Tarihi oturum: Ulusal Meclis geleceği inşa etmek için el ele veriyor

(Chinhphu.vn) - Ülkemizin yasama tarihi, eşi benzeri görülmemiş bir dönemi geride bıraktı: 15. Ulusal Meclisin 9. dönemi - çok sayıda çalışmanın güçlü bir reform arzusuyla birleştiği ve Partinin önderliğinde, dönemin başından bu yana Hükümete eşlik etme ruhunun en üst düzeye taşındığı dönem.

Ülkenin yeni bir kalkınma aşamasına girdiği, bir adım önde olmak için kurumsal reformların gerekli olduğu bir ortamda, Ulusal Meclis rolünü doğru ve mükemmel bir şekilde yerine getirmiştir: Kapsamlı inovasyon için yasal bir temel oluşturmak, ülkenin 21. yüzyıldaki statüsünü yükseltmek.

Sadece nicelik açısından eşi benzeri görülmemiş bir iş hacmine imza atmakla kalmadı (34 yasa ve 14 kararname, tüm dönemin toplam yasa sayısının yarısından fazlasını oluşturdu), aynı zamanda nitelik açısından da bir dönüm noktası oldu: köklü ve çığır açıcı reformlar için yüksek düzeyde bir siyasi mutabakat sağlandı. Büyük Parti kararlarının kurumsallaştırılmasından Anayasa ve devlet aygıtının örgütlenmesine ilişkin yasaların değiştirilmesine kadar, Ulusal Meclis kurumsal bir devrime öncülük ediyor ve ülke için yeni bir kalkınma döneminin önünü açıyor.

Genel Sekreter To Lam, Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Başbakan Pham Minh Chinh , Sekreterya Daimi Üyesi Tran Cam Tu ve Ulusal Meclis milletvekilleri, 27 Haziran sabahı 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunun kapanış oturumuna katıldı.

4 temel kararı kurumsallaştırın

Stratejik vizyon açısından, Ulusal Meclis yalnızca bir yasama organı değil, aynı zamanda Parti'nin ilkelerini kurumsallaştırma ve kalkınma yasaları oluşturma merkezidir. 9. oturum, ülkenin bir sonraki kalkınma döneminin temel yönelimleri olan Politbüro'nun dört temel kararını somutlaştırmak için tüm yasama organlarını harekete geçirerek bu rolü açıkça ortaya koymuştur.

Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme ilişkin 57 sayılı Karar - atom enerjisi, ileri teknoloji, veri altyapısı ve yapay zeka uygulamalarının teşviki ile ilgili yasalara yansıtılarak, bilgi ekonomisinin atılım yapması için yasal bir koridor oluşturuluyor.

66 Sayılı Karar, yasama ve uygulamada kapsamlı bir inovasyon gerekliliğini -yasama düşüncesinden uygulama süreçlerine ve mekanizmalarına kadar- ortaya koymaktadır. Ulusal Meclis, daha kaliteli, daha şeffaf, uygulanabilir ve yeni gerçeklere uyarlanabilir birçok yasa çıkararak bu ruhu göstermiştir.

Kapsamlı, derin ve etkili uluslararası entegrasyona ilişkin 67 sayılı Karar, Ulusal Meclis tarafından stratejik öneme sahip birçok kararla kurumsallaştırılmıştır. Bunlar arasında en önemlisi, Vietnam'da uluslararası bir finans merkezi kurulması politikasına ilişkin kararın kabul edilmesidir. Bu, proaktif entegrasyon anlayışını açıkça ortaya koyan, yalnızca küresel ekonomik sisteme katılmakla kalmayıp aynı zamanda Vietnam'ı bölgesel finans ağında önemli bir halka olarak konumlandırmayı hedefleyen çığır açıcı bir adımdır.

68 sayılı Karar, bir dizi tercihli politika, yasal engellerin kaldırılması ve özellikle yukarıda belirtilen, özel sektörün küresel ölçekte faaliyet göstermesi için uygun bir ortam yaratmak amacıyla Uluslararası Finans Merkezi'nin kurulması kararıyla gerçekleştirilen özel ekonominin itici rolünü teyit etmektedir.

Ayrıca, oturumda ayrıca Ulusal Meclis, özel ekonomik kalkınma için bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin 198/2025/QH15 sayılı Karar ile kanun yapımında ve uygulanmasında atılımlar yaratmak için bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin 197/2025/QH15 sayılı Kararı kabul etti.

Bu kararların eşzamanlı ve kapsamlı bir şekilde kurumsallaştırılması, yalnızca Ulusal Meclis'in Parti ve

Hükümet, aynı zamanda, hızlanma dönemine giren bir ülkenin kalkınma ihtiyaçlarını karşılayabilecek gelişmiş bir yasama kapasitesine de sahip olduğunu gösteriyor.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 27 Haziran sabahı 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunun kapanış oturumunda konuşuyor.

Bu oturumun en önemli olaylarından biri, Ulusal Meclis'in devlet aygıtının sadeleştirilmesi devriminin ilk adımını resmen atmış olmasıdır; bunu sadece sözle değil, anayasal eylemle de gerçekleştirmiştir.

Ulusal Meclis, Anayasa ve Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'da yapılan değişikliği neredeyse mutlak bir mutabakatla kabul ederek, devlet örgütlenme modelini üç seviyeden iki seviyeye (il ve belediye) resmen dönüştürdü. Bu, hem örgütsel düşünce hem de devlet işleyiş yöntemlerinde eşi benzeri görülmemiş bir karar ve bir dönüm noktasıdır.

Ara yönetim kademesinin (ilçe) kaldırılması, yalnızca mekanizmanın basitleştirilmesi değil, aynı zamanda halka daha yakın olmak ve halka daha etkili hizmet etmek için gücün yeniden yapılandırılması anlamına gelir. İki kademeli model, ara kademeyi azaltmaya, politika müdahalesini hızlandırmaya, kaynak tasarrufu sağlamaya ve doğrudan idari kademenin hesap verebilirliğini artırmaya yardımcı olur.

Ulusal Meclis, hükümet örgütlenme modelini reform etmenin yanı sıra, Halk Mahkemesi, Halk Savcılığı ve dava sisteminin örgütlenmesi konusunda bir dizi önemli yasayı da kabul ederek yargı gücünün etkinliğini modernize etti ve artırdı; dürüst, profesyonel ve hizmet odaklı bir devlet aygıtının inşasına katkıda bulundu.

Ulusal Meclis, sadece kanunu değiştirmekle kalmayıp, aynı zamanda uyuşmazlıkları, çakışmaları ve hukuki sorunları ele almak için esnek ve zamanında yeni bir mekanizma da kurmuştur. Bu, yasal düzenlemelerden kaynaklanan zorluk ve sorunları ele almak için özel bir mekanizma kurulmasına dair 206 sayılı Karar'dır. Bu,

Eylem: Gerçeklerle yüzleşmeye cesaret edin, hataları düzeltmeye cesaret edin ve değişimin yolunu açmaya cesaret edin.

Tüm bu kararlar sadece teknik reformlar değil, aynı zamanda ülkeyi yeni kalkınma yolunda destekleyebilecek, etkin, dinamik ve akıcı bir devlet modeli oluşturmayı hedefleyen köklü reformlardır.

Kararlar yolu açtı

Oturumda alınan birçok karar stratejik öneme sahip olup, altyapı gelişimi, bölgesel kalkınma ve pazar gelişiminin çağdaş bir doğrultuda önünü açmaktadır:

Quy Nhon – Pleiku, Bien Hoa – Vung Tau otoyolları ve Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4 gibi önemli kamu yatırım projeleri, Ulusal Meclis tarafından benzeri görülmemiş bir hızla onaylandı ve bu, kalkınma ivmesini serbest bırakma konusunda kararlılığın bir göstergesi oldu.

Demiryolu Kanunu (Değiştirilmiş), ulaşım altyapısının kilit alanlarında özel yatırım çekmek için yeni bir yasal koridor oluşturarak, ulusal demiryolu ulaşım sisteminin yeniden canlandırılması için umutlar açıyor.

Bu kararlar, Ulusal Meclis'in sadece bir "hukuki bekçi" değil, aynı zamanda geleceğe açılan, kalkınma girişimlerinin kurumsallaştığı, atılımların sağlam bir hukuki temele oturtulduğu bir kurum olduğunu göstermektedir.

Stratejik finansal kararlar

Oturumda alınan birçok karar stratejik öneme sahip olup, altyapının geliştirilmesi, bölgesel kalkınma ve pazarın çağdaş bir doğrultuda geliştirilmesinin önünü açmaktadır.

Sürdürülebilir kalkınma yalnızca altyapı veya kurumsal reformlara dayanamaz; aynı zamanda sağlıklı bir kamu finansmanı ve etkili bir vergi sistemi de gerektirir. Ulusal Meclis, bu oturumda akıllı mali araçların oluşturulmasında "kurumsal bir yönetici" olarak rolünü açıkça ortaya koydu.

İki amaca hizmet eder: büyümeyi teşvik etmek ve rasyonel tüketimi düzenlemek.

Kapsamlı kararlardan biri de %8 KDV indirimi politikasının 2026 yılı sonuna kadar uzatılmasıdır. Bu, zorlu bir dönemin ardından üretim ve tüketimi toparlama ve destekleme çabasının yanı sıra iş dünyasına ve halka canlılık katma çabasının açık bir mesajıdır.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis, yalnızca bütçe gelirlerini artırmak için değil, aynı zamanda tüketici davranışlarını düzenlemek, halk sağlığını korumak ve sürdürülebilir kalkınmayı yönlendirmek için de alkollü içecekler ve meşrubatlar üzerindeki özel tüketim vergisini artırdı. Yol haritasına göre vergi artışı - 2027'de %70'e ve 2031'de %90'a - stratejik ve uzun vadeli mali düşünceyi göstermektedir.

Özellikle, Ulusal Meclis, bütçe disiplinini güçlendirmek ve kamu kaynaklarının kullanımının verimliliğini artırmak için gerekli bir adım olan 2023 devlet bütçesi düzenlemesini onayladı. Aynı zamanda, yukarıda belirtildiği gibi, 206 sayılı Karar ile Ulusal Meclis, mali ve yatırım politikalarının uygulanmasını engelleyen darboğazları ortadan kaldırmaya yardımcı olacak kurumsal bir kaldıraç olan hukuki sorunları ve hukuk uyuşmazlıklarını ele almak üzere özel bir mekanizma kurdu.

Tüm bu kararlar, sadece durumlara tepki veren değil, aynı zamanda eğilimleri öngören ve yönlendiren, istikrarlı, dinamik ve geleceğe dönük bir ulusal mali sistem yaratan bir Ulusal Meclis'in varlığını göstermektedir.

Kurumsal yeniliğin güçlü akışı içinde, Ulusal Meclis yalnızca acil görevlere odaklanmakla kalmıyor, aynı zamanda 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve tüm düzeylerdeki Halk Konseyleri için seçim tarihinin normal döngüden daha erken, 15 Mart 2026'da yapılmasına karar vererek uzun vadeli vizyon ve stratejik inisiyatif de gösteriyor.

Bu sadece teknik bir düzenleme değil, aynı zamanda idari bir adımdır; yeni onaylanan iki kademeli hükümet modeline göre aygıtın organizasyon döngüsünün senkronize edilmesine yardımcı olur. 15. dönemin görev süresinin kısaltılması, ulusal yönetimin uzun vadeli geleceği için ortak iyiliğe adanmışlık ruhunu da göstermektedir.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis, Ulusal Seçim Konseyi'ni kurarak, bir sonraki iktidar devri için hazırlık sürecini hızla başlattı; bu da sürekliliği, devralmayı ve kurumsal istikrarı güvence altına aldı. Eş zamanlı olarak uygulanan büyük reformlar bağlamında, yeni seçim dönemine iyi bir hazırlık yapmak yalnızca anayasal bir sorumluluk değil, aynı zamanda geçiş döneminde siyasi-idari sistemin güvenini ve sorunsuz işleyişini sürdürmenin de kilit bir unsurudur.

15. Ulusal Meclis'in 9. oturumu sona erdi, ancak yankıları ülkenin kalkınma sürecinde yankılanmaya devam edecek. Bu, yalnızca bugüne kadarki en yoğun iş yüküne sahip oturum değil, aynı zamanda tarihi bir oturumdur - cesur reformist düşüncelerin somut yasama eylemlerine dönüştürüldüğü, Parti'nin büyük fikirlerinin ülkenin hukuk çerçevesine kurumsallaştırıldığı bir oturum.

Tarih, bu dönüm noktasında Ulusal Meclis'in gerçekten ulusal çıkarlar doğrultusunda, halkın refahı ve 21. yüzyılda güçlü bir Vietnam için hareket ettiğini kaydedecektir.

Dr. Nguyen Si Dung

Kaynak: https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm