40 gün süren aralıksız, acil ve ciddi çalışmaların ardından, bilimsel bir ruh, yenilikçilik ve yüksek sorumluluk anlayışıyla, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu , planlanan tüm içerik ve programları 11 Aralık öğleden sonra tamamladı.
Değiştirilen Basın Kanunu, önde gelen çoklu medya basın ajansı kavramını tanımlamıştır. Fotoğraf: HOANG TRIEU
Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'a göre, 10. oturumda Ulusal Meclis, 8'i normatif yasal karar olmak üzere toplam 51 yasa ve 39 kararı görüşerek kabul etti. Bu, tüm dönem boyunca çıkarılan toplam yasa ve normatif kararların yaklaşık %30'unu oluşturan çok büyük bir mevzuat hacmidir. Kabul edilen yasalar ve kararlar hem pratik gereksinimleri hızla karşıladı hem de yeni dönem için yasal bir çerçeve oluşturdu.
Değiştirilen Basın Kanunu: Bu kanun 4 bölüm ve 51 maddeden oluşmakta olup 1 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. Mevcut kanuna kıyasla, değiştirilen Basın Kanunu'nun dikkat çekici yeni bir özelliği bulunmaktadır: dört medya türünü açıkça tanımlamaktadır: yazılı basın, elektronik medya, radyo ve televizyon. Ayrıca, kanun, önde gelen çoklu medya basın kuruluşunun çeşitli medya türlerine ve bağlı basın kuruluşlarına sahip olmasını; belirli bir mali mekanizmaya sahip olmasını; ve Başbakan tarafından onaylanan Basın Sisteminin Geliştirilmesi ve Yönetimi Stratejisi'ne uygun olarak kurulmasını şart koşmaktadır. İl ve şehir Parti komitelerine bağlı basın ve radyo/televizyon kuruluşları da çeşitli medya türlerine ve medya ürünlerine sahiptir.
Kanun, gazetecilik kartının ilk kez verilmesi için başvuranın, başvuru tarihine kadar en az iki yıl boyunca talepte bulunan medya kuruluşunda kesintisiz olarak çalışmış ve gazetecilik ve meslek etiği üzerine bir eğitim kursunu tamamlamış olmasını şart koşmaktadır. Gazetecilik kartı almaya hak kazanma konusunda, kanun bilimsel dergilerde çalışanları kapsam dışı bırakmaktadır.
Kişisel Gelir Vergisi Kanunu (değişiklik yapılmış hali): 4 Bölüm ve 30 Maddeden oluşmaktadır ve 1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.
Hane halkı ve bireysel işletmeler için vergiden muaf gelir eşiği yıllık 200 milyon VND'den 500 milyon VND'ye yükseltildi ve bu tutar, gelirin yüzdesi üzerinden vergi hesaplanmadan önce düşülecek. Aynı zamanda, ilgili katma değer vergisi muafiyet eşiği de 500 milyon VND'ye yükseltildi.
Yıllık geliri 500 milyon VND ile 3 milyar VND arasında olan hane halkı ve bireysel işletmeler için vergi hesaplama yöntemi eklendi. Yıllık geliri 3 milyar VND'nin altında olan işletmelere ise kurumlar vergisi oranına benzer şekilde %15 oranında vergi uygulanacaktır.
Aynı zamanda, düzenlemeler bu kişilere vergilerini gelirlerinin yüzdesi üzerinden mi yoksa gelirlerinin tamamı üzerinden mi hesaplayacaklarını seçme olanağı tanıyor.
Kişisel indirimlere ilişkin olarak: Vergi mükellefinin kendisi için aylık indirim tutarı 15,5 milyon VND; bakmakla yükümlü olduğu her kişi için ise aylık 6,2 milyon VND'dir.
Altın transferlerine ilişkin vergiler konusunda: Altın külçelerinden, her işlem için transfer fiyatı üzerinden %0,1 oranında vergi alınmaktadır.
Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan kanun:
Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun, 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek. Dikkat çekici yeni noktalardan biri de, 2026'dan itibaren ortaokul diplomalarının artık verilmeyecek olması ve ülke çapında统一 bir ders kitabı setinin kullanılacak olmasıdır.
Öne çıkan yeni özelliklerden biri de 2026 yılından itibaren tek bir ulusal ders kitabı setinin kullanılacak olmasıdır.
Halk sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesinde çığır açacak bazı özel mekanizmalar ve politikalar hakkında karar. Hastane ücreti muafiyetine ilişkin hüküm hariç olmak üzere, karar 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girer; hastane ücreti muafiyetine ilişkin hüküm ise 1 Ocak 2030 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Özellikle, kararname vatandaşlar için sağlık hizmetlerinden yararlanma imkanının genişletilmesini ve tıbbi masrafların azaltılmasını öngörüyor. Spesifik olarak, sağlık sigortasına sahip olan ve yoksulluk sınırına yakın hanelerde yaşayanlar ile 75 yaş ve üzeri sosyal emeklilik maaşı alan yaşlılar, sağlık sigortası kapsamları dahilinde tıbbi muayene ve tedavi masraflarının %100'ünü karşılama hakkına sahip olacaklar.
Ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması, sağlık sigorta fonunun dengeleme kapasitesi ve sağlık sigorta primlerindeki artışla tutarlı bir yol haritası izleyerek, sağlık sigortası katılımcıları için kapsam dahilinde temel hastane ücretlerinden muafiyet politikası uygulanacaktır. Bununla birlikte, Hükümet, 2030 yılından itibaren hastane ücreti muafiyetinin uygulanmasına ilişkin kapsamı ve yol haritasını belirleyecektir.
98/2023/QH15 sayılı Kararın bazı maddelerine yapılan değişiklikler ve eklemeler:
Ulusal Meclis'in Ho Chi Minh şehrinin kalkınması için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 24 Haziran 2023 tarihli ve 98/2023/QH15 sayılı Kararının bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Ulusal Meclis Kararı, 12 Aralık 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.
Karara göre, Ulusal Meclis Ho Chi Minh Şehri Serbest Ticaret Bölgesi'nin kurulmasını ve işletilmesini yetkilendiriyor. Kararın önemli bir unsuru, stratejik yatırımcıları çekmek için öncelikli projeler ve politikalar listesidir. Özellikle, karar stratejik yatırımcıları çekmek için 11 öncelikli proje grubunu daha ekliyor.
Şehrin, toplu taşıma odaklı gelişim (TOD) alanlarındaki arazi geliştirme faaliyetlerinden elde edilen gelirin %100'ünü elinde tutmasına ve bu bütçenin tamamını kentsel raylı sistem projeleri ve diğer ulaşım projeleri de dahil olmak üzere TOD geliştirme projeleri için kullanmasına izin verin.
Ulusal Meclis Kararı, Arazi Kanunu'nun uygulanmasında karşılaşılan zorlukları ve engelleri gidermek için bir dizi mekanizma ve politika öngörmektedir. Karar, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.
Kararda, devletin ulusal ve kamu yararı doğrultusunda sosyo-ekonomik kalkınma için araziyi geri alabileceği üç durum daha eklenmiştir; bunlar şunlardır:
Serbest ticaret bölgelerinde ve uluslararası finans merkezlerinde projeler hayata geçirmek.
Arazi kullanım haklarına ilişkin bir anlaşmanın süresi dolmuş veya uzatılmış olması durumunda, ancak arazi alanının %75'inden fazlası ve arazi kullanıcılarının %75'inden fazlası üzerinde anlaşmaya varılmışsa, İl Halk Konseyi, kalan arazi alanının yatırımcıya tahsis edilmesi veya kiralanması için iptalini değerlendirecek ve onaylayacaktır.
Yap-devret (BT) sözleşmeleri kapsamındaki projelerin finansmanı için arazi fonları oluşturmak ve Arazi Kanunu'nun 78 ve 79. maddelerinde belirtildiği üzere devletin geri aldığı arazileri kullanan kuruluşlar için üretim ve ticari faaliyetlere devam etmek üzere arazi kiralamak.
Kararname ayrıca, tarım arazilerini ve bahçe arazilerini konut alanına dönüştüren kişiler için arazi kullanım ücretlerini resmi olarak azaltmaktadır. Özellikle, kararnamenin 10. maddesi şu şekilde belirtmektedir: Arazi kullanım haklarının tanınması sırasında belirlenen aynı parsel içindeki bahçe arazisi, gölet arazisi veya tarım arazisinin konut alanına dönüştürülmesi; veya konut alanına bitişik bahçe veya gölet arazisi olarak belirlenen arazinin, arazi kullanım haklarının devri için arazi kullanıcısı tarafından ayrılması; veya kadastro biriminin, 1 Temmuz 2014 tarihinden önce kadastro haritalarını incelerken araziyi bağımsız olarak konut alanı için ayrı parsellere ayırması durumlarında, arazi kullanım ücreti aşağıdaki şekilde hesaplanacaktır: Yerel konut alanı tahsis limiti içinde dönüştürülen arazi alanı için, konut alanı fiyatına göre hesaplanan arazi kullanım ücreti ile tarım arazisi fiyatına göre hesaplanan arazi kullanım ücreti arasındaki farkın %30'u; limiti aşan ancak yerel konut alanı tahsis limitinin bir katını geçmeyen arazi alanı için ise farkın %50'si. Konut amaçlı arazi tahsis limitinin bir katından fazla olan arazi alanları için farkın %100'ü tahsil edilir. Yukarıdaki arazi kullanım ücreti, her hane veya birey için (her arsa için) yalnızca bir kez hesaplanır.
Bu nedenle, eğer dönüşüm her bölgede belirtilen konut arsası tahsis limiti dahilinde gerçekleşirse, insanların ödemesi gereken arazi kullanım ücreti, geçmişte olduğu gibi %100 yerine, konut arsası fiyatlarına göre hesaplanan arazi kullanım ücreti ile tarım arazisi fiyatlarına göre hesaplanan arazi kullanım ücreti arasındaki farkın %30'u olacaktır.
Yukarıdaki düzenlemenin, arazi kullanımının konut alanına dönüştürülmesi sırasında arazi kullanım ücretlerinin tahsilinde yaşanan zorlukları çözmesi, mali yükü azaltması ve hane halkları ile bireyler için elverişli koşullar yaratması beklenmektedir.
Eskiden, insanlar tarım arazilerini konut alanına dönüştürdüklerinde, genellikle arazi kullanım ücretinin sadece bir kısmını ödüyorlardı; bu ücret, konut arazisi ile tarım arazisi fiyatı arasındaki farkın yüzdesi olarak hesaplanıyordu. İzin verilen sınırlar içindeki alanlar için ücret %30, sınırı aşan alanlar için ise %50 idi.
Ancak, 2024 tarihli Arazi Kanunu yürürlüğe girdikten sonra bu düzenleme kaldırıldı. Artık insanlar tarım arazisi ile konut arazisi fiyatı arasındaki farkın %100'ünü ödemek zorundalar. Buna ek olarak, birçok yerleşim yerinde yeni arazi fiyat listesi önemli ölçüde arttı ve bu da insanların ödemek zorunda kaldığı arazi kullanım ücretlerinin, bazı durumlarda öncekine göre kat kat artmasına neden oldu. Bu durum, bazı hanelerin milyarlarca dongluk fark ödemek zorunda kalmasına yol açtı.
Sekiz kategoriye giren inşaat projeleri yapı ruhsatından muaftır.
10 Aralık öğleden sonra, 439 delegenin 437'sinin lehte oyuyla, Ulusal Meclis değiştirilmiş İnşaat Kanunu'nu kabul etti. Kanun 1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek. Kanunun önemli yeni noktalarından biri, özel kamu yatırım projeleri kapsamındaki projeler ve 7 kattan az olan müstakil evler de dahil olmak üzere, inşaat ruhsatından muaf tutulan 8 inşaat projesi grubunun genişletilmesidir.
Yasanın en önemli yeni özelliklerinden biri, özel kamu yatırım projeleri kapsamındaki projeler ve yedi kattan az olan müstakil evler de dahil olmak üzere, yapı ruhsatından muaf tutulan sekiz inşaat projesi kategorisinin genişletilmesidir.
Yapı ruhsatından muaf olan inşaat projelerinin ilk grubu; devlet sırrı niteliğindeki projeler; acil ve olağanüstü durum inşaat projeleri; özel kamu yatırım projeleri veya özel prosedürler kapsamındaki yatırım projeleri; geçici yapılar; ve ulusal savunma ve güvenlik arazilerindeki yapıları içermektedir.
İkinci grup, kamu yatırımı kapsamındaki projeleri içerir; bu projelerin yatırım kararları, Başbakan, merkezi kurum başkanları, yüksek yargı organlarının başkanları, Devlet Denetleme Ofisi, Cumhurbaşkanlığı Ofisi, Ulusal Meclis Ofisi, bakanlıklar, sektörler, sosyo-politik örgütler ve her düzeydeki Halk Komitelerinin başkanları gibi çeşitli düzeylerdeki yetkili merciler tarafından alınır.
Üçüncü kategori, iki veya daha fazla ili kapsayan doğrusal inşaat projelerini; ve onaylanmış planlara veya onaylanmış güzergah seçeneklerine göre kentsel gelişim için belirlenmiş alanların dışında kalan doğrusal projeleri içerir.
Dördüncü grup, yetkili mercilerin proje uygulaması için deniz alanları tahsis ettiği açık deniz inşaat yatırım projeleri kapsamındaki açık deniz yapıları; havaalanları, havaalanı tesisleri ve havaalanı dışında uçuş operasyonlarını sağlayan tesislerden oluşmaktadır.
Beşinci olarak, reklam yapıları Reklamcılık Kanunu kapsamında izin gerektirmez; pasif telekomünikasyon altyapısı.
Altıncı olarak, projenin inşaat çalışmalarının fizibilite çalışması raporu veya düzenlemeleri, yönetmeliklere uygun olarak ilgili profesyonel kuruluş tarafından değerlendirilip onaylanmalıdır.
Yedinci olarak, 4. seviye inşaat projeleri; toplam taban alanı 500 m2'den az olan, 7 kattan az müstakil evler, fonksiyonel bölgeler, kentsel alanlar, kırsal yerleşim alanları, il/şehir planlamasına göre kentsel gelişim alanları, ekonomik bölgelerin genel planlaması, ulusal turizm alanları, belediyelerin genel planlaması veya mevcut mimari yönetim düzenlemelerinin bulunduğu alanlar gibi mimari yönetim düzenlemelerinin bulunduğu alanlarda yer almıyorsa, ruhsatlardan muaftır.
Yapı ruhsatından muaf tutulan sekizinci kategori, mimari yönetim gerektiren, şehir içi yollara bitişik olmayan iç veya dış yapıların onarım ve yenileme çalışmalarını kapsamaktadır. Onarımlar, yapının amacını veya işlevini değiştirmemeli, taşıyıcı yapıyı etkilememeli ve yangın güvenliği, çevre koruma ve teknik altyapıyı sağlamalıdır.
Kaynak: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm
Yorum (0)