Tüm izleme sürecini dijitalleştirin

Mecliste, Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun Tasarısı (değişiklik) hakkında görüş alışverişinde bulunan çok sayıda delege, planlama, bilgi toplama, anket, ilgili kurumlarla çalışma, uzmanlara danışma, raporların sentezlenmesi ve sonuçların kamuoyuna duyurulması gibi tüm denetim sürecinin dijitalleştirilmesini önerdi. Teknolojinin uygulanması, denetim faaliyetlerinin daha şeffaf, daha hızlı ve daha düşük maliyetli hale gelmesine yardımcı olacak.

Quang Khanh, toplantının yöneticisi. Fotoğraf: Quang Khanh

İzleme konuları arasında bilgi ve izleme verilerinin değişimi

Milletvekillerine göre, Milli Meclis ve Halk Meclislerinin Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun Tasarısı (Değişik) özel önem taşıyor, hukuki çerçevenin mükemmelleştirilmesine ve devlet aygıtının etkinliğinin ve verimliliğinin artırılmasına katkı sağlıyor.

Yasa Tasarısı, izleme faaliyetlerinde koordinasyonu ve izleme faaliyetlerinin yönetimini, düzenlenmesini ve koordinasyonunu öngörmüştür. Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi ( Hanoi ), bunun izleme koordinasyon mekanizmasını güçlendirmeyi ve somutlaştırmayı, kaliteyi iyileştirmeyi ve çakışmaları önlemeyi amaçlayan çok önemli bir ileri adım olduğunu belirtmiştir.

Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi (Hanoi) konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien

Mekanizmanın gerçekten hayata geçebilmesi için delegeler, Ulusal Meclis'in izleme birimleri, Ulusal Meclis ile her düzeydeki Halk Konseyleri, izleme kurumları ile teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma kurumları arasında bilgi ve izleme verilerinin sistematik ve hızlı bir şekilde paylaşılmasına yönelik bir mekanizmanın belirlenmesi gerektiğini ileri sürdüler. Bu, genel bir tablo oluşturarak doğru odak noktasının ve kilit noktaların belirlenmesine yardımcı olacak, tekrarlayan izlemeleri ve önemli ve karmaşık konuların gözden kaçırılmasını önleyecektir.

Delegeler, kurumlar arasında kapsamlı izleme planlarının geliştirilmesi ve paylaşılmasına ilişkin düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu vurguladılar. Bu süreç, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Halk Konseyi Daimi Komiteleri tarafından her düzeyde koordine edilecek ve ortak bir dijital platform üzerinden belirli bir süreçle gerçekleştirilmesi gerekiyor.

Bu temelde, delegeler, izleme faaliyetlerinde dijital teknolojinin uygulanmasını teşvik etmeyi ve bunu net bir yol haritasına sahip önemli bir görev olarak görmeyi önerdiler. Merkezi düzeyden yerel düzeye kadar bağlantı kuran, izleme faaliyetleri hakkında ulusal bir veri tabanı oluşturmak son derece gereklidir. Bu veri tabanı, raporlardan, izleme sonuçlarından, sorulardan, seçmen tavsiyelerinden, teftiş ve denetim sonuçlarından elde edilen bilgileri bir araya getirmektedir.

Temsilci Ta Dinh Thi, "Aynı zamanda, planlamadan, bilgi toplamaya, araştırmadan, ilgili kurumlarla çalışmaya, uzmanlara danışmaya, raporların sentezlenmesine ve sonuçların kamuoyuna duyurulmasına kadar tüm izleme sürecinin dijitalleştirilmesine ilişkin daha spesifik düzenlemelere ihtiyaç var. Teknolojinin uygulanması, izleme faaliyetlerinin daha şeffaf ve hızlı hale gelmesine ve maliyetlerin düşmesine yardımcı olacaktır" diye vurguladı.

Ancak, izleme faaliyetlerinde koordinasyona ilişkin düzenlemeleri takdir eden Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh Şehri), taslak hazırlayan kurumdan çakışmaları önlemek için özel talimatlar vermesini talep etti.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh Şehri) konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Delegelere göre, üç aşamalı sürecin incelenmesi ve desteklenmesi gerekiyor. Yani, izleme konusunun seçildiği aşamadan itibaren planın paylaşılması, ihlal belirtileri tespit edildiğinde dosyanın aktarılması ve sürecin tamamlanması için işlem sonuçları hakkında geri bildirim alınması gerekiyor. Bu yaklaşım, enerji kontrol kurumları arasındaki bağlantı verimliliğini artıracak, tekrarları azaltacak ve izleme sonrası işlemlerin verimliliğini artıracaktır.

İzleme önerilerini uygulamada yavaş davranan birimlerin duyurulması

Bazı Ulusal Meclis milletvekilleri, gerçekte, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Etnik Konsey, Ulusal Meclis Komiteleri ve Halk Konseylerinin kararları, sonuçları veya denetim tavsiyelerinin, yüksek siyasi değere sahip olmakla birlikte, bunların uygulanmasını sağlayacak yasal bir mekanizmaya sahip olmadığını belirttiler.

Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh (Vinh Long), "Mevcut yasa, sorumlulukları, yaptırımları, süre sınırlamalarını ve denetim önerilerinin uygulanmasını izleyecek kurumları açıkça belirtmiyor. Çoğu durumda, denetime tabi kurumlar raporlama konusunda yavaş davranıyor veya yalnızca resmi bir şekilde yanıt veriyor, belirli sonuçlar elde edemiyorlar. Bu da denetimin bittiği bir duruma yol açıyor." dedi.

Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh (Vinh Long) konuşuyor. Fotoğraf: “Lam Hien”

Temsilci, denetime tabi kurum, kuruluş ve kişilerin, Kararın uygulanmasına ilişkin sonuçları, vardıkları sonuçları ve denetime ilişkin önerileri, belgenin alındığı tarihten itibaren 60 gün içinde bildirmeleri gerektiğini öngören ayrı bir hüküm eklenmesini önerdi. Denetim kurumu, sonuçlar gereklilikleri karşılamadığı takdirde ek raporlar talep etme veya denetimi yeniden yürütme hakkına sahiptir. Uygulamanın yapılmaması veya kasıtlı olarak geciktirilmesi durumunda, denetleyici kurum, yetkili makama, başkanın sorumluluğunun gözden geçirilmesi için dilekçe verme hakkına sahiptir.

Delege, "Denetim tavsiyelerine uymayan yöneticiler hakkında idari veya disiplin sorumluluğu kovuşturulması için bir mekanizma eklenmesi, Kadrolar ve Memurlar Kanunu ile Devlet Teşkilatı Kanunu, Halk Meclisleri ve Halk Komitelerinin Teşkilatı Hakkında Kanun'a atıf yapılabilir" önerisinde bulundu.

Aynı zamanda delege Thach Phuoc Binh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, denetim önerilerini yavaş uygulayan veya henüz uygulamaya koymayan kurum ve yerel yönetimlerin listesini periyodik olarak sentezleyip kamuoyuna duyurmasını, böylece tanıtım ve şeffaflık için baskı oluşturulmasını önerdi.

Denetimin etkililiğini ve verimliliğini artırmaya yönelik olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Ta Van Ha (Da Nang Şehri), denetim konularına ilişkin zorunlu raporlamaya ilişkin yönetmeliklerin, denetimin kararlarını, sonuçlarını ve tavsiyelerini uygulamak üzere yasa tasarısına eklenmesini önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Ta Van Ha (Da Nang Şehri) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Delege, herhangi bir değişiklik yapılmaması veya uygulamanın gereklilikleri karşılamaması durumunda yeniden izleme yapılması gerektiğini vurguladı. Denetimin etkinliğini artırmak için son derece sert önlemler alınması gerektiğini vurguladı. Bu doğrultuda, denetim sonuçlarının uygulanmasında başkanın, siyasi ve idari sorumluluğun belirlenmesi gerekmektedir. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Halkın İstekleri ve Denetim Komitesi, Etnik Konsey, Ulusal Meclis Komiteleri ve Halk Konseyi Komitelerinin denetim sonrası izleme, değerlendirme, yeniden denetim ve yeniden denetimin düzenlenmesindeki rolü güçlendirilmelidir.

Delegeler, ilerici ve uygulanabilir içerikli yasa tasarısının kabulünün, Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin temel işlevlerinden biri olan denetimin etkinliğini yenilemek ve daha da artırmak için önemli bir itici güç olacağını düşünüyor.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/so-hoa-toan-bo-quy-trinh-giam-sat-10392787.html