen ulaştığında ya da risk veya zararlarla karşılaştığında, yetkili makam, nesnel ve öznel nedenleri derhal tespit etmeli, tarafsız bir değerlendirme yapmalı ve uygun şekilde ele almalıdır. Uygulama politikaya uygunsa, saf amaçlar taşıyorsa ve kamu yararınaysa, sorumluluğun muaf tutulduğu veya azaltıldığı kabul edilebilir."

Bu nedenle, bu politikayı belirli bir projenin uygulanmasına ilişkin mekanizma ve politikaya dahil etmeyerek, ancak önemli ulusal projeler için genel öneriler sunmak ve proje uygulamasına ilişkin özel mekanizma ve politika önerileri sunmak üzere araştırmalarımızı sürdüreceğimizi bildirmiş ve Hükümete sunmuş bulunmaktayız.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi heyeti, Lao Cai'deki projeyi inceledi (Fotoğraf: Ta Hai).

Eğer Ulusal Meclis yatırım politikasını onaylarsa , mevcut önerilerle, projenin etkinliğini sağlamak için hangi temel noktaların kontrol edilmesi gerektiğini düşünüyorsunuz ?

Ulaştırma Bakanlığı, "sadece tartış, tartışma" kararlılığıyla, proje süreçlerini ve prosedürlerini hızlandıracak çözümler üretmeye çalışacak; aynı zamanda yönetim ve insan kaynakları organizasyonunu hazırlayacak ve görevleri açık, net ve anlaşılır bir şekilde belirleyecektir.

Ancak projenin ilerlemesi aynı zamanda şu gibi diğer faktörlere de bağlıdır: Kredi anlaşması müzakere süresi; saha temizleme süreci; jeolojik ve hava koşulları, vb.

Dolayısıyla projenin ilerlemesi ve etkinliğinin sağlanması için bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin yoğun katılımına ihtiyaç vardır.

Teşekkür ederim !

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm