Maaş ve ödeneklerde şeffaflık ve adalet

İçişleri Bakanlığı, 2 kademeli yerel yönetimlerin organizasyonu, idari birimleri ve işleyişiyle ilgili 3 grup ödeneğin düzenlenmesini önerdi: liderlik pozisyonu ödenekleri, bölgesel ödenekler ve özel ödenekler. Kamuoyunun büyük ilgi gösterdiği konu sadece gelir durumu değil, aynı zamanda kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının kendilerini gönülden adayabilmeleri için şeffaf, adil ve motive edici bir politika oluşturma taahhüdü.

Maaş ve ödenekler uzun zamandır toplumun gündeminde olan bir konu olup, milyonlarca kadro, memur, kamu çalışanı ve silahlı kuvvetlerin yaşamlarıyla yakından bağlantılıdır. Ancak, katsayılar ve ödenekler içeren eski mekanizma artık uygun değil, birbiriyle örtüşüyor ve güncelliğini yitirmiş durumda; bu da bu politikanın onlar için gerçekten bir katkı motivasyonu olmadığını gösteriyor.

2 kademeli yerel yönetimin örgütlenmesini ve işleyişini basitleştirme devriminin uygulanması bağlamında, yeni maaş ve ödenek politikalarının gözden geçirilmesi ve geliştirilmesi acil hale gelmiştir. Yeni modelle birlikte, iş pozisyonlarının yapısı değişmiş ve yetkililerin sorumluluk ve çalışma kapsamlarında değişikliklere yol açmıştır. Odak noktalarının basitleştirilmesi sırasında birçok pozisyon yeniden düzenlenir; eski ödeneklerin korunması durumunda, insanlar aynı işi yapıp farklı rejimler aldıklarında veya çok çalışanlar daha az, daha az çalışanlar daha fazla aldıklarında eşitsizlik ortaya çıkacaktır.

Yeni politikalar oluşturulurken esas olan "adalet" unsurunu sağlamaktır. Adalet, eşit dağıtım anlamına gelmez; aksine, iş pozisyonuna, işin niteliğine ve bölgesel koşullara göre makul bir tahsis anlamına gelir. Dağlık ve dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenler, kıyı ve ada bölgelerindeki doktorlar ve hemşireler, gece gündüz halkla ve sınır bölgelerinde çalışan sınır muhafızları, topluma ve ülkeye özel katkılarda bulunan bilimsel araştırmacılar... uygun ücretlere sahip olmalıdır.

Yetenekli kişileri, işine kendini adamış kişileri elde tutmak ve özel katkılarda bulunanları teşvik etmek gerekli adalettir. Bu, çalışanlar arasında çabalarının ve katkılarının gerektiği gibi takdir edildiğine dair güven oluşmasına katkıda bulunur ve insanlar bütçenin doğru amaç için, verimli ve sorumlu bir şekilde kullanıldığına inanır.

Bu durum, 2025 yılında Yerel Yönetimler Teşkilatı Kanunu ve 2025 yılında İstihdam Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, kadroların "gelen, giden, yukarı ve aşağı" ilkesine göre kullanılması ve değerlendirilmesi gibi temel ve önemli konuları da beraberinde getiriyor. Aynı zamanda, maaş ve ödeneklerin ödenmesi, iş pozisyonlarına, kamu hizmeti sorumluluklarına ve sonuçların net kriterler, net çıktı, hizmet kalitesi, memnuniyet düzeyi vb. içeren KPI'lara göre değerlendirilmesine bağlı kılınıyor; böylece artık kadroların "sabah şemsiyeyle işe gidip öğleden sonra şemsiyeyle dönmesi" gibi bir durum söz konusu olmuyor.

Ho Chi Minh Şehri'ndeki gerçekler, belediye, mahalle ve mezra düzeyindeki profesyonel olmayan çalışanlara iş verimliliğine dayalı ek gelir ödeme politikası uygulandığında, iş verimliliğiyle bağlantılı ödeneklerin tamamen uygulanabilir olduğunu kanıtlamıştır. Bu kişiler maaş bordrosunda yer almasalar da, devlet memurlarıyla eşdeğer nitelikler, kamu hizmeti ve sigorta primleri alırlar; bu da "aynı işi yapıp farklı haklar elde etme" durumunun ortadan kalkmasını sağlar.

Bir diğer örnek ise, kadro, memur ve kamu çalışanlarını değerlendirmek için KPI sistemini uygulamada ülkede lider konumda olan Khanh Hoa eyaletidir; maaş ve ikramiye ödemeleri pozisyon, sonuçlar ve iş verimliliğine göre yapılmaktadır... Bu durum motivasyon yaratmakta ve kadroların çalışma zihniyetini olumlu, şeffaf ve sorumlu bir yöne doğru değiştirmektedir.

Dolayısıyla, maaş reformu artık "ölçeği değiştirmek" ile ilgili değil, aynı zamanda tüm mekanizmanın işleyiş biçimini değiştirmek, sonuçları bir ölçüt olarak kullanmak ve hizmet verimliliğini artırmakla ilgilidir. Bu, yalnızca maaşlar açısından değil, aynı zamanda kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının politikaya olan güveni ve halkın mekanizmaya olan güveni açısından da büyük bir reform olacaktır. Ücret politikası şeffaflık ve adalet ruhuyla uygulandığında, yapıcı ve insan odaklı bir devletin kanıtıdır.

STK BINH

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html