Halk Konseyi faaliyetlerinde "taze esinti" daha geniş bir kapsama ve daha yaygın bir etkiye sahip oldu.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, 2023 yılında illerdeki ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Konseylerinin çalışmalarını gözden geçirmek ve 2024 yılı çalışma planını uygulamaya koymak üzere düzenlenen konferansın kapanış konuşmasını yaptı.

25 Mart öğleden sonra Hanoi'de , acil ve etkili bir çalışma gününün ardından, 2023 yılında il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Konseylerinin çalışmalarının gözden geçirilmesi ve 2024 yılı çalışma planının uygulamaya konulması amacıyla konferans başarıyla gerçekleştirildi.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, kapanış konuşmasında, bir günlük çalışmanın ardından konferansın tüm gündemini tamamladığını belirtti. Ulusal Meclis Başkanı, konferansta Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2023 yılındaki Halk Konseyi çalışmalarını ve 2024 yılı için yön ve görevleri özetleyen bir özet raporunun sunulduğunu, Hanoi Parti Sekreteri Dinh Tien Dung'un açılış konuşmasının ve il/şehir Halk Konseyleri, Halk Konseyi Daimi Komitesi ve Halk Konseyi Komiteleri temsilcilerinden gelen 18 coşkulu yorumun dinlendiğini belirtti.

Zengin ve doğru görüşleri takdir eden Ulusal Meclis Başkanı, konferanstan sonra Halk Konseylerinin çok şey öğrenebileceğini söyledi. Aynı zamanda, konferanstaki tavsiye ve önerilerin Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet, ilgili kurum ve kuruluşlar ile genel liderlik ve yönetim için de çok iyi öneriler olduğunu belirtti.

Ulusal Meclis Başkanı, bu konferansın merkezi ve yerel kurumlardan yoğun ilgi gördüğünü söyledi. Konferansa Ulusal Meclis Başkanı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcıları, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri, Sekreterya Daimi Üyesi, Merkez Düzenleme Komitesi Başkanı Truong Thi Mai, Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang; Vietnam Anavatan Cephesi, Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı, Devlet Denetleme Kurumu'nun merkezi kurumlarının temsilcileri, bakanlıklar, şubeler ve 63 il/şehirden delegeler katıldı. Konferansa il/şehir Halk Konseyi'nin 48 başkanı ve 600 delege katıldı.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue konuşuyor

2022 yılında il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Konseyleri'nin çalışmalarını özetleyen ve 2023 yılı çalışma planını (15. Ulusal Meclis döneminde 2. Konferans) uygulamaya koyan ve bu Konferansın yıllık organizasyonuna ilişkin Konferans sonuçlarını uygulayan Konferansın başarısının ardından, Parti, Devlet, Ulusal Meclis, Hükümet ve özellikle Ulusal Meclis Daimi Komitesi liderlerinin yerel seçilmiş organların (her düzeydeki Halk Konseyleri) örgütlenmesi ve işleyişine olan dikkatini gösterdiği belirtilmektedir. Bu aynı zamanda, Anayasa ve Ulusal Meclis Teşkilatı Kanunu'nun Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne -her düzeydeki Halk Konseyleri'nin faaliyetlerini yönlendirmek, yönetmek ve denetlemekle görevli kurum- verdiği görev ve sorumlulukları da yerine getirmektedir.

Meclis Başkanı ayrıca, konferansın ardından Meclis Daimi Komitesi'nin, konferansta dile getirilen görüşleri, mevcut rapor ve tartışmalarla birlikte sentezleyerek tam bir rapor ve konferans tutanakları derlemek ve delegelere göndermek üzere Delegasyon Çalışma Komitesi'ne talimat vereceğini söyledi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi adına konferans sonuçlarını inceleyen Ulusal Meclis Başkanı, konferanstaki raporları ve tartışmaları inceleyerek, 2023'ün fırsatlar, avantajlar, zorluklar ve güçlüklerle iç içe geçtiğini, zorlukların ve güçlüklerin tahmin edilenden daha fazla olduğunu, ancak ülkenin uluslararası dostlar tarafından büyük takdirle karşılanan birçok önemli ve oldukça kapsamlı sonuca ulaştığını söyledi. Bu genel başarıda, Ulusal Meclis ve yerel seçilmiş organların çok önemli katkıları bulunmaktadır. Ulusal Meclis Başkanı, bunun konferansta da teyit edildiğini açıkça belirtti.

2022 Konferansı'nda "Yerel seçilmiş organların örgütlenmesinde ve işleyişinde bir taze hava var" ifadesi yer aldıysa, bu Konferans yukarıdaki ifadenin doğruluğunu bir kez daha teyit etmiş ve "taze havanın" geçen yıla göre daha geniş bir kapsamı, daha yaygın etkisi, daha iyi ve daha eşit sonuçları olduğunu göstermiştir, diye paylaştı Ulusal Meclis Başkanı.

Ulusal Meclis Başkanı, geçen yıl Halk Konseyi'nin iş yükünün çok yoğun olduğunu belirtti. İl ve ilçelerdeki Halk Konseyleri 357 oturum düzenledi; her ilde yılda ortalama 5,6 oturum gerçekleştirildi; bu sayıya çok sayıda tematik oturum ve olağanüstü oturum da dahildi. Düzenlenen oturum sayısının çokluğuyla birlikte, alınan karar sayısı da rekor seviyeye ulaşarak 6.377 karara ulaştı ve bunların 1.681'i hukuki normlara aykırıydı. Bu durum, Halk Konseyi'nin yasama ve düzenleme çalışmalarının çok yoğun olduğunu göstermektedir.

Denetim konusunda 63 il/ilçede 1.322 denetim ekibi bulunmakta olup, bu sayede 13.273 sorun ve eksiklik tespit edilmiştir. 2023 yılında il ve ilçe düzeyindeki kadrolar için de güvenoyu alınması planlanmaktadır.

Ulusal Meclis Başkanı, Halk Konseyi'nin faaliyetlerinin giderek daha etkili ve pratik hale geldiğini, sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin ve yerelliğin ortak görevlerinin yerine getirilmesine önemli ölçüde katkıda bulunduğunu kabul etti. Ulusal Meclis Başkanı, Ho Chi Minh Şehri, Hanoi, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen gibi yerel yönetimleri işaret etti ve övdü. Ulusal Meclis Başkanı, Halk Konseyi'nin Merkezi Hükümetin liderliği, Parti Komiteleri ve yerel yönetimlerin işbirliği altında aktif ve etkili bir şekilde faaliyet gösterdiği yerlerin geliştiğini, iyi bir büyüme oranına ve bütçe toplamasına sahip olduğunun gerçekliğin kanıtlandığını söyledi. Bu, seçilmiş organların önemli rolünü göstermektedir. Bununla birlikte, Thanh Hoa ve Nghe An gibi nüfusu yoğun eyaletler güçlü bir şekilde büyüyor. Tüm eyaletler büyük çaba sarf etti. Taze bir esinti, birçok güçlü değişimle eyaletlerde ve şehirlerde yayılıyor.

Halk Konseyi aynı zamanda yasa hükümlerini yakından takip ederek, yasama çalışmalarından denetim, sorgulama, önemli konularda karar alma, güvenoyu alma ve dijital dönüşüm, bilişim teknolojileri, dış ilişkiler gibi diğer görevleri de kapsamlı bir şekilde yerine getirmiştir.

Yerel yönetimler, mevzuat ve düzenlemelerde, özellikle belirli politika ve mekanizmalara ilişkin kararlar olmak üzere, Ulusal Meclis yasalarını ve kararlarını aktif olarak uyguladı. Özellikle Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 594/NQ-UBTVQH15 sayılı Kararı yayınlamasının ardından, denetim ve sorgulama konusunda birçok yenilik yaşandı. Bunlar arasında Hanoi ve Vinh Long, oturumda sorgulama ve soru cevaplama konusunda kararlar aldı. Olay yerinde ve denetimde denetime dikkat edildi. Güven oylaması ciddiyetle gerçekleştirildi.

İl Halk Konseyi toplantıları da dahil olmak üzere birçok faaliyette yenilik yapıldı. Halk Konseyi Daimi Komitesi'nin faaliyetleri yenilendi. Halk Konseyi Komitelerinin faaliyetleri güçlendirildi. Halk Konseyi delegasyonlarının ve delegelerinin rolü önemli oldu. Bu, yeniliklerin açık ve kapsamlı olduğunu ve birçok yeni model ve iyi uygulama olduğunu gösteriyor. Vatandaşların kabulü ve seçmenlerin dilekçelerinin çözümlenmesi çalışmalarına daha fazla önem verildi ve daha iyi uygulandı. Sorun sayısı arttı ve çözüm oranı daha iyi oldu. Ulusal Meclis Başkanı, tüm faaliyetlerin kalkınmayı sağlamayı, sorumluluk ve toplumsal sorumluluk ruhunu göstermeyi hedeflediğini vurguladı.

Bununla birlikte, bilgi ve iletişim çalışmalarına ağırlık verildi. Bazı yerel yönetimlerin iyi programlarından bahseden Ulusal Meclis Başkanı, bunların iyi deneyimler olduğunu, incelenebilecek, öğrenilebilecek ve Halk Meclisleri ile Ulusal Meclis arasında paylaşılabilecek modeller olduğunu ve daha da geliştirilmesi için bunlara başvurulması gerektiğini söyledi.

Ayrıca konferansta kabul edilip işaret edilen Halk Konseyi'nin sorumluluğu da dahil olmak üzere bazı sınırlamalar hâlâ mevcut.

Ulusal Meclis Başkanı, yukarıdaki sonuçların nedeninin, her düzeydeki Halk Konseylerinin Parti Komitelerinin yönlendirmesini ve liderliğini yakından takip etmesi, Merkez Komitesi, Ulusal Meclis ve Hükümet kararlarını yakından izlemesi olduğunu söyledi. Merkez Komitesi, Ulusal Meclis, Hükümet ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nden ilgi ve liderlik görüldü, birçok yönerge derhal yayınlandı ve yerel yönetimlerden gelen birçok soru da tartışıldı, yanıtlandı ve açıklığa kavuşturuldu. Bununla birlikte, kilit liderlerin, Halk Konseyi Daimi Komitesi'nin, Halk Konseyi Komitelerinin ve delegasyonların araştırma ve yenilikleri vardı. Hükümet ve Halk Konseyi arasında yakın koordinasyon çalışması, sorumluluk ortaklığı, uzaktan birbirleriyle koordinasyon, Ulusal Meclis delegasyonu, Vietnam Anavatan Cephesi ve merkezi kurumlarla koordinasyon sağlandı.

Zorlukları aşmak için ortak ruhla ayağa kalkmak gerektiğini belirten Millet Meclisi Başkanı, konferansta yapılan öneri ve tekliflere katıldığını belirterek, Halk Meclisi'nin örgütlenmesi ve faaliyetleri için Parti Komitesi ve Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin liderliğini daha yakından takip etmeye ve bundan daha fazla yararlanmaya devam etmesi gerektiğini vurguladı.

2024 yılına kadar olan görevleri tamamlamak için yerel seçilmiş organların işlevlerinin uygulanmasını güçlendirmeye devam edin. Özellikle yerel yasal belgelerin gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi, engellerin kaldırılması ve kaynakların en üst düzeyde kullanılmasına odaklanın. Yayımlanan yasa ve kararlara dayanarak, özellikle Arazi Kanunu, Gayrimenkul Ticareti Kanunu, Kimlik Kartı Kanunu, Taban Düzeyinde Güvenlik ve Düzenin Korunmasına Katılan Güçler Hakkında Kanun, Su Kaynakları Kanunu... olmak üzere taslak kanunun sıkı bir şekilde uygulanması için bir plan oluşturun ve belirli politikalara ilişkin kararları alın, yerel yönetimlere birçok görev verilen ulusal hedef programlarını uygulayın... İdari prosedürlerin genel bir incelemesini yapın; kamu yatırım sermayesi dağıtımının uygulanmasını gözden geçirin; bir sonraki dönemin kamu yatırım planına hazırlanın; dönemin görevlerinin uygulanmasını hızlandırın.

Yoldaş Le Van Hieu, İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Konseyi Başkanı, İl Ulusal Meclisi Heyeti Başkanı ve il heyeti konferansta

Halk Konseyi oturumlarının yenilenmesi de dahil olmak üzere Halk Konseyi faaliyetlerinin kapsamlı yenilenmesi en önemlisidir; Halk Konseyi oturumlarının kalitesini iyileştirmeye devam edin, ilçe düzeyindeki Halk Konseyi oturumlarına odaklanın, komün düzeyindeki Halk Konseyi oturumlarına dikkat edin; taklit ve ödüllendirme hareketlerinin başlatılmasına dikkat edin.

Delegelerin kalitesinin seçilmiş organların faaliyet kalitesini belirlediğini vurgulayan Meclis Başkanı, Halk Konseyi Komiteleri ve Halk Konseyi delegasyon gruplarının faaliyetlerinin teşvik edilmesine ve motive edilmesine önem verilmesini önerdi.

Yerel düzeyde halk dilekçelerinin çalışmalarını güçlendirmek, vatandaş kabulünü artırmak, şikâyet ve ihbarları çözmek ve seçmenle teması yenilemek.

İlçe ve belde düzeyinde idari birim düzenlemesinin yapılmasına dikkat edilmelidir.

Her düzeyde Halk Meclisleri kadro ve delegelerinin planlanmasına dikkat edilmesi; her düzeyde Parti Kongrelerine doğru ilerleyecek personelin yetiştirilmesi önerilmektedir.

Ülkemizin kuruluşunun 80. yıl dönümü, Halk Şurası gelenek gününün 85. yıl dönümü ve Millet Meclisi Genel Seçimi'nin 80. yıl dönümü kutlama etkinliklerinin güçlendirilmesi.

Halk Konseyi'nin, Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun'da politika yapımına ve değişikliklere aktif olarak katkıda bulunmasını; Ulusal Meclis milletvekilleri ile Halk Konseyi milletvekilleri arasındaki seçmen temasına ilişkin ortak kararlar alınmasını; Halk Konseyi'nin örnek tüzüğünü; Hükümetin Teşkilatı Hakkında Kanun ve Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un gözden geçirilmesini önerin.

Yerel yönetimlerin öneri ve teklifleri hakkında, Ulusal Meclis Başkanı, 2022 yılında 44/60 öneri ve teklifin hayata geçirilip karara bağlandığını ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin bunların kararlarını yönlendirmeye devam edeceğini belirtti. Bu yılki Konferans'taki öneriler hakkında ise, Ulusal Meclis Başkanı, Delegasyon Çalışma Komitesi'ni, yerel yönetimler tarafından dile getirilen tüm öneri ve teklifleri sentezlemek ve bunları Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne ciddi bir şekilde değerlendirilmesi ve karara bağlanması için rapor etmek üzere odak noktası olarak görevlendirdi.

Kaynak