Bir dizi önemli ulaşım projesi hızlanıyor

Açık mekanizma, sermaye sorununu çöz

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Bakanlığı tarafından daha önce önerilen 2021-2025 ve 2026-2030 dönemlerinde önceliklendirilmesi ve odaklanılması gereken önemli, stratejik ulaşım projeleri ve çalışmaları için yatırım planını onaylayan bir belge yayınladı. Ulaştırma Bakanlığı'nın temel projeler listesine göre, 2022-2025 döneminde 17 proje tamamlanacak ve önümüzdeki 3 yıl içinde 11 projenin inşaatına başlanacak. Nitekim bu liste, her yıl "alışılmış" projeleri bir kez daha sıralıyor. Her proje geç başlıyor ve sermaye eksikliği gibi yaygın bir "hastalık" nedeniyle inşaat yavaş ilerliyor.

Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Dairesi Başkanı, Ulusal Meclis'in 54/2017 sayılı Kararı'nın yerine geçen yeni kararın, Ho Chi Minh Şehri'nin sosyal kaynaklarını harekete geçirmesine ve proje uygulama sürecini kısaltmasına yardımcı olacağını söyledi.

Ancak Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Dairesi Müdürü Tran Quang Lam, Thanh Nien'e verdiği demeçte, şehrin bir "çare" bulduğunu ve önümüzdeki dönemin ulaştırma sektörü için bir ivme dönemi olacağını belirtti. Sayın Lam'ın benzettiği sermaye eksikliğinin çaresi, Ulusal Meclis tarafından onay bekleyen 54/2017 sayılı Karar'ın yerine geçecek kararname.

Yeni kararname, özellikle ulaşım altyapısı olmak üzere altyapı geliştirme için sermaye kaynaklarından sermaye seferberliği yöntemlerine ve yeni kamu-özel sektör ortaklığı (KÖİ) yatırım yöntemlerine kadar birçok mekanizma sunuyor. Önceki şehrin orta vadeli yatırım sermaye planının tavanıyla sınırlı kalması, düzenleme oranına büyük ölçüde bağımlı olması, Merkezi Hükümet'ten sermaye talep etmesi ve sınırlı kaynaklar dahilinde değerlendirme ve ölçüm yapması yerine, yeni mekanizmayla şehir, projeleri hayata geçirmek için kendi sermaye kaynaklarını dengeleyebilecek. Şehrin kaynaklarına ve bütçesine bağlı olarak, projeleri önceden hazırlayacak, araştıracak ve hemen yatırım yapacak ve ardından Merkezi Hükümet'e rapor verecek. Bu, stratejik projelerin hemen "yürütülmesine", erken tamamlanmak üzere hızla devreye alınmasına ve ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmasına yardımcı oluyor. Böylece Ho Chi Minh Şehri, diğer projeleri dengelemek için daha fazla gelire sahip olacak. Tran Quang Lam, "Onaylanması halinde Can Gio Köprüsü, Thu Thiem 4 Köprüsü, Çevre Yolu 4 ve Çevre Yolu 2'nin kapatılmamış bölümü, 54 sayılı Kararnamenin ilkelerine göre finanse edilecek" diye ekledi.

Ayrıca, mevcut yol sistemine BOT sözleşme formunun uygulanması durumunda, erken dönemde uygulanabilecek projeler arasında Ulusal Karayolu 1'in genişletilmesi; Ulusal Karayolu 22'nin yenilenmesi ve iyileştirilmesi; Ulusal Karayolu 13'ün genişletilmesi; veya Binh Tien köprüsü ve yolu, Kuzey-Güney ekseni gibi bazı köprü ve yol projeleri yer almaktadır... Bunların hepsi önemli projelerdir ancak mevcut bütçe talebi karşılayamamakta ve BOT yöntemiyle çok rahat bir şekilde uygulanabilmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bui Xuan Cuong, Ulaştırma Bakanlığı'nı, Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için özel mekanizmalar ve politikalarla ulaşım altyapısının geliştirilmesine yönelik taslak planı tamamlamak üzere ilgili departman ve birimlerle acilen koordinasyon sağlamakla görevlendirdi. Ulaştırma Bakanlığı, sorunları çözmek ve planın uygulanmasını hızlandırmak için Ulaştırma Bakanlığı ile çalışma belgelerini dikkatlice hazırlamalı ve 25 Haziran'dan önce tamamlamalıdır. Aynı zamanda, Politbüro'nun Vietnam'ın demiryolu ulaşımının 2030 yılına kadar geliştirilmesine yönelik yönelimi ve 2045 vizyonunu içeren kararı doğrultusunda, Şehir Halk Komitesi'ne kentsel demiryolu projeleri için bir yatırım planı önermek ve tavsiyelerde bulunmak üzere MAUR ve ilgili departman ve birimlerle acilen koordinasyon sağlamalıdır.

Özellikle, 2035 yılından önce şehrin merkezi bölgelerinde ve hızla gelişen kentsel kümelerde kentsel bir demiryolu ağı oluşturmak için bazı güzergahların erken aşamada (1. aşama yatırımı) incelenmesi ve devreye alınması önemlidir. Ayrıca, motorlu kara taşıtlarının fosil yakıt kullanımından elektrik enerjisi kullanımına geçişini hayata geçirmek için bir program, plan ve yol haritası geliştirilmesi gerekmektedir. Ardından, Ulusal Meclis'in 54 sayılı Karar'ın yerine geçecek kararı kabul etmesinin hemen ardından uygulamaya konulmak üzere ilgili projeler ve öneriler geliştirilmelidir.

Ayrıca Politbüro, 2035 yılına kadar Ho Chi Minh Şehri'nin kentsel demiryolu ağının 8 güzergahının tamamının tamamlanması gerektiğini belirten 49 No'lu Karar'ı yayınladı. Ulaştırma Bakanlığı, demiryolu ağını genişletmek için bir plan üzerinde Kentsel Demiryolu Yönetim Kurulu (MAUR) ile koordinasyon halinde çalışıyor, ancak mekanizma ve yöntem geçmişteki gibi korunursa hedefe ulaşmak çok zor olacak. Egzoz gazı arıtımıyla ilgili yasal engellerin kaldırılması, temiz araçlara geçiş, otopark gibi acil ihtiyaçlara hizmet eden çalışmalara yatırım yapılması gibi hususlara ise hiç değinmiyoruz.

Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Dairesi Müdürü, "En önemlisi, yeni kararname Ho Chi Minh Şehri'nin sosyal kaynaklarını sadece finansal açıdan değil, aynı zamanda yatırımcı ve yüklenicilerin yönetim kapasitesi açısından da harekete geçirmesine yardımcı olacak ve proje uygulama sürecini kısaltacak. Elbette, kararname kabul edilirse, Ho Chi Minh Şehri'nin genel altyapısı ve özellikle de ulaşım altyapısı, kentsel demiryolu ağı da dahil olmak üzere, önemli bir atılım gerçekleştirecek ve daha kısa sürede bitiş çizgisine ulaşacaktır," diye vurguladı.

Yeni modeller, yeni iş yapma biçimlerinin çoğaltılması

Son zamanlarda, Ho Chi Minh Şehri ve diğer bölgelerin Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3'ün temel atma töreninin hazırlanması ve ilerlemesinin sağlanmasındaki rekor başarıları, Başbakan Pham Minh Chinh tarafından 18 Haziran'da düzenlenen projenin temel atma töreninde takdir edildi. Ocak 2022'de Hükümet, Ho Chi Minh Şehri'ni projeye başkanlık etmek üzere resmi bir belge yayınladı. 5 ay içinde, 16 Haziran 2022'ye kadar Ho Chi Minh Şehri, Güneydoğu bölgesinin en büyük projesi için yatırım politikasını resmen onayladı. Tam bir yıl sonra, proje inşaata başlamak için tüm koşulları karşıladı. Şu anda yatırımcı yüklenicilerin seçimini tamamladı ve makine ve malzemeler inşaat alanından tamamen toplandı. "Temiz" alanın neredeyse %90'ı ıslah edildi.

Hoc Mon Bölgesi, Haziran ayı sonuna kadar şantiye temizliğinin %100'ünü tamamlayacak. Tüm bunlar, Ho Chi Minh Şehri ulaşım sektöründe eşi benzeri görülmemiş rekorlar. Özellikle, Şehir Ulaştırma Dairesi'nin ilk kez çok büyük ölçekli bir otoyol projesine (toplam 48.000 milyar VND yatırımla, yani 2. metro hattının yatırım sermayesine eşdeğer iki bileşenli proje) yatırım yapması dikkat çekici. Ulaştırma Dairesi ayrıca, otoyol projesi için uzmanlaşmış bir kurum olarak ilk kez uygulamayı temel tasarımdan teknik tasarıma, proje planlamasından planlamaya kadar organize ediyor.

Bay Tran Quang Lam, Çevre Yolu 3'ün gelecekteki projelerde de uygulanabilecek yeni bir model, yeni bir iş yapma biçimi getirdiğini değerlendirdi. Her şeyden önce, bu, Ulusal Meclis ve Hükümet'in merkeziyetçilik ve yetki devri politikasından kaynaklanıyor. Ulusal ölçekte bir projenin uygulanmasını organize etmekle görevlendirilen her il ve şehir, çalışanlarının iç gücünü destekleyerek, iş yapış biçimlerini ve iş çözme yöntemlerini değiştirmek için birlikte mücadele etti. Açıkçası, inisiyatif alma hakkı verildiğinde, yerel yönetimler iç güçlerini desteklediler.

Aynı zamanda, Çevre Yolu 3 özel mekanizmalar uygulayan bir projedir. Örneğin, tazminat ve saha temizliği gibi bazı prosedürlerin paralel ve aynı anda yapılmasına izin verilmektedir. Normalde, sınır onaylanmadan önce projenin onaylanması gerekir, ancak Çevre Yolu 3, tasarıma dayanarak saha çalışmalarını yürütmek, sayım, ölçüm vb. yapmak için sınırı önceden onaylamıştır, bu nedenle ilerleme daha hızlıdır. Danışman seçme süreci de kısalmıştır. Yatırımcılara hızlı kapasiteye sahip yükleniciler ve danışmanlar atanır, bu da prosedürlere ve yasal düzenlemelere tamamen uygun kalırken önemli ölçüde zaman tasarrufu sağlar. Ayrıca, departmanlar ve şubeler arasındaki koordinasyon yöntemi de bir yönlendirme komitesi ve bir danışma kurulu ile daha sistematik bir şekilde oluşturulmuştur. Bu sayede, eksiklikler ve zorlu teknik ve mesleki sorunlar, çok sayıda toplantı beklemeye gerek kalmadan kapsamlı bir şekilde çözülerek projenin daha sorunsuz "yürümesine" yardımcı olur.

"Şehir, 30 Nisan 2025'e kadar Çevre Yolu 4, Binh Trieu Köprüsü, Thu Thiem Köprüsü 4, Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu ve Metro Hattı 2 gibi stratejik projelerin inşaatına başlama çabasına odaklanıyor. Çevre Yolu 3'ün ruhu, yenilikçi iş yapma biçimleri ve yeni kararın dinamik ruhuyla, ulaşım sektörü kesinlikle birçok atılım yaşayacaktır," diye belirtti Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Departmanı başkanı.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm