İki düzeyli hükümete uygun tarımsal yayım organizasyon modelinin mükemmelleştirilmesi

İki kademeli yerel yönetim modeli, tarımsal yayım sisteminin halka daha yakın ve çiftçilere daha iyi hizmet verecek şekilde yeniden düzenlenmesi için harika bir fırsat yaratıyor. Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh , Quang Tri ve Hue şehri de dahil olmak üzere Kuzey Merkez bölgesindeki beş il ve şehrin tamamı, il Tarım Yayım Merkezi'nin yeniden yapılanmasını tamamladı ve bu beş merkezde toplam 201 yetkili görev yapıyor.

Fotoğraf yazısı — Konferanstaki delegeler.

Ulusal Tarım Yayım Merkezi'ne göre, Kuzey Merkez illerinde ilçe düzeyindeki tarım yayım kuruluşlarının (eski) düzenlenmesi hâlâ uygulama aşamasındadır ve iller arasında bir fikir birliği yoktur. Özellikle, Nghe An ilinde şu anda İl Tarım Yayım Merkezi'ne bağlı 20 tarım hizmet istasyonu ve toplam 278 personeli bulunmaktadır. Ha Tinh ilinde ise, daha önce ilçe düzeyindeki 12 merkezin yerini alan ve toplam 35 personeli bulunan 3 bölgesel tarım yayım istasyonu bulunmaktadır. Sadece Quang Tri ilinde aynı anda mevcut iki model bulunmaktadır: Tarım ve Çevre Bakanlığı'na bağlı 8 tarım hizmet merkezi ve il tarım yayım merkezine bağlı 3 bölgesel tarım yayım istasyonu. Thanh Hoa ili ve Hue şehrinde bölgesel tarım yayım istasyonları bulunmamaktadır.

Komün ve yerel düzeyde, tarımsal yayım personelinin atanması hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır. Quang Tri eyaletinde, düzenlemeden önce 110 komün tarımsal yayım personeli vardı; şimdiye kadar sadece 69'u kabul edildi, 12'si işinden ayrıldı ve geri kalanı için bir atama yapılmadı. Thanh Hoa ve Ha Tinh gibi eyaletlerde, üst düzeylerden özel talimatlar gelmediği için yerel düzeyde tarımsal yayım personelinin atanması eş zamanlı olarak gerçekleştirilememiştir. Komün ve mahalle düzeyindeki tarımsal yayım faaliyetleri şu anda geçici olarak ilçe düzeyindeki profesyonel personele veya ekonomik birimlere atanmaktadır.

Yerel düzeydeki çekirdek, gönüllü güç olan Toplum Tarımsal Yayım Ekipleri'nin durumu, komün birleşmesinden sonraki aksaklıkları da açıkça yansıtmaktadır. Yeniden yapılanmadan önce, illerde toplam yüzlerce toplum tarım yayım ekibi vardı: Thanh Hoa ilinde 261 ekip, Ha Tinh ilinde 183 ekip, Quang Tri ilinde 161 ekip, Hue şehrinde 29 ekip ve Nghe An'da 29 ekip. Ancak, şimdiye kadar bu ekiplerin çoğu, yeni komünlere göre henüz tam olarak yeniden düzenlenmemiş olan eski idari birimler altında faaliyet göstermektedir. Özellikle Quang Tri ilinde, toplum tarım yayım ekiplerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin özel bir talimat bulunmamakta ve bu da yeni komünlerdeki ekiplerin yeniden oluşturulamamasına neden olmaktadır.

Günümüzde, insan kaynaklarının azalması bağlamında, birçok il, tarımsal yayım faaliyetlerinde iletişim ve dijital dönüşümü aktif olarak teşvik etmeye devam etmektedir. Bazı bölgeler, çevrimiçi eğitimler, multimedya dokümanları hazırlama ve pratik modellerle ilgili saha konferansları düzenleme konusunda denemeler yapmıştır. Topluluk tarımsal yayım ekipleri, yeni kırsal kalkınma ve 13.5. kriter (yeni kırsal komünlerin etkili topluluk tarımsal yayım ekiplerine sahip olması gerekir) ile ilgili olarak teknik destek sağlama, pazarları birbirine bağlama ve toplulukta üretim deneyimlerini yayma konusunda rol oynamaya devam etmektedir.

Konferansta, çok sayıda delege, iki kademeli hükümete uygun tarımsal yayım örgütlenme modelini mükemmelleştirmek; tabandan gelen tarımsal yayım gücünü ve toplum tarımsal yayım ekiplerini güçlendirmek; iletişimi, eğitimi ve hizmetleri geliştirmek; kamu-özel sektör işbirliğini genişletmek ve "Çiftçinin olduğu yerde tarımsal yayım da olmalı" ruhuyla tarımsal yayım kaynaklarını toplumsallaştırmak için çok sayıda çözüm önerisini tartıştı ve önerdi.

Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi Müdürü Bay Le Quoc Thanh, iki seviyeli yerel modelin uygulanmasıyla birlikte tüm yerel yönetimlerin Tarım ve Çevre Bakanlığı'na bağlı il düzeyinde tarımsal yayım merkezleri bulundurduğunu söyledi. Bu tarımsal yayım merkezlerinden, taban düzeyinde tarımsal yayım faaliyetlerini üstlenmek üzere bölgeler arası istasyonlar yeniden düzenleniyor. Bay Le Quoc Thanh'a göre, toplumsal tarımsal yayım modeli yeniden düzenlenirken, temel hammadde alanlarına sahip yerel yönetimler için komün düzeyinde tarımsal yayım ekipleri organize etmek mümkün. Çeşitli ürünlerin bulunduğu, yoğun olmayan üretim alanları için bölgeleri birbirine bağlamak ve istasyon düzeyinde toplumsal tarımsal yayım ekiplerini yeniden düzenlemek gerekiyor. Ayrıca, taban düzeyinde tarımsal yayım ekiplerini ve toplumsal tarımsal yayım ekiplerini istikrara kavuşturmak ve geliştirmek için bir mekanizma olmalı.

Quang Tri İl Tarım Yayım Merkezi Müdür Yardımcısı Phan Ngoc Dong, Merkez Hükümetinin, iki düzeyli bir hükümet sistemi uyguladıktan sonra toplum tarım yayım ekiplerini yeniden düzenlemek, faaliyetlerin eş zamanlı ve etkili bir şekilde organize edilmesi modelinde birlik sağlamak, yatırımları artırmak, hem il düzeyinde hem de yerel düzeyde, özellikle toplum tarım yayımı olmak üzere, tarımsal yayım faaliyetleri için bütçe sağlamak, kamu-özel sektör ortaklıkları aracılığıyla kuruluşların, işletmelerin ve bireylerin tarımsal yayım faaliyetlerine katılımını teşvik etmek ve harekete geçirmek için yönergelere ihtiyacı olduğunu söyledi. Aynı zamanda, yeni durumun gerekliliklerini karşılamak için kaliteli toplum tarım yayımı çalışanlarından oluşan bir ekibin eğitimine odaklanılması gerektiğini belirtti.

Tarımsal yayım gücünün rolü yalnızca teknoloji transferi değil, aynı zamanda bilgiyi gönüllere bağlamak, güven yaymak ve kırsal topluluktan kalkınma ivmesi yaratmaktır. Vietnam tarımının yeşil dönüşüm, dijital dönüşüm ve derin entegrasyon dönemine girdiği bu dönemde, tarımsal yayım, 13. Parti Merkez Komitesi'nin 16 Haziran 2022 tarihli 19 NQ/TW sayılı Kararı'nda belirlenen hedefler doğrultusunda ekolojik tarımsal üretimi, modern kırsal alanları ve medeni çiftçileri sağlamada öncü güçtür. Bu karar, 2030 yılına kadar tarım, çiftçiler ve kırsal alanlar ve 2045 vizyonu ile birlikte ele alınmıştır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm