Sağlık Bakanlığı yetkisi altında hastalıkların önlenmesi alanında idari usul düzenlemesinin merkezden uzaklaştırılması

(Chinhphu.vn) - Sağlık Bakanlığı, hastalıkların önlenmesi alanında bir dizi görevin yerine getirilmesinin ve idari prosedürlerin Sağlık Bakanlığı'nın yetkisi altında düzenlenmesini düzenleyen bir Genelge hazırlıyor.

Hastalıkların önlenmesi alanında idari işlemlerin Sağlık Bakanlığı yetkisi altında yürütülmesinin Hastalıkların Önlenmesi Daire Başkanlığına devredilmesi önerisi

Sağlık Bakanlığı'na göre, hastalıkların önlenmesi alanında bir dizi görevin yerine getirilmesinin ve idari prosedürlerin belirlenmesinin ademi merkeziyetçi hale getirilmesine ilişkin Genelge'nin yayınlanması, Hükümetin Teşkilat Kanunu ve Yerel Yönetimler Teşkilatı Kanunu'nda öngörülen ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini teşvik etme politikasıyla uyumludur ve amacı:

Yetki dağılımının ve yetki devrinin mükemmelleştirilmesi gerekliliklerine yanıt olarak: Sağlık Bakanlığı'nın bazı devlet yönetim görevleri, uygulama için Daire ve Birimlere devredilmiş olup, yasal düzenlemelerle tek tip ve eksiksiz bir şekilde düzenlenmemiştir. Yetki dağılımı Genelgesi'nin yayınlanması, bu görevlerin uygulanması için tek tip bir yasal zemin oluşturarak yasallığı, rasyonelliği ve şeffaflığı sağlayacaktır.

Sağlık Bakanlığı yetkisi altındaki hastalık önleme alanındaki idari işlemlerin Hastalık Önleme Daire Başkanlığı'na devredilmesi

Taslakta, Sağlık Bakanlığı'nın yetkisi altında bulunan hastalıkların önlenmesi alanında bir dizi görevin yürütülmesi ve bir dizi idari işlemin çözümlenmesinin Hastalık Önleme Daire Başkanlığı'na devredildiği açıkça belirtiliyor. Bunlar arasında şunlar yer alıyor:

1. İnsanlarda Edinilmiş Bağışıklık Yetmezliği Sendromuna (HIV/AIDS) Neden Olan Virüsün Önlenmesi ve Kontrol Altına Alınması Hakkında Kanunun 12. maddesinin 2. fıkrasında Sağlık Bakanlığı tarafından verilen, HIV/AIDS konusunda doğru ve bilimsel bilginin sağlanması konusunda ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık etme sorumluluğuna ilişkin görevleri yerine getirmek.

2. Hükümetin 28 Ekim 2024 tarihli ve 141/2024/ND-CP sayılı HIV enfeksiyonunu önlemek için zarar azaltma müdahalelerinde prezervatif kullanımına ilişkin talimatların sağlanması ve yayımlanması hakkındaki Kararnamesinin 3. maddesinin 5. fıkrasında Sağlık Bakanlığı tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

3. HIV enfeksiyonunu önlemek için zarar azaltma müdahalelerinde temiz şırınga ve iğne kullanımına ilişkin kılavuzların sağlanması ve yayımlanması hakkında 141/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 4. maddesinin 5. fıkrasında Sağlık Bakanlığı tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

4. Hükümetin 30 Haziran 2021 tarihli ve 63/2021/ND-CP sayılı HIV danışmanlığı ve testi konusunda teknik rehberliğin yayımlanması hakkındaki Kararnamesinin 13. maddesinin 1. fıkrasının a bendinde Sağlık Bakanlığı tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

5. Sağlık Bakanlığı tarafından 141/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 51. maddesinde verilen görevleri yerine getirmek.

6. Hükümetin 25 Haziran 2018 tarihli ve Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolüne Dair Kanun'un bir dizi maddesinin sınır sağlık karantinası ile ilgili olarak uygulanmasını ayrıntılarıyla açıklayan 89/2018/ND-CP sayılı Kararnamesinin 4. maddesinin 1. fıkrası uyarınca sağlık beyannamesi verilmesine karar verin ve sağlık beyannamesi uygulamasını sonlandırın.

7. 89/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin 6. maddesinin 2. fıkrasında yer alan tıbbi beyannamedeki dile ilişkin talimatlar.

8. Ülke çapında kanun hükümlerine uygun olarak sınır sağlık karantinasının uygulanmasını yönlendirmek ve organize etmek; Kişiler için sağlık beyanının uygulanması ve sağlık beyanının sona erdirilmesine karar vermek; Ülke çapında kişiler için sağlık beyanının uygulanmasını yönlendirmek ve uygulamak; 89/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin 41. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen sınır sağlık karantinası faaliyetlerinin bilgilendirilmesi ve raporlanmasına rehberlik etmek.

9. Sağlık Bakanlığı ve Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın 27 Mayıs 2013 tarihli 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT sayılı Ortak Genelgesi'nin 8. Maddesinin 2. Fıkrasının a bendinde yer alan insan salgınlarının ele alınmasına ilişkin kılavuz. Hayvanlardan insanlara bulaşan hastalıkların önlenmesi ve kontrolünde koordinasyona ilişkin kılavuz.

10. Başbakan'ın 24 Şubat 2020 tarihli ve 24/2020/ND-CP sayılı Alkol ve Biranın Zararlı Etkilerinin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadele Kanunu'nun bir dizi maddesini ayrıntılı olarak açıklayan Kararnamesinin 16. Maddesinin 2. Fıkrasında belirtilen alkol ve biranın zararlı etkilerinin önlenmesi ve bunlarla mücadeleye yönelik program, plan ve faaliyetlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına rehberlik edilmesi.

11. Alkol ve biranın zararlı etkilerinin önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi konusunda bilgilendirme, eğitim, iletişim, rehberlik ve uygulama koordinasyonu çalışmalarına hizmet etmek üzere örnek dokümanlar ve standart dokümanların içeriğinin geliştirilmesinden sorumlu odak noktası; alkol ve biranın zararlı etkileri, alkol ve bira içerken risk seviyeleri, alkol ve bira içilmesine izin verilmeyen konular, hastalıklar, sağlık durumları, 24/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin 16. Maddesinin 3. Fıkrasında belirtilen alkol ve biranın zararlı etkilerini azaltmaya yönelik önlemler konusunda insanlara ve topluma bilimsel bilgi sağlanmasının organize edilmesi.

12. 24/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin 16. maddesinin 4. fıkrasında yer alan tarama, erken teşhis ve önleme hizmetlerine ilişkin mesleki rehberlik.

13. 24/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin 16. Maddesinin 6. Fıkrasında belirtilen alkol ve biranın zararlı etkilerinin önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi amacıyla yerel faaliyetlerin uygulanmasını denetlemek ve teşvik etmek.

14. Hükümetin 10 Ocak 2022 tarihli ve 08/2022/ND-CP sayılı Kararnamesinin 160. maddesinin 2. fıkrasının d bendindeki Çevre Koruma Kanununun bir dizi maddesini ayrıntılı olarak açıklayan kanun hükümlerine göre evsel ve tıbbi amaçlı kimyasallar, böcek ilaçları ve dezenfektanların kullanımı konusunda rehberlik sağlamak, bilgi toplamak, veri tabanı oluşturmak ve raporlamak.

15. Hükümetin 1 Temmuz 2016 tarihli ve 104/2016/ND-CP sayılı Kararnamesi ile aşılama faaliyetlerini düzenleyen ve 155/2018/ND-CP sayılı Kararname ve 5 Şubat 2024 tarihli ve 13/2024/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen 22. maddesinde Sağlık Bakanlığı tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

16. Hükümetin 5 Ağustos 2025 tarihli ve 217/2025/ND-CP sayılı Özel Denetim Faaliyetleri Hakkında Kararnamesinin 6. maddesinin 1. fıkrasında Sağlık Bakanlığı tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

17. Çevre Koruma Kanunu 2020'nin 118. maddesinin 1. fıkrasının d bendinde Sağlık Bakanlığı'nın çevre koruma görevlerinin uygulanmasına ilişkin rapor.

18. Sağlık Bakanlığı'nın çevre koruma kariyer bütçesini kullanan birimlerin çevre koruma görevlerinin değerlendirilmesi ve kararlarının imzalanması, taslaklarının onaylanması ve sonuçlarının raporlanması ile ilgili diğer görevlerini yerine getirmek (Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın yıllık gereksinimlerine göre).

19. 89/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin 36. maddesindeki düzenlemelere göre tıbbi numunelerin (TTHC kodu 2.001229) ithalatına lisans verilmesi, 155/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin 15. maddesinin 2. fıkrasında değiştirilen ve eklenen hükümler uyarınca.

Sağlık Bakanlığı, Bakanlığın Bilgi Portalı üzerinden bu taslağa ilişkin görüş talep ediyor.

Minh Hien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/phan-cap-giai-quyet-tthc-linh-vuc-phong-benh-thuoc-tham-quyen-cua-bo-y-te-102251103163015305.htm