Maaş ve ödeneklerde şeffaflık ve adalet.

İçişleri Bakanlığı, idari birimlerin yeniden yapılanması ve iki kademeli yerel yönetimlerin işleyişiyle ilgili olarak, liderlik pozisyonu ödeneği, bölgesel ödenek ve özel ödenek olmak üzere üç grup ödenekte düzenleme önerisinde bulundu. Kamuoyunun en çok ilgilendiği konu sadece gelir meselesi değil, aynı zamanda yetkilileri ve memurları işlerine gönülden adamaya yeterince motive eden şeffaf ve adil bir politika oluşturma taahhüdüdür.

Maaşlar ve ödenekler uzun zamandır milyonlarca memur, devlet memuru ve silahlı kuvvetler mensubunun hayatıyla yakından bağlantılı, toplumsal bir endişe konusu olmuştur. Ancak, eski, örtüşen ve gereksiz katsayılar ve ödenekler içeren eski mekanizma, bu politikanın onların katkıda bulunmaları için gerçek bir teşvik haline gelmesini engellemiştir.

Örgüt yapısını sadeleştirmek ve iki kademeli yerel yönetim sistemini işletmek için bir devrim gerçekleştirme bağlamında, yeni maaş ve ödenek politikalarının gözden geçirilmesi ve geliştirilmesi acil bir hal almıştır. Yeni modelle birlikte iş yapısı değişmekte, bu da memurların sorumluluklarında ve çalışma alanlarında değişikliklere yol açmaktadır. Örgüt yapısı sadeleştirilirken birçok pozisyon yeniden düzenlenir; eski ödenek sistemi korunursa, aynı işi yapan kişilerin farklı ödenekler alması veya daha çok çalışanların daha az, daha az çalışanların ise daha çok alması gibi eşitsizlikler ortaya çıkacaktır.

Yeni politikalar geliştirilirken temel ilke "adalet"in sağlanmasıdır. Adalet, eşit dağıtım anlamına gelmez, aksine iş pozisyonuna, işin niteliğine ve bölgesel koşullara göre makul bir tahsisat anlamına gelir. Dağlık ve dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenler, kıyı ve ada bölgelerindeki doktorlar ve hemşireler, sınır bölgelerinde gece gündüz çalışan sınır muhafızları ve topluma ve ülkeye olağanüstü katkılar sağlayan bilimsel araştırmacılar... hak ettikleri ücreti almalıdırlar.

Bu, yetenekli ve özverili çalışanları elde tutmak ve olağanüstü katkılar sağlayanları teşvik etmek için gerekli olan adalettir. Çalışanlar arasında çabalarının ve katkılarının gerektiği gibi takdir edildiğine dair güven oluşturmaya yardımcı olur ve kamuoyunun bütçenin uygun, verimli ve sorumlu bir şekilde kullanıldığına inanmasını sağlar.

Bu durum, 2025 Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Kanunu ve 2025 İstihdam Kanunu'nun uygulanması bağlamında da ele alınmalı ve "giriş, çıkış, terfi ve tenzil" ilkesine göre memurların kullanımı ve değerlendirilmesi temel ve önemli konular arasında yer almalıdır. Aynı zamanda, memurların "sabah işe şemsiyeleriyle gidip akşam eve şemsiyeleriyle dönmeleri" durumunu ortadan kaldırmak için, maaş ve ödenekler iş pozisyonlarına, kamu hizmeti sorumluluklarına ve hizmet kalitesi ve memnuniyet düzeyleri de dahil olmak üzere açık ve somut kriterlere dayalı performans göstergelerine (KPI'lar) göre değerlendirilmelidir.

Ho Chi Minh Şehrindeki deneyim, yerel yönetim, mahalle ve köy düzeyindeki yarı zamanlı memurlara performanslarına bağlı olarak ek gelir sağlama politikasının uygulanması durumunda, performansa dayalı ödeneklerin tamamen uygulanabilir olduğunu kanıtlamıştır. Bu kişiler maaş bordrosunda yer almazlar ancak nitelikleri, kamu hizmetleri ve memurlarla eşdeğer sigorta hakları için ödenekler alırlar; bu da "aynı işi yapıp farklı haklar alma" durumunun yaşanmamasını sağlar.

Bir diğer örnek ise, memurları, memurları ve kamu çalışanlarını değerlendirmek için KPI sistemini ülke çapında uygulayan öncü Khanh Hoa eyaletidir; maaş sınıflandırması ve ikramiye ödemeleri pozisyona, sonuçlara ve iş verimliliğine dayanmaktadır… Bu, motivasyon yaratır ve memurların zihniyetini olumlu, şeffaf ve sorumlu bir çalışma yaklaşımına doğru değiştirir.

Dolayısıyla, maaş reformu artık sadece "hiyerarşiyi değiştirmek"le ilgili değil, aynı zamanda sonuçları ölçüt olarak kullanarak tüm sistemin işleyiş biçimini değiştirmek ve hizmet verimliliğini artırmakla da ilgilidir. Bu, sadece maaşlar açısından değil, aynı zamanda yetkililerin ve memurların politikaya olan güveni ve halkın sisteme olan güveni açısından da büyük bir reform olacaktır. Ücretlendirme politikası şeffaf ve adil bir şekilde uygulandığında, halka hizmet eden yapıcı bir devletin kanıtıdır.

STK BINH

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html