Birçok türde belgesi olmayan araziler kırmızı kitap kapsamına alınacak.

Yakın zamanda Ulusal Meclis'ten geçen ve Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan Arazi Kanunu'nun (değiştirilmiş) yayımlanması için Emirname, arazi hukukunun sürekliliğini, istikrarını ve gelişimini sağlamak; gerçeğe uygun olmayan yönetmelikleri değiştirmek ve tamamlamak; araziyi alan, kalite ve kullanım alanı bakımından kaynak, varlık ve kaynak olarak işlevine göre yönetmeye yönelik kurumları mükemmelleştirmek...

Yürürlüğe giren Arazi Kanunu (Değişik), yerleşim yerlerinde arazi yönetimine ilişkin düzenlemelerin mükemmelleştirilmesine yardımcı oluyor. (Fotoğraf: DANG ANH)

Ulusal Meclis, 15. Ulusal Meclis döneminin en önemli yasama görevlerinden biri olarak kabul edilen Arazi Kanunu'nu (değiştirilmiş) 5. olağanüstü oturumda kabul etti. Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue şunları söyledi: Bu oturumda Arazi Kanunu'nun (değiştirilmiş) kabul edilmesi, Konut Kanunu (değiştirilmiş) ve Gayrimenkul Ticareti Kanunu'nun (değiştirilmiş) 6. oturumda kabul edilmesi, sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisi geliştirme kurumlarına uygun olarak arazi yönetimi ve kullanımına ilişkin politikaların ve yasaların eş zamanlı olarak mükemmelleştirilmesi gereksinimlerini karşılamaktadır, böylece arazi kaynakları ekonomik, sürdürülebilir ve en yüksek verimlilikle yönetilir, işletilir ve kullanılır.

Seçmenlerin ve halkın merakla beklediği önemli yeni düzenlemeler arasında en dikkat çekeni ise 10 yıl sonra belgesiz arazi kullanan aile ve şahıslara tapuda tapu tahsis belgesi verilmesine ilişkin düzenleme oldu.

2023 tarihli Arazi Kanunu (değiştirilmiş), belgesiz araziler için arazi kullanım hakkı sertifikası verilen grupları şu şekilde ayırmıştır: 18 Aralık 1980'den önce arazi kullanan ve arazinin bulunduğu belediyenin Halk Komitesi tarafından herhangi bir anlaşmazlık olmadığı onaylanan haneler ve bireyler; 18 Aralık 1980 ile 15 Ekim 1993 arasında arazi kullanan ve arazinin bulunduğu belediyenin Halk Komitesi tarafından herhangi bir anlaşmazlık olmadığı onaylanan haneler ve bireyler; 15 Ekim 1993 ile 1 Temmuz 2014 arasında arazi kullanan ve arazinin bulunduğu belediyenin Halk Komitesi tarafından herhangi bir anlaşmazlık olmadığı onaylanan haneler ve bireyler.

Yukarıdaki grupların, arazinin bulunduğu komünün Halk Komitesi tarafından, arazinin ihtilaflı olmadığı, arazi kanunlarını ihlal etmediği, yasadışı arazi tahsisi durumunda olmadığı, arazi kullanım planlamasına uygun olduğu ve her gruba bağlı olarak arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesine ilişkin özel düzenlemeler olacağı teyit edilmelidir.

Ayrıca, araziyi tarımsal amaçla istikrarlı bir şekilde kullanan ve arazinin bulunduğu belediyenin Halk Komitesi tarafından herhangi bir ihtilafı olmadığı ve planlamaya uygun olduğu tespit edilen hanelere ve kişilere, kullanım hakkı ve araziye bağlı varlıkların mülkiyetine ilişkin belge, kullanım alanı için arazi kullanım bedeli alınmaksızın, ancak yönetmeliklere göre kişilere tahsis edilen tarım arazisi sınırını aşmayacak şekilde, Devlet tarafından arazi tahsis edilmesi şeklinde verilecektir.

Özellikle, Tapu Kanunu, Devletin, kamusal inşaat projelerinin uygulanması amacıyla, ulusal ve kamu yararına, sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla arazi geri alması durumlarını da özel olarak düzenlemektedir; arazi geri alımının esas ve şartlarını, arazi geri alımının sırasını ve usullerini, demokrasiyi, tarafsızlığı, adaleti, kamusallığı, şeffaflığı, zamanında olmayı ve kanun hükümlerine uygunluğu güvence altına alan düzenlemeleri özel olarak düzenlemektedir.

Devletin araziyi geri alması halinde tazminat, destek ve iskân konusunda, Tapu Kanunu, teknik altyapı, sosyal altyapı ve iskân yerleri bakımından iskân alanı kriterlerini düzenleyen düzenlemelerle “Eski ikamet yerine eşit veya daha iyi barınma, gelir ve yaşam koşullarının sağlanması” ilkesini belirlemiştir.

Arsa finansmanı ve arsa fiyatlarına ilişkin düzenlemelere gelince, Tapu Kanunu, Hükümetin arsa fiyat çerçevelerine ilişkin düzenlemelerini kaldırmış; arsa değerlemesinin esaslarını, esaslarını ve yöntemlerini belirlemiş; arsa fiyat tablolarının her yıl düzenlenmesini ve ilk arsa fiyat tablosunun 1 Ocak 2026'dan itibaren ilan edilip uygulanmasını ve arsa fiyat tablosunun takip eden yılın 1 Ocak'ından itibaren düzeltilmesini, değiştirilmesini ve tamamlanmasını; sayısal kadastro haritası ve arsa fiyat veri tabanı bulunan alanlar için değer dilimlerine ve standart parsellere göre arsa fiyat tablolarının oluşturulmasını hükme bağlamıştır.

Kanun ayrıca, belirli arazi fiyatlarına karar verme yetkisini ilçe düzeyinde Halk Komitesi Başkanı'na devretmekte; dört arazi değerleme yöntemi belirlemekte ve her bir arazi değerleme yöntemi için şartları belirlemekte; Hükümete, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin onayını aldıktan sonra başka arazi değerleme yöntemleri belirleme görevini vermekte; arazi fiyat tablosundaki arazi fiyatlarından daha düşük belirli arazi fiyatlarının belirlenmesinde arazi değerleme yöntemlerinin uygulanması durumunda, arazi fiyat tablosundaki arazi fiyatları kullanılacaktır. Kanun ayrıca, değerleme sürecinde bağımsızlık ve tarafsızlığı sağlamak için belirli arazi değerleme kurulunun yapısının genişletilmesini öngörmektedir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakan Yardımcısı Le Minh Ngan şunları söyledi: "Kanun hükümlerinin etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Hükümet Ofisi ve ilgili kurumlarla iş birliği yaparak, Toprak Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan belgelerin hazırlanmasına başkanlık edecek kurumların belirlenmesi ve bir listenin yayınlanması için Başbakan'a acilen başvuruda bulunmaktadır. Toprak Kanunu'nun uygulanmasını organize etme ve farkındalığı artırma konusunda ilgili kurum ve kuruluşların çalışma içeriklerini, tamamlanma tarihlerini ve sorumluluklarını, kanunun uygulanmasında tüm kademelerin, sektörlerin ve yerel yönetimlerin sorumluluklarını belirleyen bir kanun uygulama planı hazırlamak; yetkiye uygun olarak yayınlanacak belgeler geliştirmek veya kanunda belirtilen içerikleri ayrıntılı olarak açıklayan belgelerin yayınlanması için yetkili makamlara sunmak."

Gazetecilerle yasanın uygulanması ve yürütülmesi hakkında yapılan görüşmede, tespit edilen en önemli hususun, Arazi Kanunu'nun uygulanmasına rehberlik edecek ayrıntılı yönetmeliklerin geliştirilmesinin organizasyonu olduğu; buna göre, içeriğin Hükümet, Başbakan, Bakan, İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi'nin yetkisi altında düzenlenmesi olduğu belirtildi. Yasada Hükümete ayrıntılı yönetmelikler çıkarma yetkisi veren madde ve maddelerin incelenmesi sonucunda 9 kararname çıkarılması bekleniyor.

Yerel yönetimler için, İl Halk Komitesi'nin ayrıntılı olarak belirleme yetkisi altında 18 içerik ve Halk Konseyi'nin yayımlama yetkisi altında 1 içerik bulunmaktadır. Kanunun uygulanmasına rehberlik eden belgelerin yayımlanmasının yanı sıra, bir diğer önemli konu da, Arazi Kanunu (değişikliklerle birlikte) ile tutarlılık ve tekdüzeliği sağlamak amacıyla mevcut yasal belgeleri incelemek üzere bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere verilen görevlerin açıkça tanımlanmasıdır. Bu kapsamda, araziyle ilgili yasalar da tutarlılık ve tekdüzeliği sağlamak için dikkate alınacaktır.

Arazi Kanunu'nun temel içeriğinin ve yol gösterici belgelerinin yayımlanması hazırlık sürecinde, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, kanunun uygulanmasına ilişkin bilgilendirme, propaganda ve rehberlik için bir plan geliştirmiş ve kanunu, kanundan etkilenenlere ve halka duyurmak için merkezi kurumlar, bakanlıklar, şubeler ve haber ve medya kuruluşlarıyla koordinasyon halinde çalışmıştır. Bu sayede, devlet yönetim kurumlarının yanı sıra halk ve işletmelerin yönetim ve uygulama süreci en verimli şekilde yürütülecektir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Hükümete, arazi veri tabanları oluşturma, temel arazi etütleri ve değerlendirmeleri yapma ve arazi bilgi sistemleri sürdürme gibi devlet yönetimi içeriklerinin uygulanmasına kaynak ayırmayı önerdi. Yerel yönetimler için, yerel arazi veri tabanlarının oluşturulması, merkezi arazi veri tabanına bağlanması, tutarlılık, senkronizasyon ve diğer ulusal veri tabanlarıyla bağlantı kurulmasının kısa sürede organize edilmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html

Kaynak