Vietnam Ekonomisinin 80. Yılı: 1986'daki 'Büyük Ameliyat' ve 'İkinci Yenileme'nin Tarihi Kararı

TPO - Ekonomi uzmanı Nguyen Bich Lam'a göre, 1986'daki yenileme ekonomiyi "kurtarmak" için hayati bir tercih olarak görülüyorsa, 2025'teki "ikinci yenileme" ve bir sonraki aşama, Vietnam'ın hızlı ve sürdürülebilir kalkınma hedefini gerçekleştirmesi için bir ön koşuldur.

Tarihi dönüm noktası

Maliye Bakanlığı Genel İstatistik Ofisi Müdürü Nguyen Thi Huong, Vietnam'ın 1986 yılındaki yenileme sürecinden bu yana önemli sosyo-ekonomik başarılar elde ettiğini söyledi. Ülkemiz geri kalmışlıktan kurtularak dinamik bir piyasa ekonomisine sahip, güçlü bir şekilde entegre olmuş, orta gelirli bir gelişmekte olan ülke haline geldi. Ekonomi, sürekli ve kapsayıcı bir şekilde oldukça yüksek bir büyüme göstererek, tüm insanların kalkınma sürecinden faydalanmasını sağladı.

Bayan Huong, yaklaşık 40 yıl sonra ülkemizin ekonomisinin büyüklüğünün yaklaşık 106 kat artarak 2024 yılında 476,3 milyar ABD dolarına ulaştığını ve dünyada 33. sırada yer aldığını söyledi. Kişi başına düşen GSYİH de 63 kattan fazla artarak 4.700 ABD dolarına ulaştı. 1987-2024 dönemindeki ortalama büyüme oranı yıllık %6,67'ye ulaşarak Vietnam'ı bölge ve dünya genelinde yüksek büyüme oranına sahip ülkeler arasına soktu.

Uluslararası Para Fonu (IMF) verilerine göre Vietnam'ın son 40 yıldaki GSYİH büyüklüğü.

Bayan Huong'a göre, Vietnam'daki ekonomik yeniden yapılanma süreci birçok farklı tarihsel aşamadan geçerek harika sonuçlar ortaya çıkardı.

Yenilenme sürecinin başladığı 1986-1990 döneminde, Vietnam ekonomisi üç haneli enflasyonla bir krizle karşı karşıya kaldı. Piyasa odaklı reform politikaları, özellikle tarımsal ve kırsal kalkınmaya yönelik atılımcı politika ve 1987'de Yabancı Yatırım Yasası'nın yürürlüğe girmesi büyük bir ivme yarattı. Bu dönem aynı zamanda Parti'nin üç temel ekonomik program belirlediği, tarımı en önemli öncelik olarak gördüğü, hafif sanayi ve el sanatlarını önemli bir rol oynadığı ve aynı zamanda ağır sanayiyi seçici bir şekilde geliştirdiği dönemdi. Bu sayede ekonomi kademeli olarak istikrara kavuştu ve 1990 yılına gelindiğinde GSYİH, 1986 yılına göre 7,3 katına çıkarak 1991-2000 döneminde daha yüksek bir kalkınmanın önünü açtı.

Kriz atlatıldıktan sonra ekonomi güçlü bir büyüme dönemine girdi. Sanayileşme ve modernleşme doğrultusunda 2000 yılına kadar sanayinin geliştirilmesine ilişkin 07-NQ/HNTW sayılı Karar, önemli bir temel oluşturdu. Sanayide belirgin gelişme adımları atıldı ve Asya bölgesi 1997'de mali krize girdiğinde bile GSYİH güçlü bir şekilde büyüdü. Ancak, 1997 yılında ülkemizin GSYİH büyümesi %8,25'e ulaştı.

Gıda sıkıntısı çeken bir ülke olan Vietnam, 2024 yılında 9 milyon tonun üzerinde pirinç ihraç ederek dünyanın önde gelen pirinç ihracatçılarından biri haline geldi. Fotoğraf: VNA (solda), VGP (sağda)

Genel İstatistik Ofisi Müdürü, hem piyasa ekonomisine geçiş kararı hem de enflasyonu kontrol altına alma hedefine ulaşılması, GSYİH ölçeğinin genişlemesine ve güçlü ekonomik yeniden yapılanmaya katkıda bulunulması açısından Vietnam için bu dönemin başarılı bir kalkınma dönemi olduğunu değerlendirdi. 2000 yılında cari fiyatlarla GSYİH ölçeği, 1990 yılına göre 10,3 kat artarak Vietnam'ı 90'lı yıllarda yüksek büyüme oranlarına sahip bölge ekonomileri grubuna yerleştirdi.

2001-2010 dönemi kalkınmada bir dönüm noktası oldu; ekonomik yapı, salt tarımdan sanayiye - hizmet sektörüne - dayalı bir tarıma, giderek sanayi ülkesi olma yolunda ilerledi. 2000 yılında İşletmeler Yasası'nın yürürlüğe girmesi ve 2001 yılında Vietnam-ABD İkili Ticaret Anlaşması'nın imzalanmasıyla ekonomide ciddi ekonomik değişimler yaşandı. Başbakan tarafından birçok sanayi kalkınma politikası yayımlandı. Bu dönemde GSYİH büyüme oranı, modern kalkınma tarihinin en yüksek seviyelerinden biri olan yıllık ortalama %7,12'ye ulaştı.

2011-2024 dönemine girilirken ekonomik yapı değişmeye devam etmekte olup, hizmet sektörünün payı en yüksek olup, bunu sanayi ve inşaat sektörü, tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörünün payı ise en düşük seviyededir.

Vietnam dünyada yüksek büyüme grubunda yer alıyor.

2030 vizyonuyla 2011-2030 dönemi sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi etkin bir şekilde uygulanmıştır. Politikalar, projeler, Yatırım Kanunu, İşletme Kanunu, Kamu Yatırım Kanunu vb. güçlü bir etki yaratmış ve etkili üretim ve iş faaliyetleri için elverişli koşullar yaratmıştır. Vietnam, sanayide nispeten yüksek küresel rekabet gücüne (KUP) sahip ülkelerden biri haline gelmiş ve bölgenin ve dünyanın endüstriyel üretim merkezlerinden biridir.

Endüstriyel gelişme, Vietnam'ın ekonomik kalkınması için önemli bir temel oluşturuyor. Fotoğraf: Loc Lien.

Bayan Huong, 40 yıl sonra ekonomik geçişin önemli başarılarından birinin, ekonominin birçok zorluk ve sıkıntıyla karşılaştığı dönemlerde bile ekonomik büyüme oranının her zaman korunduğunu söyledi. Makro ekonomi her zaman istikrarlı olmuş, enflasyon uygun bir seviyede kontrol altına alınmıştır. GSYİH yıllık ortalama %6,67 artarak bölge ve dünyada yüksek büyüme gösteren ülkeler arasında yer almıştır.

Vietnam, ekonomisinde tarımdan sanayi ve hizmetlere doğru yapısal bir değişim geçirmiştir. 1986'da tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörleri GSYİH'nin %36,76'sını oluştururken, bugün bu oran yalnızca %11,8'dir; sanayi, inşaat ve hizmetler ise sırasıyla %37,6 ve %42,3'tür.

2024 yılında ithalat-ihracat cirosu, 1986 yılına göre 267 kat artarak 786 milyar ABD dolarını aşacak ve 9 yıl üst üste dış ticaret fazlası verecek. İşlenmiş ve mamul mallar ihracatın %85'ini oluşturuyor. Gıda sıkıntısı yaşayan bir ülke olan Vietnam, 2024 yılında 9 milyon tonun üzerinde ihracat gerçekleştirerek dünyanın önde gelen pirinç ihracatçılarından biri haline geldi.

“İkinci yenilik”

Yerel ve Bölgesel Ekonomik Politika ve Strateji Araştırma Merkezi (Vietnam ve Dünya Ekonomi Enstitüsü) Direktörü Dr. Ha Huy Ngoc, ülkenin yaklaşık 80 yıllık kuruluşunun ve yaklaşık 40 yıllık yenilenme sürecinin ardından, Vietnam'ın güçlü bir şekilde yükseldiğini ve tarihi öneme sahip birçok kalkınma başarısına imza attığını söyledi. Ülkede şu anda 423 araştırma kuruluşu, yaklaşık 4.000 girişim ve yüzlerce yatırım fonu ve kuluçka merkezi bulunuyor. Vietnam, küresel inovasyon endeksinde 133 ülke arasında 44. sırada yer alırken, dijital ekonominin GSYİH içindeki payı %18,3 oldu ve dijital teknoloji sektörü 152 milyar ABD doları gelir elde etti. Potansiyeli, konumu ve uluslararası itibarı giderek artıyor.

Hükümet, 2030 yılına kadar ülke çapında 5.000 km'den fazla otoyola; 2050 yılına kadar ise toplam uzunluğu 9.000 km'den fazla olan 41 otoyola sahip olmayı hedefliyor. Fotoğraf: Nhu Y.

Ekonomist Nguyen Bich Lam'a göre, 1986'daki yenileme ekonomiyi "kurtarmak" için hayati bir tercihse, 2025 ve sonraki yıllardaki yenileme, Vietnam'ın hızlı ve sürdürülebilir kalkınma hedefini gerçekleştirmesi için bir ön koşuldur. "İkinci yenilemenin" başarılı olması için Vietnam'ın 5 alanda eş zamanlı olarak reform yapması gerekiyor:

Öncelikle, ekonomik kurumları yeniden düzenlemek, uygulamada kaliteyi, gerçeğe uygunluğu ve şeffaflığı sağlamak, böylece artık var olmayan isteme-verme, taciz, yolsuzluk ve israf mekanizmasını ortadan kaldırmak. Yeni düzenlemelerin kalitesi iyi kontrol edildiğinde, politika çatışmaları yaşanmaz, bu da yeni darboğazların ortaya çıkmaması anlamına gelir ve kurumlar gerçek bir kalkınma ivmesi yaratır.

İkincisi, kalkınma yaratma, stratejik vizyonla politikalar üretme, halkı etkili bir şekilde yönetme ve hizmet etme kapasitesine sahip, halk tarafından ve halk için gerçek anlamda hukuk devleti inşa etmek, günümüzün ekonomik yeniliğiyle uyumlu siyasi yeniliğin en önemli hedefi ve görevidir.

Üçüncüsü, eğitim sistemini "özgün bilgi eğitimi" doğrultusunda kapsamlı ve derin bir şekilde yeniden düzenlemek ve bunu bilim, teknoloji ve özerk kalkınmada dünya düzeyine ulaşan atılımların temeli olarak görmek. Sayın Lam, "Bilgiyi sadece yeniden öğrenmeyi değil, aynı zamanda bilgiyi nasıl üreteceğimizi de öğreten bir eğitim sistemi inşa etmek gerekiyor" diye vurguladı.

Dördüncüsü, ekonomiyi yeniden yapılandırmak, bilim ve teknolojiden, inovasyondan yeni büyüme motorları yaratmak, yeşil ve dairesel bir yönde gelişmek ve ulusal rekabet gücünü artırmak.

Vietnam, 2030 yılına kadar modern sanayiye ve yüksek ortalama gelire sahip gelişmekte olan bir ülke olmayı hedefliyor. Fotoğraf: Pham Danh.

Son olarak, dünya ekonomisine entegre olma ve gelişmede en önemli güç, öncü güç haline gelmek için özel ekonominin ve ulusal işletmelerin yaratılması ve geliştirilmesi, özel ekonomik sektörün geliştirilmesi ve ulusal işletmelerin küresel entegrasyon sürecinde öncü konuma getirilmesi gerekmektedir.

Bay Lam, ekonomik kalkınma yolculuğundaki başarıların ve eksikliklerin bir gerçeği ortaya koyduğunu vurguladı: "İnovasyon, içsel bir gereklilik, ülkenin varoluş ve kalkınma yasasıdır. Halk için, halk tarafından, halka hizmet ederek inovasyon temeldir; bilime, adalete ve pratiğe dayalı inovasyon ilkedir; bağımsızlığı, egemenliği, sürdürülebilir kalkınmayı ve gücü korumaya yönelik inovasyon ise hedeftir. Başarılar yalnızca ekonominin büyüme hızı, ölçeği ve yoksulluk oranıyla ölçülmez, aynı zamanda makroekonomik politikaları esnek bir şekilde yönetme kapasitesine ve ekonominin küresel şoklara karşı dayanıklılığına da yansır."

"Vietnam, 1986 yılında merkezi planlı bir ekonomiden sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisine geçişi simgeleyen, kendi kendine yeten bir ekonomik ve siyasi reform olan doi moi'yi başlattı. 1990-2010 yılları arasında Vietnam ekonomisi yıllık ortalama %7,3 oranında büyüdü. Vietnam'ın 20 yıldan kısa bir sürede merkezi planlı bir ekonomiden piyasa ekonomisine ve çok fakir bir ülkeden düşük-orta gelirli bir ülkeye dönüşümü, kalkınma ders kitaplarının bir parçası haline geldi." - Dünya Bankası'nın 2012 Vietnam Kalkınma Raporu.

Kaynak: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo