Kinhtedothi - 30 Ekim sabahı, "4 kanunu değiştiren 1 kanun" konulu grup görüşmeleri sırasında, Hanoi Ulusal Meclisi heyetinden temsilciler, kanunun zorlukları ve engelleri çözeceğini ve planlama, yatırım, iş ve ihale konularındaki düzenlemelerin uygulanması için daha elverişli bir ortam yaratacağını umduklarını ifade ettiler.
30 Ekim sabahı, 8. Dönem programına devam eden Ulusal Meclis milletvekilleri, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Ortaklığı Yöntemiyle Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Taslağı (4 kanunu değiştiren 1 kanun) ve bazı ceza davalarının soruşturma, kovuşturma ve yargılama süreçlerinde delil ve varlıkların ele alınmasına ilişkin pilot uygulama hakkındaki Karar Taslağı'nı gruplar halinde görüştüler.
İhale sürecinin sadece bir formalite olmamasını sağlamak.
Hanoi heyetinin dört kanunda değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısı görüşmeleri sırasında, heyet üyesi Ta Dinh Thi, Hükümetin bu kez Ulusal Meclis'e sunduğu yasa tasarısının içeriğini son derece takdir etti. Özellikle, yasa tasarısı, Planlama Kanunu hükümlerine göre hazırlanan, değerlendirilen, onaylanan ve değiştirilen ulusal, bölgesel ve il planlarının planlama süreci, planlama içeriği ve düzenlenmesiyle ilgili çeşitli yönetmeliklerde değişiklikler ve eklemeler öneriyor.
Delegelere göre, taslak yasada, planlamada tutarlılığı sağlamak ve pratik kalkınma gereksinimlerini karşılamak için hangi yetkili merciin onay vereceği ve değişiklik yapma yetkisine sahip olacağı açıkça belirtilmelidir. Ayrıca, planlamada değişiklik yapma sorumluluğu yetkili mercie verilmelidir; örneğin, il düzeyindeki planlama İl Halk Komitesine verilmelidir.
Milletvekili Ta Dinh Thi, “Deniz ekonomisinin gelişmesi kıyı bölgeleri için büyük bir potansiyele sahip. Ancak, Yatırım Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa tasarısı, örneğin açık deniz rüzgar enerjisi projeleri gibi, hangi birimin yetki ve sorumluluğunun açıkça belirtilmediği yalnızca deniz ekonomik projelerinden bahsediyor. Bu nedenle, kıyı bölgelerinde deniz ekonomisinin gelişimini kolaylaştırmak için yasa tasarısının bu içerikleri açıkça tanımlaması gerekiyor” dedi.
Planlama Kanunu'nda yapılacak değişikliklerle ilgili olarak, Ulusal Meclis temsilcisi Nguyen Phi Thuong, taslak hazırlayan kurumun, özellikle uzun vadeli hedeflere odaklanarak, pratik engelleri gidermek için taslağın tamamını gözden geçirmesi gerektiğini önerdi. Özellikle, planlama faaliyetleri için finansman kaynaklarına ilişkin 1. Maddenin 2. Fıkrasında, devam eden projelerin nihai ödeme gerektirdiği durumları ele almak için bir geçiş maddesi eklenmelidir. Madde şu şekilde olmalıdır: "Planlama faaliyetleri için finansman, Kanun yürürlüğe girmeden önce tahsis edilmiş ve ödenmiş olan durumlarda, tahsis edilen fonlar kullanılarak uygulama, herhangi bir ayarlama yapılmadan devam etmelidir."
İhale Kanunu ile ilgili olarak, Milletvekili Nguyen Phi Thuong, ihale faaliyetlerinin hem fiyat hem de kalite açısından etkili ve adil olmasını sağlamak için kapsamlı bir revizyonun zamanının geldiğini savundu.
Geçmişte hastanelerde ilaç temininde birçok eksiklik yaşandığını belirten milletvekili Nguyen Phi Thuong, yasa değişikliğinin özüne odaklanması gerektiğini, böylece teminin sadece bir formalite olmaktan çıkması gerektiğini öne sürdü.
Ayrıca, delegeler kamu varlıklarının yenilenmesi, onarımı, iyileştirilmesi ve genişletilmesi projeleri kapsamındaki paketler için doğrudan sözleşme yapma sınırına ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasını ve tekrarlayan harcama fonlarını kullanan danışmanlık paketlerinin, kamu yatırım fonlarını kullanan projelerle aynı düzenlemelere tabi olmasını önerdiler.
Yıllar içinde yıpranan ve atık haline gelen eserler bulunmaktadır.
Ulusal Meclis'in bazı ceza davalarının soruşturma, kovuşturma ve yargılama süreçlerinde delil ve varlıkların ele alınmasına ilişkin taslak kararı üzerine yapılan grup tartışmasında, Ulusal Meclis temsilcisi ve Hanoi Şehir Polis Müdürü Nguyen Hai Trung, söz konusu kararın çıkarılmasının çok gerekli olduğunu belirtti.
Temsilci Nguyen Hai Trung'a göre, Hanoi Şehir Polisi şu anda çok büyük miktarda delille uğraşıyor ve bunları işliyor; bunların bazıları yıllardır ortada duruyor ve bu da israfa yol açıyor. İlk israf, delillerin kendi değerinin kaybıdır. Bazı varlıklar çok uzun süre saklanarak değerlerini kaybediyor ve sahipleri onları değersiz görüp görmezden geliyor. Bu arada, tasfiye edilemedikleri veya imha edilemedikleri için saklanıyorlar ve bu da önemli bir israfa neden oluyor.
İkinci israf unsuru ise büyük delil depolama tesislerine duyulan ihtiyaçtır. Hanoi Şehir Polis Departmanının merkezi bir delil depolama tesisine sahip olması ve her ilçe ve bölgenin de ilçe düzeyindeki soruşturma birimleri için kendi delil depolama tesisine sahip olması gerekmektedir. Peki, standartlara uygun delil depolama tesisleri inşa etmek için arazi nereden bulunacak? Yargı reform programında, Hanoi'nin hem ceza hem de hukuk davaları için delil depolama tesislerine sahip olması gerekmektedir, ancak ya hiçbiri mevcut değildir ya da gerekli alan ve standartları karşılamamaktadır.
Üçüncü israf unsuru ise delil saklama tesisini korumak için personel görevlendirme ihtiyacıdır. Yönetmeliklere göre, delillerin yönetimi ve korunmasından polis sorumluyken, mahkemeler ise varlıkları ele almaktadır. Milletvekili Nguyen Hai Trung, “Son zamanlarda bir davada onlarca ton nadir toprak minerali aldık ve bunları depolamak için geçici bir yapı inşa etmek zorunda kaldık. Geçici bir yapı olsa bile, yine de kaliteyi sağlamalı ve kayıpları önlemeliyiz. Bu arada, burayı korumak için bir veya iki kişiden daha fazlasına ihtiyaç var. En son yönetmeliklere kıyasla, bu çok sorunlu, yetersiz, zor ve sinir bozucu bir durum” dedi.
Bu nedenle, delegeler, bazı ceza davalarının soruşturulması, kovuşturulması ve yargılanması sırasında delillerin ve varlıkların ele alınmasına ilişkin bir Ulusal Meclis Kararı çıkarılmasının çok gerekli olduğunu teyit ettiler. Ancak sunuma ve karar taslağına göre, kararın kapsamı hala çok dar olup, yalnızca Yolsuzlukla Mücadele Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin birkaç davasını kapsamakta ve bu nedenle genel sonuçlar çıkarmak için tüm davaları tam olarak temsil etmemektedir.
"Kararın pilot uygulamasının ardından, düzenleme kapsamını genişletmeyi, hatta yasa çıkarmaya kadar varmayı düşünmeliyiz. Ayrıca, üç yıllık pilot uygulama süresi çok uzun; eğer bir darboğaz olarak görülüyorsa, Genel Sekreter ve Ulusal Meclis'in direktifleri doğrultusunda acilen ele alıp çözmeliyiz," diye vurguladı milletvekili Nguyen Hai Trung.
Aynı görüşü paylaşan delege Nguyen Huu Chinh, bazı ceza davalarının soruşturma, kovuşturma ve yargılama süreçlerinde delil ve varlıkların ele alınmasına ilişkin pilot uygulamanın yapılmasına dair kararın daha önce çıkarılması gerektiğini, çünkü mevcut düzenlemelerin son derece yetersiz ve sanıklar ile mağdurlar için dezavantajlı olduğunu belirtti. Düzenlemelere göre, bir dava başlatıldığında, soruşturma makamının varlıkları dondurma ve el koyma hakkı vardır. Ancak, bu varlıklar üzerinde nihai yetki mahkemededir ve bu da genellikle 1-2 yıl gibi çok uzun bir süre alarak delillere zarar vermektedir…
Bu arada, delege Nguyen Anh Tri, geçmişte hastane yöneticilerinin tutuklanıp gözaltına alındığı ve yüksek talebe rağmen ilgili makine ve ekipmanların neredeyse kullanılamaz hale geldiği vakalar olduğunu belirtti. Delege, “Ceza davalarından elde edilen delil niteliğindeki büyük kereste yığınlarının çürüdüğüne ve ele geçirilen birçok araç ve makinenin ciddi şekilde hasar gördüğüne şahit oldum” dedi. Ayrıca, bazı ceza davalarının soruşturma, kovuşturma ve yargılama süreçlerinde delil ve varlıkların nasıl ele alınacağına dair bir Kararname çıkarılmasının aciliyetini vurguladı, ancak etkin uygulamanın önemini de belirtti.
[reklam_2]
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
Yorum (0)