Belde Anketine Göre Sosyo-Ekonomik Durumun Belirlenmesi: Tarım ve Orman Ürünleri İşleme Faaliyetlerinin Teşviki (Bölüm 5)

Tarım ve ormancılıktaki potansiyeli ve avantajlarıyla etnik azınlık ve dağlık alanlar, işletmeleri yatırım yapmaya çekmek için hala çok fazla alana sahip. (Fotoğrafta: Dong Giao Gıda İhracat Anonim Şirketi tarafından yatırım yapılan, 2023 yılında faaliyete geçecek olan Doveco Son La Meyve ve Sebze İşleme Merkezi, Son La ili, Mai Son ilçesinde, yaklaşık 9 hektarlık bir alana sahip olup, yılda 52.000 ton ürün üretilmesi bekleniyor).

Gelişimin "darboğazları"

Ülkemizin etnik azınlık ve dağlık bölgeleri, yüksek ekonomik değere sahip birçok ürün ve hayvan çeşidinin yetiştirilmesine uygun arazi ve iklim açısından birçok potansiyel avantaja sahiptir. Etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyoekonomik kalkınmaya yönelik program ve politikaların uygulanmasıyla olumlu sonuçlar elde edilmiş, insanların yaşam kalitelerinin iyileştirilmesine katkıda bulunulmuş; bazı bölgelerde üretim, emtia üretimine doğru gelişmiştir.

Özellikle 2021-2030 Dönemi Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı (1719 Sayılı Ulusal Hedef Programı), her yerellik için uygun tarım alanlarının geliştirilmesini teşvik etmek, ekonomik kalkınmada öncü olmak, etnik azınlıklar için geçim kaynakları yaratmak için itici bir güç oluşturmuştur.

1719 Sayılı Ulusal Hedef Programının 2. Alt Projesi - 3. Projesi, her bölgeye uygun değer zincirlerine göre üretim geliştirme projelerini destekleme politikasına sahip olup; istikrarlı hammadde sahalarının oluşturulması, ön işleme ve işleme kapasitesinin iyileştirilmesi ve pazar geliştirilmesine öncelik verilmektedir.

Aynı zamanda, 1719 Sayılı Ulusal Hedef Programının politika içeriği, ticari pazarın gelişimini güçlü bir şekilde teşvik etmeyi ve etnik azınlık ve dağlık alanların ürünlerini iç pazarda ve ihracatta dağıtım kanallarına getirmeyi amaçlamaktadır.

1719 Sayılı Ulusal Hedef Programı'ndan sağlanan fon, Başbakan'ın 1 Nisan 2021 tarihli 523/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için Vietnam Ormancılık Kalkınma Stratejisi'ndeki hedeflere ulaşılması yönünde etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki yerleşim yerlerine katkı sağlıyor.

Stratejide, 2030 yılına kadar ormanlık alanlarda yaşayan dağlık hanelerin ve etnik azınlıkların %80'inin ticari ormancılık üretimine katılması, 2030 yılına kadar etnik azınlıkların ortalama gelirinin ülke ortalamasının yarısına düşmesi ve etnik azınlık bölgelerindeki yoksulluk oranının her yıl %3,0'dan fazla azalması hedefi yer almaktadır.

Ancak etnik azınlık ve dağlık bölgelerde değer zinciri boyunca tarım ve ormancılık üretiminin geliştirilmesinde uzun süredir devam eden bir zorluk, işleme faaliyetlerinin oldukça yavaş olmasıdır; tarım ve ormancılık işleme tesisleri hem nicelik olarak yetersizdir hem de işleme kapasitesi açısından zayıftır.

2019 yılı itibarıyla 53 etnik azınlığın sosyo-ekonomik durumuna ilişkin yapılan araştırma sonuçlarına göre, tüm etnik azınlık ve dağlık alanlarda 18.474 tarım ve ormancılık işleme işletmesi bulunmakta olup, bunlardan 11.370'i tarım işleme işletmesi, 7.104'ü ise ormancılık işleme işletmesidir.

Kuzeydeki dağlık bölgelerdeki toprak ve iklim koşulları, ekonomik değeri yüksek değerli tıbbi bitkilerin yetiştirilmesine uygundur. (Fotoğrafta: Cao Bang ili, Thach An ilçesi, Le Lai komününde kalorisiz şeker elde etmek için stevia bitkisi yetiştiriliyor)

1 Temmuz-15 Ağustos tarihleri ​​arasında gerçekleştirilen bir anketle, 5 yıl aradan sonra etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki tarım ve ormancılık işleme tesislerinin mevcut durumu toplandı; 2025 Temmuz ayında açıklanması bekleniyor.

Ancak, bu bölgedeki tarım ve ormancılık işleme tesislerinin sayısının, bölgenin potansiyeli ve avantajları ile ülke genelindeki işleme tesisi sayısı ile karşılaştırıldığında çok fazla artmayacağı, yine de mütevazı kalacağı öngörülmektedir.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın son istatistiklerine göre, yalnızca tarımsal işleme tesisleri açısından, 2023 yılı sonuna kadar ülkede yaklaşık 13.000 tesis bulunacak. Etnik azınlık ve dağlık bölgelerde ise, önceki 5 yıllık anketin sonuçları, tüm bölgede yalnızca 11.370 tesis bulunduğunu gösteriyor. 5 yıl sonra, sayı artsa da, etnik azınlık ve dağlık bölgelere yatırım çekmek çok zor olduğundan, bu sayının çok fazla olmayacağı kesin.

Özel bir mekanizmaya ihtiyaç var

Yukarıdaki değerlendirme tamamen makul. 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumunda (Haziran 2024), Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien'e soru yöneltildiğinde, birçok Ulusal Meclis milletvekili (NA milletvekili), işletmeleri dağlık alanlara ve etnik azınlık bölgelerine yatırım yapmaya çekmenin zorluklarından ve siyasi sorunlarından bahsetti.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki tarım ve ormancılık işleme tesisleri hâlâ nicelik ve küçük ölçekli üretim açısından yetersizdir. (Fotoğrafta: Tuyen Quang eyaletinin Yen Son ilçesine bağlı Trung Son komünü, Dong Cuom köyünde ahşap işleme ve kontrplak üretimi)

Bac Kan Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Ha Sy Huan - Bac Kan Eyaleti Tarım ve Kırsal Kalkınma Departmanı Müdürü, ülke çapında tüm yerleşim yerlerine uygulanan bir politikanın yayınlanmasının, özellikle dağlık bölgelerdeki tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünlerinin işlenmesine katılacak işletmeleri çekmek için pek fazla avantaja sahip olmayan yerleşim yerleri için büyük zorluklara yol açtığını söyledi.

Genel İstatistik Ofisi verilerine göre, 2024 yılının ilk 10 ayında tarım, ormancılık ve balıkçılık sektöründe 1.400 yeni işletme kurulmuş olup, bu sayı ülke genelindeki toplam yeni kurulan işletme sayısının yalnızca %1,0'ını oluşturmakta olup, 2023 yılının aynı dönemine göre %5,24 oranında düşüş göstermektedir.

Delege Huan, Sanayi ve Ticaret Bakanının önümüzdeki dönemde, tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünlerinin işlenmesine katılmak isteyen işletmeleri çekecek koşulların oluşturulması ve daha fazla tercihli politikalarla tarım ve kırsal alanların geliştirilmesi için herhangi bir çözümü olduğunu söyledi.

Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, işletmeleri uzak bölgelere çekebilmek için hammadde alanlarının olması gerektiğini söyledi.

Hammadde alanlarına sahip olmak için yerel yönetimlerin ekim ve yetiştirme alanlarını planlaması, üretim sürecinin tüm aşamalarında yeni teknolojiyi uygulaması, yeşil - temiz - kaliteli ürünler üretmesi, pazarın ihtiyacı olanı üretmesi ve pazara sunması gerekiyor, elinde olanı değil.

Ayrıca Sanayi ve Ticaret Sektör Başkanı da, "Biz çok sayıda politika çıkardık, bu politikalar birçok sektörü ilgilendiriyor, bazı mekanizmalar hala örtüşüyor, iç içe geçmiş durumda.

Yoğun hammadde alanlarının geliştirilmesi, işletmeleri uzak bölgelere çekmek için bir çözümdür. (Fotoğrafta: Lao Cai Eyaleti, Muong Khuong Bölgesi, Ban Lau Komünü, toplam alanı 700 hektarın üzerinde olan bir ananas hammadde alanı oluşturmuştur)

Bu nedenle, mekanizma ve politikaların önümüzdeki dönemde gerçekten etkili olabilmesi için mevcut yasal düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve ilgili sektör yetkililerinin bu konuda inceleme yapması ve yetkili makamlara bilgi vermesi gerekmektedir.

Yakında duyurulacak olan 53 etnik azınlığa yönelik dördüncü sosyoekonomik bilgi anketinde, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki tarım ve ormancılık işleme işletmelerinin mevcut durumu, Ulusal Meclis milletvekillerinin ve yerel yönetimlerin endişelerinin birçok yönünü yansıtacaktır. İlgili bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki tarım ve ormancılık işleme alanında yatırım yapacak işletmeleri çekmek için tavsiyelerde bulunacak ve özel politikalar geliştirecektir.

Genel İstatistik Ofisi verilerine göre, 2024 yılının ilk 10 ayında, çok sayıda etnik azınlığa sahip ekonomik bölgelerde, 2023 yılının aynı dönemine kıyasla yeni kayıtlı işletme sayısında artış görüldü. Bunlardan Kuzey Orta ve Dağlar bölgesinde yaklaşık 7.000 işletme bulunurken, bu sayı %5,3 arttı; Kuzey Merkez ve Orta Sahil bölgelerinde 15.600'den fazla işletme bulunurken, bu sayı %0,6 arttı; Orta Yaylalar bölgesinde 3.400'den fazla işletme bulunurken, bu sayı %2,0 arttı; Mekong Deltası bölgesinde ise 10.500'den fazla işletme bulunurken, bu sayı %10,1'lik keskin bir artış gösterdi.

Belediye anketine göre sosyo-ekonomik durumun belirlenmesi: Kırsal ticaret altyapısının iyileştirilmesi (Bölüm 4)

Source: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm