Devlet Bankası: Hesaplardaki altın alım satım faaliyetleri incelenecek

Devlet Bankası, hesaplardaki altın alım satım faaliyetlerinin inceleneceğini ve merkezi bir altın borsasının kurulması için çalışmalar yürütüleceğini bildirdi.

Altın külçelerinin üretim ve ticaretine ticari bankaların katılması gerekmektedir.

Bu, Vietnam Devlet Bankası'nın (SBV) geniş çapta danışmanlık yaptığı, altın üretim ve ticaret faaliyetlerinin yönetimini düzenleyen 24/2012/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştiren ve tamamlayan Kararname taslağına katkıda bulunan çok sayıda yorumdan biridir.

Altın İşletmeleri Derneği ve Doji Şirketi'ne göre, 24 sayılı Kararname'ye, Devlet Bankası tarafından kredi kuruluşlarının altın külçe üretme lisansı almış sayılacağı, yani kredi kuruluşlarının "üretim" faaliyetinde bulunabileceği yönünde bir düzenleme eklenmesi halinde, bu durum Kredi Kuruluşları Kanunu hükümleriyle çelişecek ve aykırılık oluşturacaktır.

Ancak, Vietnam Devlet Bankası'nın yukarıdaki teklife ilişkin açıklamasında, 2024 Kredi Kurumları Kanunu'nun 114. maddesinin 1. fıkrasının d bendinin, ticari bankaların Vietnam Devlet Bankası Valisi'nin düzenlemelerine göre altın ticareti yapmalarına izin verdiğini belirttiği belirtildi.

“Altın külçe üretimi ve ticaretine katılacak işletme ve ticari bankaların lisanslandırılması, daha rekabetçi, açık ve şeffaf bir altın piyasasının sağlanması için mevcut dönemde gereklidir ve Devlet Bankası tarafından kamuoyunun görüşüne sunulan raporlarda ve sunumlarda açıkça açıklanmıştır.

Devlet Bankası, bu doğrultuda, Genel Sekreterin 211-TB/VPTW sayılı Genelge ile altın külçelerinin üretimi üzerindeki devlet tekel mekanizmasının, devletin külçe üretiminin yönetimini sürdürmesi ilkesi çerçevesinde kontrollü bir şekilde ortadan kaldırılması yönündeki talimatına sıkı sıkıya bağlı kalarak, taslak Kararname ile altın külçesi üretimi için lisans verilmesine ilişkin şartların, altın ticareti faaliyetlerine ilişkin kanuna uygun, yeterli mali güce sahip işletme ve ticari bankaların seçilmesi ve altın külçesi üretiminin gerçekleştirilmesi amacıyla düzenlendiğini belirtti.

Devlet Bankası'nın taslakla ilgili özet raporunda ve iş dünyası, ticari bankalar ve derneklerin görüşlerinin açıklanmasında, çok sayıda iş dünyası ve bankanın Devlet Bankası'na lisanslı işlem noktalarından doğrudan altın alımı ile birlikte çevrimiçi altın külçe satışına ilişkin yönetmelik ve kılavuzların incelenmesi ve tamamlanması, aynı zamanda çevrimiçi altın satışına ilişkin düzenlemeler yapılması gerektiği önerildi.

Vietnam Devlet Bankası, altın e-ticaret faaliyetlerinin 52/2013/ND-CP sayılı e-ticaret Kararnamesi (85/2021/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen) kapsamında olduğunu belirtti. 24/2012/ND-CP sayılı Kararnamede altın e-ticaret iş faaliyetlerine ilişkin düzenleme bulunmamaktadır.

Ayrıca, 16/2012/TT-NHNN sayılı Genelgenin 20. maddesinin 1a fıkrasında, işletme ve kredi kuruluşlarının, altın külçe alım satımı için faaliyet yerlerinde meydana gelen değişiklikleri (sonlandırma veya ekleme) yalnızca Devlet Bankasına bildirmeleri gerektiği hükme bağlanmıştır.

Vietnam Devlet Bankası, Vietnam Altın Ticareti Birliği ve Doji'nin ticari bankaların altın külçeleri üretmesine ve ticaretine izin verilmemesi yönündeki önerisine katılmıyor. Fotoğraf: Nam Khanh.

Borsa kurulurken hesap üzerinden altın alım satımına izin verilecek

Bankalar, işletmeler ve Altın İşletmeleri Derneği, Devlet Bankasının altın vadeli işlemleri, altın sertifikaları, altın tasarrufları/kredileri, ulusal altın ticaret katları vb. gibi piyasa likiditesini destekleyecek ek ürünlerin uygulanmasına olanak sağlayacak bir yasal koridor ve yol haritası araştırması ve geliştirmesini önermektedir.

Devlet Bankası'nın, altın külçeleri üreten, altın külçeleri ve ham altın ihraç ve ithal eden işletme ve kredi kuruluşlarının, altın hesapları veya uluslararası piyasa aracılığıyla fiyat dalgalanma risklerini önlemeye yönelik araçları (vadeli işlemler, forwardlar, swaplar) kullanabilmelerine olanak sağlayan hükümler eklemeyi değerlendirmesi öneriliyor.

Devlet Bankası'nın, altın külçeleri ve ham altın ithal etme lisansına sahip işletme ve kredi kuruluşlarının yurt dışından vadeli altın satın alabilmelerine olanak tanıyan düzenlemeleri incelemesini ve tamamlamasını önerin.

Kredi kuruluşlarının altın külçeleri, ham altın ihraç ve ithal etmelerine ve altın külçeleri üretmelerine izin veren bir mekanizmanın, bağlı ortaklıklarının kredi kuruluşunun Lisansı kapsamında faaliyette bulunmalarına yetki verecek şekilde tamamlanması önerilmektedir.

Devlet Bankası, yukarıdaki görüşlerini açıklarken, Kredi Kurumları Kanunu'nun 112. maddesinin 2. fıkrasının, "Devlet Bankası Başkanı, ticari bankalarca döviz alım satımının kapsamını, döviz hizmetlerinin sunulmasını, türev ürünlerin sunulmasını; döviz alım satımının, döviz hizmetlerinin sunulmasının, alım satımın ve türev ürünlerin sunulmasının onaylanmasına ilişkin şartları, belgeleri ve usulleri belirler" hükmünü içerdiğini belirtti.

24 Sayılı Kararnameye Değişiklik ve Tamamlayıcı Kararnamenin yayımlanmasının ardından Devlet Bankası, ticari bankaların altın türev ürünleri sunabilmelerine olanak sağlayacak altyapıyı oluşturmak amacıyla ilgili mevzuatı gözden geçirip, değişiklik ve eklemeler yapacak.

Türev araçları kullanan işletmeler, bunları, Vietnam'da finansal araçlara ilişkin finansal tabloların sunumu ve bilgilerin açıklanmasına ilişkin Uluslararası Muhasebe Standartlarının uygulanmasına ilişkin 210/2009/BTC sayılı Maliye Bakanlığı Genelgesi'ndeki düzenlemelere göre muhasebeleştirmek zorundadır.

Devlet Bankası, Hükümetin 28 Aralık 2006 tarihli 158/2006/ND-CP sayılı, Ticaret Borsası aracılığıyla emtia alım satımına ilişkin Ticaret Kanunu'nu (değiştirilmiş ve eklenmiş haliyle) ayrıntılı olarak açıklayan Kararnamesinde belirtildiği üzere, Emtia Borsası'nda işlem görmesine izin verilen emtia listesine altının eklenmesi hususunu değerlendirmek üzere ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayacaktır.

Hesaplardaki altın alım satım faaliyetleri incelenecek ve merkezi bir altın borsasının kurulması sağlanacaktır. Devlet Bankası, taslak Kararnamede bu hükmün değiştirilmemesini önermiştir.

Bankaların, altın külçeleri, ham altın ve altın külçeleri ihraç ve ithal etme lisansına sahip kredi kuruluşlarının, bağlı kuruluşlarının kredi kuruluşunun lisansı kapsamındaki faaliyetleri yürütmesine izin vermelerine olanak tanıyan bir mekanizma ekleme önerisine yanıt olarak Vietnam Devlet Bankası, taslak Kararnamede Vietnam Devlet Bankası'nın yalnızca ticari bankalara lisans verdiğini ve ticari bankaların bağlı kuruluşlarının faaliyetlerini yetkilendirme ve emanet etme mekanizmasını öngörmediğini belirtti.

Agribank ve BIDV, kredi kuruluşlarının fiziksel altın işlemleri yapmadan müşterilerine Altın Sahiplik Sertifikası verebilmesi için düzenlemeler üzerinde çalışıp bunları desteklemeyi önermiştir. Altın teslimatı ve alımı, kredi kuruluşu ile müşteri arasında yapılacak anlaşmaya dayanarak gelecekte gerçekleştirilebilecek ve Mühür/Sertifika üzerinde açıkça belirtilecektir.

Agribank ve BIDV'nin yorumlarına yanıt olarak, Vietnam Devlet Bankası, bu içerikle ilgili talimatları kabul ettiğini, inceleyeceğini ve yayınlayacağını, ayrıca 26 Şubat 2016 tarihli 02/2016/TT-NHNN sayılı Kredi Kuruluşlarının Varlık Koruma Hizmetleri, Kiralık Kasa ve Kiralık Kasa ile ilgili Genelge'nin değiştirilmesi ve eklenmesinin de değerlendirileceğini söyledi.

Source: https://vietnamnet.vn/ngan-hang-nha-nuoc-hoat-dong-kinh-doanh-vang-tren-tai-khoan-se-duoc-nghien-cuu-2420900.html