Halk kredi fonlarının işleyişine ilişkin yasal dayanakta birçok eksiklik var

Halk Kredi Fonu'nun (PCF) 1 Temmuz 2024'ten önce bir il veya merkezi olarak yönetilen şehrin kapsamında PCF'nin merkezinin bulunduğu belediyeye bitişik belediyeler olan belediyeler arası bir faaliyet alanına sahip olduğuna dair düzenleme, 29/2024/TT-NHNN sayılı Genelge'nin mevcut bağlamında makul olmayan düzenlemelerden biridir.

Bir Nhon Tay komünü olan QTDND Nhon Loc örneği buna bir örnektir. Bu birim başlangıçta Nhon Loc komününde (QTDND Nhon Loc'un genel merkezinin bulunduğu yer) ve 3 komşu komünde kredi işletiyordu: Nhon Tan, Nhon Phuc ve Nhon Tho (eski).

Şu anda, Nhon Loc ve Nhon Tan komünleri An Nhon Tay komünüyle birleşirken, Nhon Phuc ve Nhon Tho komünleri An Nhon Tay komünü yakınında bulunan diğer koğuşlarla birleşti ve hepsi diğer QTDND faaliyetleri kapsamında. İdari birim değişikliği QTDND Nhon Loc'un kapsamını daralttı ve aynı zamanda birçok başka sorun da ortaya çıktı.

Nhon Loc Halk Kredi Fonu'ndaki kredi faaliyetleri. **Fotoğraf: T.Sy**

Nhon Loc Halk Kredi Fonu Yönetim Kurulu Başkanı Bayan Dang Thi Nha şunları söyledi: Nhon Phuc ve Nhon Tho (eski) bölgelerinde, Nhon Loc Halk Kredi Fonu'na üye olan ve tasarruflarını ve borçlanma sermayelerini yatıran çok sayıda kişi ve işletme bulunmaktadır. Bu nedenle, Devlet Bankası'nın (SBV) faaliyet kapsamına getirdiği kısıtlama ve her kişinin yalnızca bir Halk Kredi Fonu'nun tek bir üyesi olabileceği düzenlemesi, hâlâ bizimle kalmak isteyen çok sayıda tanıdık müşterimizi kaybetmemize neden oldu.

Bu durum sadece fonun kredi faaliyetlerini etkilemekle kalmıyor, aynı zamanda müşterilerin sermayeye erişimini de kısıtlıyor. İşlemleri durdurmak ve eski üyeleri çıkarmak kolay değil, çünkü müşteriler herhangi bir ihlalde bulunmamış. Dahası, QTDND Nhon Loc'ta tasarruflarını yatırmak ve faiz ödemek için hâlâ zamanları var.

Her belediye ve mahallede yalnızca bir Halk Kredi Fonu bulunmasını öngören 29/2024/TT-NHNN sayılı Genelge de gerçeğe uygun değildir, çünkü idari birimlerin birleştirilmesinden sonra birçok yerleşim yerinde aynı anda 2 hatta 3 Halk Kredi Fonu faaliyet göstermektedir.

Bu arada Devlet Bankası, Halk Kredi Fonlarının daha önce olduğu gibi faaliyetlerine devam etmesine izin verilip verilmeyeceği veya yukarıdaki düzenlemelere uyulmasını sağlamak amacıyla aynı belediye veya mahalledeki bazı Halk Kredi Fonlarının birleştirilip birleştirilmeyeceği veya feshedilip feshedilmeyeceği konusunda henüz özel bir rehberlik sağlamadı.

Nhon Thanh Halk Kredi Fonu (An Nhon Bac Mahallesi) Müdürü Phan Nhu Bich Van şunları söyledi: Nhon Thanh Halk Kredi Fonu'na ek olarak, mahallede bir de Nhon Hanh Halk Kredi Fonu bulunmaktadır. Devlet Bankası'ndan talimat beklerken, her iki Halk Kredi Fonu da eski komünlerde ve mahallelerde kredi faaliyetlerini sürdürmektedir. Şu anda, Nhon Thanh Halk Kredi Fonu planı eyaletteki birçok Halk Kredi Fonu tarafından da uygulanmaktadır.

An Nhon Bac bölgesindeki birçok hane, süs bitkisi yetiştirmek için Nhon Thanh Halk Kredi Fonu'ndan borç aldı. **Fotoğraf: T.Sy**

Ayrıca, Devlet Bankası'nın Halk Kredi Fonu'nun borçlulardan eşleri, çocukları ve hem anne hem de baba tarafından kardeşleri de dahil olmak üzere akrabalarına ilişkin bilgileri beyan etmelerini talep eden düzenlemesi de uygulanması zor olup Halk Kredi Fonu'nun faaliyetleri önünde büyük bir engel teşkil etmektedir.

Özellikle sermayeye ihtiyaç duyan, belirli yatırım planları olan ancak akrabaları uzakta yaşayan, ulaşımı zor olan veya kişisel belge sunamayan, dolayısıyla kredi işlemlerini imkansız hale getiren müşteriler için bu durum sadece QTDND ve insanlar, işletmeler için zaman kaybı olmakla kalmıyor, aynı zamanda müşterilerin QTDND hizmetlerine olan güvenini de zedeliyor.

QTDND'nin yerel ekonomiyi destekleme ve topluma hizmet etmedeki rolünü en üst düzeye çıkarabilmesi için, yönetim kuruluşlarının uygulamadan gelen görüşleri dinlemeleri ve bu modelin işleyişine uygun zamanında düzenlemeler yapmaları gerekmektedir.

Vietnam Devlet Bankası XI. Bölge Şubesi Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Tra Duong şunları söyledi: Şube, 29/2024/TT-NHNN Genelgesi'nin uygulanması sırasında ortaya çıkan konularla ilgili bilgi edindi ve Devlet Bankası'na değerlendirilmesi ve karara bağlanması için QTDND'lerden görüşler derledi.

Kaynak: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html