Nghe An, yatırım ve kalkınma mekanizmalarını ve politikalarını hayata geçirmek için yaklaşık 2.000 milyar VND ayırıyor.

Toplantıya başkan başkanlık etti. Fotoğraf: Thanh Cuong

2021-2026 dönemi 18. İl Halk Konseyi 17. oturumunun açılış oturumunda delegeler, İl Halk Konseyi Daimi Komitesi, İl Halk Konseyi Ekonomi ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi Yoldaş Cao Tien Trung'un, İl Halk Konseyi'nin 2021-2026 dönemi başından itibaren alınan kararların uygulanmasına ilişkin tematik denetiminin sonuçlarına ilişkin raporunu dinledi. Bu rapor, sosyo-ekonomik kalkınmaya yatırım yapma mekanizmaları ve politikalarıyla ilgili sunumları içeriyordu.

İl Halk Konseyi tarafından çıkarılan politikaların uygulanması için 1.974,5 milyar VND'den fazla kaynak tahsis edilmesi

İl Halk Meclisi Ekonomi-Bütçe Komisyonu Başkanı'na göre, İl Halk Meclisi, görev süresinin başlangıcından bu yana, ilde sosyo-ekonomik kalkınmayı, ulusal savunmayı ve güvenliği teşvik edecek mekanizma ve politikalar konusunda 25 kararname yayınladı. Denetim kapsamında, İl Halk Meclisi Daimi Komitesi, ekonomik-bütçe alanında 6, kültürel-sosyal alanda ise 5 kararname olmak üzere toplam 11 kararname seçti.

Yoldaş Cao Tien Trung - İl Halk Konseyi Ekonomi ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi, Başkanı, İl Halk Konseyi'nin 2021-2026 döneminin başından bugüne kadar sosyo-ekonomik kalkınmaya yatırım mekanizmaları ve politikalarıyla ilgili olarak alınan kararların uygulanmasına ilişkin tematik denetiminin sonuçlarını bildirdi. Fotoğraf: Thanh Cuong

11 adet kararın izlenmesi sonucunda İl Halk Komitesi ve il müdürlükleri ile şubelerinin, kararların uygulamaya geçirilmesi için yönlendirme, rehberlik, yayma, yaygınlaştırma ve kaynak tahsisi konusunda dokümanlar hazırladıkları görülmektedir.

3 yılda (2021-2023) 3 düzeyde (il, ilçe, belde) bütçe tahsisi sonuçları toplam 1.974,5 milyar VND'yi aştı; bunun uygulama sonucu 1.602 milyar VND oldu.

İl Halk Konseyi tarafından belirlenen mekanizma ve politikaların uygulanması, kuruluşların ve bireylerin zorluk ve engelleri çözüp ortadan kaldırarak fayda sağlamaları; aynı zamanda üretim değerinin verimliliğini artırmaları, kalkınmayı teşvik etmeleri; her düzeydeki Parti Kongrelerinin hedeflerinin, ilin ve ildeki yerel yönetimlerin sosyo-ekonomik kalkınma planlarının uygulanmasına katkıda bulunmaları için koşullar yaratmıştır. Tipik örnekler arasında tarımsal ve kırsal kalkınmayı destekleyen politikalar; Do Luong, Thai Hoa Kasabası, Cua Lo Kasabası gibi yerel yönetimlere özgü mekanizmalar ve politikalar yer almaktadır.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Thanh Cuong

Mevcut 3 sorunun ve sınırlamanın açıklığa kavuşturulması

Raporda sonuçların yanı sıra mevcut üç sorun ve sınırlamaya da açıklık getiriliyor.
Buna göre, bir dizi mekanizma ve politikanın propagandası, yayılması ve uygulanması çok etkili değildir. Özellikle ücra, dağlık ve etnik azınlık bölgelerindeki birçok kişi, işletme ve faydalanıcının, İl Halk Konseyi tarafından çıkarılan mekanizma ve politikaları henüz kavramadığı veya zamanında ve eksiksiz bir şekilde kavramadığı görülmektedir. Bazı bölgeler uygulamayı henüz yönlendirmemiş veya düşük dağıtım oranlarıyla yavaş bir şekilde uygulamıştır.

Bütçeleme, düzenleme ve tahsisat konusunda eksiklikler bulunmaktadır. Bazı yerel yönetimler ve birimler bütçelerini planlanandan daha geç kayıt altına almakta, derlemekte ve hazırlamaktadır; bu bütçeler gerçek ihtiyaçlara yakın değildir, yerel fazlalıklar ve eksiklikler vardır, ihtiyaç duyulan politikalar vardır ancak tahsis edilen bütçe bunları karşılamamaktadır veya tahsis edilen bütçeye rağmen gerçekte ihtiyaç duyulmayan politikalar vardır.

İl Halk Konseyi Daimi Komitesi çalışma heyeti, Nam Dan bölgesindeki Nam Thai komününde tarımsal kalkınma politikalarının uygulanmasını denetliyor. Fotoğraf: Mai Hoa

Bazı politikalara büyük fon kaynakları ayrılmış olmasına rağmen uygulama sonuçları parçalı, küçük ölçekli, düşük oranlı, belirlenen hedeflere ulaşmayan niteliktedir... Bazı politikaların uygulama ve çözüme kavuşturulma süreçleri yararlanıcılar açısından uygun olmayıp, ödeme sürecini etkilemektedir.

Kararların uygulanmasının izlenmesi, teşvik edilmesi, gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi çalışmaları düzenli ve zamanında yapılmamaktadır; il ve ilçe düzeyindeki birimler, şubeler ve birimler arasında koordinasyon eksikliği bulunmaktadır. Bazı birimler ve şubeler, İl Halk Konseyi kararlarının uygulanması konusunda tavsiyelerde bulunma, yönlendirme ve teşvikte yavaş davranmaktadır.

Birçok sorunu öner

Sınırlamalar ve eksiklikler göz önüne alındığında, İl Halk Konseyi Daimi Komitesi, İl Halk Komitesi'nin, Parti Kongreleri Kararı'nı her düzeyde uygulamak, ilin her aşama ve dönemindeki sosyo-ekonomik kalkınma planını uygulamak için Eylem Programı'nı temel almasını, kaynakları yoğunlaştırma, kilit noktalara odaklanma, parçalanma ve yayılmadan kaçınma, yüksek uygulanabilirliğe sahip olma, yatırımı teşvik edebilme, sosyal güvenliği sağlarken ekonomik kalkınmaya ivme kazandırma ve çevreyi koruma yönünde sosyo-ekonomik kalkınma için mekanizmalar ve politikalar sistemi oluşturmasını önermektedir.

Aynı zamanda, artık uygun olmayan, parçalı, az sayıda yararlanıcısı olan, etkisiz ve dar kapsamlı etki alanına sahip politikaları gözden geçirin ve ortadan kaldırın.

İl Halk Konseyi tarafından çıkarılan tarım ve kırsal kalkınma politikası sayesinde, Dien Chau bölgesinde yüksek teknolojili karides yetiştiriciliği alanı genişletildi. Fotoğraf: Mai Hoa

İl Halk Konseyi Daimi Komitesi, İl Halk Komitesi'nin, ilde sosyo-ekonomik kalkınmaya yatırım için mekanizma ve politikaların zamanında ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla liderliğini, yönlendirmesini, rehberliğini ve uygulamasını güçlendirmesini; özellikle de uygulanmayan veya yavaş uygulanan politikalar ile 2023 yılından sonra çıkarılan politikaların 2021-2026 dönemi sonuna kadar uygulanmasını önermektedir.

Ayrıca, rehber belgelerin gözden geçirilmesi ve yayınlanmasını yönetmek veya sektörler arası uygulama kılavuzlarının yayınlanmasını koordine etmek; politikaların uygulanmasının organizasyonundaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için düzenli olarak izleme yapmak. Odak kurumların görevlendirmelerini birleştirmek, atanan alanlardaki kararların uygulanmasının izlenmesi ve sentezlenmesine başkanlık etmek; çeşitli mekanizma ve politikaların uygulanmasından sorumlu odak noktasını merkezden uzaklaştırmak ve departmanlardan ve şubelerden yerel yönetime aktarmak.

Yerel yönetimlerin ve birimlerin gerçek ihtiyaçlarına yakın, zamanında bütçe hazırlama kalitesinin iyileştirilmesine odaklanılmalıdır; politika uygulama için kaynak tahsisi yeterli ve zamanında olmalı ve politikaların oluşturulması ve yayımlanması sırasında belirlenen hedef ve yönelimlere uygun olmalıdır. Taban düzeyinde politika uygulamasının rehberliğini, denetimini ve incelemesini, özellikle de taban düzeyinde ödeme ve hesaplaşma kayıtlarının hazırlanması ve saklanmasını güçlendirin.

Kaynak: https://baonghean.vn/nghe-an-bo-tri-gan-2000-ty-dong-thuc-hien-cac-co-che-chinh-sach-dau-tu-phat-trien-post281108.html