Dönemsel arsa fiyat listelerinin oluşturulmasına ilişkin düzenlemeler dikkate alınmalıdır.

5 arazi değerleme yönteminin içeriğinin açıklığa kavuşturulması gerekiyor

Arazi Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) 23. Dönemde (Olağan Toplantı Mayıs 2023) TBMM Daimi Komisyonuna sunulmuş olup, önümüzdeki 5. Dönemde TBMM'de görüşülmeye devam edilmesi beklenmektedir.

Başbakan Yardımcısı, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Tran Hong Ha, 3 Ocak 2023 ile 15 Mart 2023 tarihleri arasında Arazi Kanunu (değişiklik) taslağı hakkında kamuoyu istişaresinin düzenlendiğini söyledi. Kamu istişaresinin düzenlenmesi, komünler, mahalleler, kasabalar, yerleşim alanları ve yerleşim grupları gibi tabana kadar uzanan çeşitli ve zengin biçimlerde içerik ve etkinlik sağlayarak ciddi, eşzamanlı, demokratik, bilimsel, kamuya açık, şeffaf ve derinlemesine gerçekleştirildi; siyasi sistemdeki çoğu kurum ve kuruluş, tüm sosyal sınıflar katılım için harekete geçirildi; ülkedeki birçok kesimden insanın ve yurtdışında yaşayan Vietnamlıların dikkatini çekerek, gerçekten derin bir siyasi faaliyete, önemli bir siyasi-hukuki olaya dönüştü. Halkın katılım görüşleri, derin bir ilgi, coşku ve sorumluluk gösterdi.

Sabit arsa fiyatlarına sahip inşaat yönetmeliklerini dikkate almalısınız, Şekil 1 — Meclis Daimi Komitesi'nin 23. oturumu (olağan oturum Mayıs 2023).

Halktan, bilim insanlarından ve uzmanlardan gelen yorumlar üzerine Hükümet, taslak hazırlayan kuruluşa, halkın görüşlerini sentezleyen Raporu, halkın görüşlerini açıklayan ve alan Raporu ve yeni içerikler ile Taslak Arazi Kanunu (değiştirilmiş) üzerindeki ek etkileri değerlendiren Raporu tamamlamak için ilgili kuruluşlarla koordinasyon sağlama talimatı vermiştir.

Buna göre, kanunun uygulanması konusunda görüşlerin çoğunluğu, Kanun Tasarısı'ndaki kanunun uygulanmasına ilişkin hükümlerle aynı fikirdedir; aynı zamanda, Tapu Kanunu'nun asıl kanun olması ve araziyle ilgili kanunların Tapu Kanunu ile uyumlu olması gerektiğinin belirtilmesi önerilmektedir. Bazı özel durumlarda, ihtisas kanunlarının uygulanmasının desteklenmesini öneren görüşler de bulunmaktadır. Bu içeriğin belirtilmemesi ve Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre uygulanmasını öneren görüşler de bulunmaktadır. Kanun Tasarısı gözden geçirilmiş ve bazı içerikler uygun hale getirilmiştir...

Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komitesi, arsa fiyatının, ilgili kurumların hak ve mali yükümlülükleri açısından belirleyici unsur olan taslak Kanun'daki en karmaşık ve önemli içerik olduğuna inanmaktadır. Arazi sektöründe ortaya çıkan anlaşmazlıkların çoğu, arsa fiyatları konusunda anlaşmaya varılamamasından kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, taslak Kanun'un, arsa değerlemesinin ilke, esas ve yöntemlerine ilişkin içeriği açıkça belirtmesi ve netleştirmesi gerekmektedir. Özellikle, arsa fiyatlarının belirlenmesinde hangi unsurların esas alınacağı da dahil olmak üzere "arazi fiyatlarını etkileyen diğer faktörler"in açıkça düzenlenmesi; "piyasaya göre arazi kullanımından elde edilen gelir, maliyet ve gelir bilgileri"nin belirlenmesi; bilginin hangi pazardan geldiği, yasal dayanağı, bu bilginin güvenilirliği ve doğruluğu vb. konuların açıklığa kavuşturulması önerilmektedir.

Taslak Kanun'da 5 adet arazi değerleme yöntemi listelenmiştir, ancak bu yöntemlerin içeriği, her arazi türü için uygulama yöntemi veya uygulanacak öncelik sırası belirsizdir. Bu nedenle, Hükümet'in, kendisine belirli bir rehberlik sağlama görevini vermek için, Taslak Kanun'daki arazi değerleme yöntemlerinin ilkelerine ilişkin hükümleri desteklemesi gerekmektedir.

Maliye-Bütçe Komisyonu üyeleri, "İl düzeyindeki Halk Komitesi, aynı düzeydeki Halk Konseyi tarafından onaylandıktan sonra yıllık periyodik arazi fiyat listesini yayınlar" başlıklı yönetmeliğin içeriğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini öne sürdü. Halk Konseyi bunu hangi biçim ve içerikle onaylayacak? Halk Konseyi arazi fiyat listesini onaylayan bir Kararname yayınladıysa, Halk Komitesi'nin arazi fiyat listesini yayınlama kararı, Halk Konseyi Kararnamesi'nden farklı mı olacak?

Arsa fiyat ayarlaması ancak TÜFE'de %10 ve üzeri dalgalanma olduğunda düzenlenmelidir.

Bu içerikten endişe duyan Ulusal Meclis Delegesi Hoang Van Cuong, "arazi fiyat listesinin her yıl periyodik olarak oluşturulması" düzenlemesinin uygun olmadığını ve arazi fiyatlarında dalgalanma olmadığında maliyet ve prosedürlerin artmasına neden olduğunu söyledi. Delegeler ayrıca, bu düzenlemenin arazi fiyatlarının yüksek olduğu bölgelerde arazi fiyatlarının zamanında ayarlanmasını imkansız hale getireceğini de belirtti. Bu nedenle, periyodik bir arazi fiyat listesinin oluşturulmasının düzenlenmesi değil, yalnızca arazi fiyatlarının %10 veya daha fazla TÜFE endeksiyle dalgalandığı durumlarda ayarlamaların yapılması tavsiye edilmektedir.

Sabit arsa fiyatlarıyla inşaat yönetmeliklerini dikkate almalısınız resim 2 — 5 arazi değerleme yönteminin içeriğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Açıklayıcı fotoğraf.

Arazi Fiyat Değerlendirme Kurulu'na ilişkin hükümler hakkında, yasa tasarısı şu yöndedir: Halk Komitesi, Arazi Fiyat Listesi'ni düzenler, Halk Komitesi Başkanı belirli arazi fiyatlarını belirler. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, aynı düzeydeki Halk Komitesi'ne Arazi Fiyat Listesi ve belirli arazi fiyatlarının oluşturulması konusunda yardımcı olacaktır. Uygulama sürecinde, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Arazi Fiyat Listesi ve belirli arazi fiyatlarını belirlemek üzere bir arazi değerleme danışmanlık kuruluşu görevlendirecek ve bunları değerlendirilmesi için Arazi Fiyat Değerlendirme Kurulu'na sunacak, ardından aynı düzeydeki Halk Komitesi'ne karar için sunacaktır.

Ancak, 157. madde, Değerleme Kurulu'nun şunları içerdiğini hükme bağlamaktadır: Halk Komitesi Başkanı, Kurul Başkanı olarak... ve arazi değerleme danışmanlık kuruluşu. Maliye-Bütçe Komisyonu'nun daimi üyeleri, Değerleme Kurulu'nun oluşumuna ilişkin yukarıdaki düzenlemenin mantıksız olduğunu ve arazi değerleme ilkelerine ilişkin 154. maddenin 1. fıkrasında belirtilen tarafsızlık ve bağımsızlık ilkelerini sağlamadığını kabul etmiştir.

Yukarıdaki görüşe katılan Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Hoang Mai, şu değerlendirmeyi yaptı: " Arazi fiyat listesini ve belirli arazi fiyatını sağlayan arazi değerleme danışmanlık kuruluşu, kendi arazi değerleme danışmanlığının sonuçlarını değerlendirmek üzere Arazi Değerleme Konseyi'nin bir üyesidir. Belirli arazi fiyatını belirleyen Halk Komitesi Başkanı aynı zamanda Arazi Değerleme Konseyi'nin de başkanıdır ve bu durum karar alırken tarafsızlığı garanti altına almayacaktır."

Taslak Tapu Kanunu'nun (Değişik) 157. maddesinin 6. fıkrasında da " Meclis tarafından yapılan arsa fiyat tespit sonuçları, yetkili makamın Arsa Fiyat Listesi ve belirli arsa fiyatları hakkında karar vermesine esas teşkil eder" hükmü yer almaktadır. Bu hüküm, arsa fiyat listesi veya belirli arsa fiyatları hakkında karar verme yetkisine sahip kurum veya kişinin tarafsızlığını garanti altına almayacaktır. Bu içerikle ilgili olarak, "fiyat tespiti" ve "fiyatlandırma"da sorumluluklar ve yetkiler arasında net bir ayrım yapılmasını sağlayacak düzenlemeler yapılması önerilmektedir.

Thien An

[reklam_2]
Kaynak