Bahar günü, kamu hizmeti sorumluluklarının tartışılması

Kamu hizmeti sorumluluğu, 2023 yılındaki kadar hiç bu kadar gündeme gelmemişti; bunun nedeni, yetkililerin "sorumluluktan korkması" olgusu veya halka hizmet eden bir kamu hizmeti sistemi kurmak için ortadan kaldırılması gereken kalan olumsuzluklar.

2023 yılı sonunda 15. Ulusal Meclis'in 6. oturumunda konuşan Cumhurbaşkanı Vo Van Thuong, "Günümüzde insanlar sorunlarla karşılaştıklarında hemen birini tanıyıp tanımadıklarını düşünüyorlar. Bu düşünce tarzı öldü, topluma olumsuz yansıyor. İnsanlar başı dertte olduğunda hemen hükümeti, komiteyi ve yasayı düşünmeliler." dedi. Daha önce İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra da, çok sayıda kadrolu memur ve kamu çalışanının isteksizce çalıştığını, işleri savsakladığını, sorumluluktan kaçındığını ve görevlerini yerine getirirken hata yapmaktan korktuğunu belirtmişti.

Kamu görevlerini yerine getirme sorumluluğu, İl Parti Yürütme Kurulu toplantılarında il yöneticileri tarafından her zaman hatırlatılmakta ve teşvik edilmektedir. Fotoğraf: N. Lan.

Binh Thuan'da, İl Parti Sekreteri Duong Van An, İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Nguyen Hoai Anh ve İl Halk Komitesi Başkanı Doan Anh Dung tarafından, ilin departmanlarında, şubelerinde ve mahallerinde kamu görevi yapan tüm kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için düzenlenen toplantılarda ve yönerge belgelerinde, halka ve işletmelere hizmet etmek için kamu görevlerini yerine getirme sorumluluğu birçok kez dile getirildi. İl liderleri, hata yapmaktan korkan, bir şey yapmaya cesaret edemeyen, işleri gönülden yapmayan ve halkın ve işletmelerin zorluklarına ve sıkıntılarına kayıtsız kalan bir dizi kadronun olduğunu doğrulayarak mevcut sorunları tespit ettiler. Bu durum, işte durgunluğa yol açarak, ilin gelişimini ve halkın devlet idari sistemindeki kadrolara, memurlara ve kamu çalışanlarına olan güvenini ve dahası, Parti liderliğine olan güven ve prestiji etkiledi.

Yetkililerin hata yapmaktan, kaytarmaktan, sorumluluktan kaçınmaktan, taciz etmekten, talep etmekten, insanların ve işletmelerin işlerini çözmede yavaşlığa yol açmaktan korkması yeni bir hikâye değil. Ancak bu zihniyet, merkezden yerel düzeye ve bugün olduğu gibi birçok sektör ve alana yayılan faktörlerle daha önce hiç bu kadar sık görülen bir "fenomen" haline gelmemişti. Yasayı ihlal etmekten korkan ve bunu yapmaya cesaret edemeyen yetkililerin yanı sıra, hiçbir faydası olmadığı için bunu yapmak istemeyen yetkililer de var. Bu, çarpık bir algı ve düşünce biçimidir ve kamu görevlerini yerine getirenler için siyasi ideolojinin aşağılanmasından bahsetmiyorum bile.

Aslında yukarıdaki olgu, kısmen Parti'yi ve Partimizin kararlılıkla yürütmeye çalıştığı temiz ve güçlü bir siyasi sistemi inşa etme ve düzeltme çalışmalarından kaynaklanmaktadır. Bu düzeltme sürecinde, yolsuzlukla mücadele, yasak bölgeler gözetilmeksizin, istisnasız, güçlü bir şekilde ilerletilmiş ve merkezden yerel yönetimlere kadar bir dizi yetkili yolsuzluktan tutuklanmıştır. Uzun zamandır, az çok devlet aygıtında çalışan memurlar, memurlar ve kamu çalışanları arasında, maaşlara ek olarak, işlerin yürütülmesinde ek "yasadışı" ödemeler, yüzdeler ve ödenekler olması gerektiği düşüncesi hakimdir. Bu nedenle, iş zor olsa bile, belirsiz veya çakışan düzenlemeler nedeniyle bile, grup çıkarları uğruna hatalara bakılmaksızın, boşlukları kapatmaya veya bunlardan yararlanmaya çalışılmaktadır... Yolsuzlukla mücadelenin güçlü bir şekilde yürütülmesi, sıkı bir şekilde kontrol edilmesi ve artık veya daha az fayda sağlaması nedeniyle, birçok yetkili, memur ve kamu çalışanı hatalardan ve sorumluluktan korkmaktadır. Bu olumsuz düşünce, işin ilerleyişini doğrudan etkiler, çünkü liderler işlerini büyük ölçüde hızlandırırken, astlar bazen "oturur".

Binh Thuan İl Kamu Yönetimi Merkezi'nde halka hizmet veren memurlar. Fotoğraf: D. Hoa

Yukarıdaki durumun nedeni, mevcut kurumlarımızın, politikalarımızın ve düzenlemelerimizin hâlâ birbiriyle örtüşen, çelişkili ve artık gerçekliğe uygun olmaması, kamu görevlerinin yerine getirilmesinde görev alan kişinin yetersizlik, gecikme veya zorlama gibi birçok engel ve engelle karşılaşması gibi nesnel faktörlerden de kaynaklanmaktadır. Bunlar arasında arazi, yatırım, bütçe finansmanı, kamu yatırımı gibi alanları sayabiliriz.

"Memurların yargılama kurulu yerine disiplin kurulu önünde yargılanmayı tercih etmesi" sorununu ele almak, kurumsal sistemi mükemmelleştirmek, ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini ve yetkilendirmeyi teşvik etmek ve uygunsuz düzenlemeleri gözden geçirip kaldırmak amacıyla Hükümet, 29 Eylül 2023 tarihli ve 73/2023/ND-CP sayılı, dinamik, yaratıcı, cesur, gözü pek ve sorumluluk sahibi memurları teşvik etme ve koruma hakkında bir Kararname de yayınladı. Kararname, yasal belgelerde yer almayan mekanizma ve politikalardaki tıkanıklıkları ve engelleri ortadan kaldırarak ve çözümleyerek cesur yenilik önerilerini teşvik ediyor. Kararname, kamu yararı için, saf niyetlerle çalışan memurlar da dahil olmak üzere, hata yapma ve sorumluluk alma korkusu hastalığını tedavi etmek için bir "ilaç" olarak kabul ediliyor ve hatalar varsa sorumlu tutulamayacaklar ve memurları korumaya yönelik önlemler uygulanacak. Yukarıdaki politikalara paralel olarak, 1 Temmuz 2024 tarihinden itibaren uygulanmaya başlanacak memur ve kamu çalışanları maaş reformu politikasının uygulanması da, işgücü verimliliğinin artırılması, kapasite, sorumluluk, iş verimliliği ve memurların aldıkları maaşa uygun katkı ve özveri ruhunun geliştirilmesi için bir "kaldıraç" olarak değerlendirilmektedir...

Görüldüğü gibi, kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları, halkın emanet ettiği Devletin görev ve sorumluluklarını yerine getiren birimlerdir. Kamu hizmetinin etkili ve verimli bir şekilde yürütülmesini, Devletin, halkın ve toplumun çıkarlarına hizmet etmesini sağlayan temel unsur ve etken budur. Bu nedenle, her kadro, memur ve kamu çalışanının, gönülden hizmet etmek, yaşam kalitesini ve halkın memnuniyetini artırmak, vatanın ve ülkenin imarı ve kalkınmasına katkıda bulunmak için konumunu, rolünü ve sorumluluğunu doğru bir şekilde belirlemesi gerekir.

Görevliler kamu yararına çalışırlar, temiz niyetlidirler, hata yapmaları halinde sorumluluk kabul etmezler ve görevlileri korumak için gerekli tedbirler alınır.

Kaynak