10 Aralık sabahı, katılan 448 delegenin 437'sinin lehte oyuyla, Ulusal Meclis Atık Tasarrufu ve Atıklarla Mücadele Yasasını kabul etti. Yasa 1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek.
İnsanları tasarrufa teşvik edin, iş ve tüketim özgürlüğünü kısıtlamayın
Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Ulusal Meclis'in oylaması öncesinde yasa taslağının kabulü, açıklaması, revizyonu ve tamamlanmasına ilişkin raporu sunarken, hükümetin mümkün olduğunca çok görüşü inceleyip taslak yasaya dahil ettiğini ve taslağı revize edip mükemmelleştirdiğini belirtti.
Yasa taslağının incelenmesi sırasında, inceleme kurulu, yasanın kapsamı ve konuları ile ilgili olarak, bireylerin ve hanehalklarının üretim, ticaret ve tüketim faaliyetlerinin düzenlenmesinin, Anayasa'nın ticaret ve mülkiyet özgürlüğü hakkına ilişkin 33. ve 34. maddeleriyle bağdaşmayabileceği kanaatine varmıştır. Bu nedenle, anayasaya uygunluğun sağlanması ve zorunlu uygulamanın yalnızca kamu kaynaklarını kullanan kurumlar, kuruluşlar ve bireylerle sınırlandırılması için incelemeye devam edilmesi önerilmektedir.

Bu konuda, Hükümetin açıklamasına göre, Kanun kapsamında bireylerin ve ailelerin üretim, ticaret ve tüketim faaliyetlerinin düzenlenmesi, mevcut Tasarruf ve İsrafı Önleme Kanunu hükümlerinin bir devamı niteliğindedir. Buna göre, taslak Kanundaki hükümler teşvik edici niteliktedir (zorunlu hükümler bulunmamaktadır) ve insanların ticaret ve tüketim özgürlüğünü etkilememektedir.
Bakan Nguyen Van Thang, "Taslak yasanın tutarlı görüşü, yalnızca kamu kaynaklarını (kamu varlıkları, kamu maliyesi, kaynaklar vb.) doğrudan yöneten ve kullanan devlet ve özel sektördeki kuruluşlar ve bireyler için zorunlu düzenlemeler getirmesidir; üretim, iş ve insanların tüketim faaliyetlerinde tasarruf ve israfı önlemeye yönelik düzenlemeler, insanların üretim, iş ve tüketim faaliyetlerine müdahale etmeyen ve bunları yönetmeyen, aksine teşvik eden ve harekete geçiren düzenlemelerdir" şeklinde açıklama yaptı.
Hükümet temsilcisi, yasa tasarısında her yıl 31 Mayıs'ın "Ulusal Tasarruf ve İsraf Karşıtı Gün" olarak seçilmesi önerisini açıklarken, bu günün, Başkan Ho Chi Minh'in tasarruf ve israf karşıtı düşüncelerini yaymak ve tüm toplumda bir tasarruf kültürü oluşturmaya katkıda bulunmak amacıyla, Ulusal Kurtuluş Gazetesi'nde (31 Mayıs 1949) yayınlanan "Tasarruf Nedir?" başlıklı makalenin tarihinden alındığını söyledi.

Aslında, bu alanda uygulamaya geçilmesi ve uygulanmasına yanıt verilmesi için gün belirleme hükümleri içeren bir dizi Kanun bulunmaktadır; örneğin: "Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Hukuk Günü", "Ulusal Yangın Önleme, Yangınla Mücadele, Kurtarma ve Tahliye Günü", "Vietnam Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Günü"... Bu günün belirlenmesi, yıl içinde sadece bir iş günü olduğu anlamına gelmez.
Bu nedenle Hükümet, taslak kanunda yer alan yıllık "Ulusal Tasarruf ve İsrafı Önleme Günü"nün başlatılması ve sürdürülmesine ilişkin hükmün gerekli olduğunu ve Genel Sekreter To Lam'ın "Tasarruf Uygulaması" başlıklı makalesinde belirtildiği gibi, tasarruf ve israfı önleme uygulamasının "gönüllü", "günlük yiyecek, su, giysi" haline gelmesine katkıda bulunacağını tespit etmiştir.
Atık karşıtı mücadelecilerin korunmasına ilişkin daha spesifik düzenlemeler
Atıklarla mücadele edenleri korumaya yönelik mekanizmalar ve önlemler konusunda, inceleme kurulu tutarlılığı sağlamak ve mükerrerliği önlemek için bir inceleme yapılmasını önerdi ve ayrıca, İhbarcıları Koruma Yasası'ndaki hükümlere benzer şekilde, atıklarla mücadele edenlerin hak ve yükümlülüklerine ilişkin düzenlemelerin değerlendirilmesini ve tamamlanmasını önerdi.
Ekonomik ve Mali Komite'nin bu görüşünü dikkate alan Hükümet, taslak yasanın içeriğini, İhbar Yasası, Vatandaş Dilekçelerinin Alınması Yasası, Ceza Muhakemesi Kanunu ve diğer ilgili yasalarla tutarlılık ve uyum sağlamak amacıyla gözden geçirmiş ve revize etmiştir.

Bu sabah onay için Ulusal Meclis'e sunulan yasa tasarısı, atıkla mücadele edenlerin korunmasına ilişkin daha spesifik düzenlemeler getirmek üzere revize edilmiştir. Bu düzenlemeler şunları içermektedir: atıkla mücadele edenlerin hak ve sorumlulukları; koruma kapsamı, koruma tedbirlerini uygulayan yetkili merciler, atıkla mücadele edenleri koruma prosedürleri ve tedbirleri; atıkla mücadele edenlerin korunmadığı durumlar, korumanın sona ermesi; atıkla mücadele edenleri korumada yasaklanmış eylemler.
Hükümetin açıklamasına göre, hâlihazırda Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ve İhbar Kanunu'nda, ihbar ve suçlama biçiminde israfla mücadele edenleri korumaya yönelik özel hükümler yer alıyor.
Buna göre, taslak yasanın 8. maddesinin 3. fıkrası, israfa karşı mücadele edenlerin korunmasının (koruma kapsamı, koruma tedbirlerini uygulayan yetkili merciler, düzen, prosedürler ve koruma tedbirleri) her bir konu türüne karşılık gelen kanun hükümlerine göre uygulanacağını, özellikle: israf eylemlerini bildirenler için ihbar kanunu hükümlerine göre; israf suçlarını bildirenler için ceza usulü kanunu hükümlerine göre; israf eylemlerini bildirenler için ise ihbarcılar için geçerli olan aynı koruma hükümlerinin uygulanacağını öngörmektedir.
Taslak Kanun'un 8. maddesinin 4. ve 5. fıkralarında yer alan, yolsuzlukla, israfla ve olumsuzlukla mücadele edenlerin korunmaması, korumanın sona erdirilmesi ve bu mücadelecilerin korunmasında yasaklanan fiillere ilişkin hükümler, Parti Merkez Komitesi'nin 17 Ocak 2025 tarihli ve 231-QD/TW sayılı Yolsuzlukla, İsrafla ve Olumsuzlukla Mücadele Edenlerin Korunmasına İlişkin Yönetmeliği'nin 7. ve 8. maddelerinde yer alan hükümlere uygun olarak kurumsallaştırılmıştır. Buna göre, bu hükümlerin taslak Kanun'da somutlaştırılması, Parti Merkez Komitesi'nin 231-QD/TW sayılı Yönetmeliği'ne tam uyumu sağlamıştır.
Nhandan.vn'ye göre
Kaynak: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html










Yorum (0)