21 Eylül sabahı, Hükümet, Ulusal Meclis'in 101/2023 sayılı Kararı uyarınca yasal belgeler sisteminin gözden geçirilmesinin sonuçlarına ilişkin Hükümet Raporu taslağı hakkında geri bildirim toplamak amacıyla ülke çapında çevrimiçi bir konferans düzenledi. Konferansa Başbakan Yardımcıları Le Minh Khai, Tran Hong Ha ve Tran Luu Quang eş başkanlık yaptı.
Nghe An il toplantı merkezinde, İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Nguyen Duc Trung toplantıya başkanlık etti. İlgili departman ve kuruluşlardan yetkililer de toplantıya katıldı.
ÇOK SAYIDA ÇELİŞKİ, ÇAKIŞAN SORUN VE EKSİKLİK
Konferansta, Adalet Bakanlığı yetkilileri, 15. Ulusal Meclis'in 101/2023 sayılı Kararı uyarınca yasal belgeler sisteminin gözden geçirilmesinin sonuçlarına ilişkin Hükümetin taslak raporunun özetini sundular.
Çalışma grubu, 101/2023 sayılı Kararda incelenmesi gereken 24 alan grubuna karşılık gelen 24 ek halinde bilgileri derleyip sınıflandırmıştır; bunlar arasında 22 temel alan, 1 grup diğer yasal alan ve denetim, gözetim, teftiş, soruşturma, kovuşturma ve yaptırım kurumları tarafından önerilen veya yerel yönetimler, vatandaşlar ve işletmeler tarafından çok sayıda zorluk dile getirilen 1 grup alan bulunmaktadır.
İlgili kurumlar tarafından toplam 397 yasal belge incelenmiştir. Bunlar arasında Ulusal Meclis'in 60 kanunu ve kararı; Hükümetin 139 kararnamesi ve Başbakanın kararları; ve merkezi kurumlar tarafından yayınlanan 198 diğer belge bulunmaktadır.
Hükümetin taslak raporu, yasal belgeler sistemindeki çatışmalar, örtüşmeler, boşluklar, yetersizlikler ve engellerle ilgili olarak bakanlıklardan, sektörlerden ve yerel yönetimlerden gelen tavsiyeleri ve geri bildirimleri derleyip sınıflandırmıştır. Birçok sorunlu ve yetersiz konu tespit edilmiş, derhal düzeltilmiş ve tamamlanmış veya yetkili makamlara sunulmak üzere düzenlemelere uygun olarak ele alınmak üzere düzeltme ve tamamlama sürecine dahil edilmiştir.
Ayrıca, taslak raporda bir dizi eksiklik, sınırlama ve bunların nedenleri de belirtilmektedir; özellikle inceleme sonucunda tespit edilen çok sayıda çelişkili, örtüşen ve yetersiz içerik ile inceleme sonrasında önerilen çözümlerin hala genel, belirsiz ve spesifik olmaması dikkat çekmektedir; engel ve yetersizlik olarak değerlendirilen sorunlar aslında yasal hükümlerin kendisinden değil, yasanın yorumlanması ve uygulanmasından kaynaklanmaktadır.
Konferansta, merkezi bakanlık ve kurumların liderleri ile yerel yönetimlerin temsilcileri, Ulusal Meclis'in 101/2023 sayılı Kararı uyarınca yapılan incelemeye ilişkin Hükümet Raporu taslağı ve 101 sayılı Kararda istenen her alana karşılık gelen inceleme sonuçlarına ilişkin ekler üzerinde görüş alışverişinde bulunmaya ve tartışmalara odaklandılar.
GÖREV VE ÇÖZÜMÜN İÇERİĞİNİ UYGULAMAKTAN SORUMLU KURULUŞU BELİRTİN.
Taslak rapora görüşünü sunan İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Nguyen Duc Trung, İl Halk Komitesinin, Ulusal Meclis'in 101 sayılı Kararında belirtilen 22 alan ve diğer alanlara odaklanarak mevcut hukuk sisteminin gözden geçirilmesi talimatını verdiğini belirtti. Bu inceleme, 79 mevcut yasal belgede 140 eksiklik ve engel ile değişiklik gerektiren 4 pratik zorluk ve engeli tespit etti.
Hükümetin taslak raporunun eksiksiz ve kapsamlı bir şekilde derlendiğini vurgulayan İl Halk Komitesi Başkanı, mevcut eksiklikleri ve nedenlerini daha da netleştirmek için taslağın mevcut sorunları dört kategoriye ayırmasını önerdi: Örtüşen, çelişkili ve çatışan yasal düzenlemeler; Gerçekliğe kıyasla yetersiz yasal düzenlemeler; Bazı yasal düzenlemelerde istikrarsızlık; ve yasal sistemi karmaşık hale getiren çok sayıda alt yasal belge...
Hukuk sisteminin mevcut sınırlamalarının nedenlerine ilişkin olarak, hem objektif hem de sübjektif nedenlerin, özellikle de kanun taslaklarını hazırlayan kurumların, inceleme ve değerlendirme kurumlarının kapasitesi ve kanun yapım süreci gibi sübjektif nedenlerin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir...
İl Halk Komitesi Başkanı Nguyen Duc Trung ayrıca, taslak raporda belirtilen görev ve çözümlerin uygulanmasından sorumlu her kurumun belirlenmesini talep etti. Buna ek olarak, Nghe An ili, Hükümet, Adalet Bakanlığı ve diğer bakanlıklar ve kurumların değerlendirmesi için dört ek görev daha önerdi.
Öncelikle, uygulama sürecindeki zorlukların hızlı bir şekilde ele alınması ve çözülmesi için, Adalet Bakanlığı ve Hükümet Ofisi'nin yasal belgelerin hazırlanması, yayımlanması, incelenmesi ve uygulanmasının yanı sıra diğer yasal iş görevlerinde öncü rol oynamasıyla, bakanlıklar ve kurumlar arasında koordinasyonun güçlendirilmesi gerekmektedir.
İkinci olarak, Adalet Bakanlığı'nın yasaların uygulanmasının izlenmesi görevini güçlendirmesi ve özellikle yasal düzenlemelerle ilgili basın ve kamuoyundan gelen bilgilerin alınması konusunda tavsiyelerde bulunmasını öneriyoruz. Bu, yasaların uygulanması ve tatbik edilmesi sürecinde karşılaşılan zorlukların ve engellerin zamanında yönlendirilmesi, düzeltilmesi, tamamlanması ve çözülmesine olanak sağlayacaktır.
Üçüncüsü, Adalet Bakanlığı'nın, hukuk kuruluşlarının işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını düzenleyen 4 Temmuz 2011 tarihli 55 numaralı Hükümet Kararnamesi'nde değişiklik yapılması konusunda araştırma yapması ve önerilerde bulunması önerilmektedir. Bu, bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere, organizasyon yapılarını sadeleştirme ve hukuk kuruluşlarına yeterli personel tahsis etme konusunda bir temel sağlayacak ve aynı zamanda organizasyon yapılarını sadeleştirme, personel sayısını azaltma ve yeterli nicelik ve niteliği sağlama politikasıyla tutarlı kalacaktır.
Dördüncü olarak, Adalet Bakanlığı'nın yasal normatif belgelerin yayımına ilişkin usullere dair düzenlemeleri incelemesini, gözden geçirmesini, tamamlamasını ve değiştirmesini, böylece bu düzenlemelerin titiz ve esaslı olmasını sağlamasını ve taslak raporda belirtilen usullerdeki sınırlamaları ve eksiklikleri kapsamlı bir şekilde ele almasını öneriyoruz.
RAPORUN SON HALİNE GETİRİLMESİNE VE ULUSAL MECLİ'NİN DEĞERLENDİRMESİ İÇİN SUNULMASINA ODAKLANIN.
Konferansı sonlandırırken, Başbakan Yardımcısı Le Minh Khai, yasal belgeler sisteminin gözden geçirilmesi görevinin, birden fazla sektör ve alanı kapsadığı için zor ve karmaşık olduğunu, ancak hızlı bir zaman dilimi gerektirdiğini değerlendirdi. Hükümetin taslak raporu kapsamlı ve ayrıntılı bir şekilde derlenmiş olsa da, Başbakanlık Görev Gücü'nün taslak raporu daha da iyileştirmek için delegelerin görüşlerini de dahil etmesi gerekiyor.
Başbakan Yardımcısı Le Minh Khai, raporun içeriğinin eksiklikleri, engelleri ve örtüşmeleri belirleme ve değerlendirme açısından önemini vurgulayarak, Görev Gücü'nün 22 kilit alanı incelemeye devam etmesi ve ardından Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis'e değerlendirme ve karar için öneriler sunması gerektiğini belirtti.
Görev gücü, önemli etkiye sahip, kalkınmayı engelleyen, sosyal israfa yol açan ve kanun ihlallerine olanak sağlayan yasal belgelerin içeriğini değerlendirmeye ve gözden geçirmeye odaklanmalıdır. Buna dayanarak, zamanında değişiklikler ve eklemeler için öneriler ve teklifler sunulmalıdır. Ayrıca, görev gücü, raporun belirtilen süre içinde tamamlanmasını sağlamak için ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon sağlamalıdır.
Başbakan Yardımcısı Le Minh Khai ayrıca, bakanlık ve kurumların genelgelerindeki sorunlu veya yetersiz içeriklerin ilgili bakanlık ve kurumlar tarafından derhal düzeltilip çözüme kavuşturulmasını istedi. Hükümet, 2023 ve 2024 yılları için yasa ve yönetmelik taslak hazırlama programına değişiklik ve ekleme görevleri eklemeye devam edecektir.
Kaynak
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, yargı sektörünün görevlerini özetleyen ve uygulayan konferansa katılıyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/13/1765616082148_dsc-5565-jpg.webp)
Yorum (0)