Para cezaları ve plaka ihalelerinden para çekilmesine ilişkin yeni düzenleme

15. dönemin son 7. oturumunda, delegelerin çoğunluğunun olumlu oyuyla Ulusal Meclis, trafik ihlalleri ve plaka ihaleleri için toplanan paranın ilgili bütçeden karşılanmasını öngören Karayolu Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nu (TTATGTDB) kabul etti. Kanun, 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.

Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu, 15. Millet Meclisi'nin 7. oturumunda kabul edildi.

Bu Kanun, karayolu trafik güvenliğine ilişkin 6 grup Devlet politikasını öngörmektedir. Buna göre Devlet, karayolu trafik güvenliğini doğrudan sağlayan kurumun görevlerini yerine getirme kapasitesini güvence altına almak ve geliştirmek için gerekli bütçeyi, tesisleri, araçları, modern ekipmanı ve koşulları sağlar.

Trafik güvenliğini sağlamak için kaynakları harekete geçirin ve kullanın. Aynı zamanda, trafik güvenliği ihlalleri ve araç plakası ihaleleri nedeniyle toplanan idari para cezalarından, devlet bütçesine aktarıldıktan sonra, Hükümet düzenlemelerine uygun olarak güvenlik, düzen ve trafik emniyetini sağlamak amacıyla tesis, araç ve ekipmanların güçlendirilmesi ve modernizasyonu için gerekli kaynakları ayırın.

Ayrıca, trafik komuta merkezlerinin modernizasyonu, trafik güvenliği veri tabanlarının ilgili devlet kurumları arasında bağlantısının ve paylaşımının sağlanması politikası da bulunmaktadır.

Yukarıda belirtilenler arasında trafik güvenliği ihlalleri nedeniyle kesilen cezalardan para çekilmesine ilişkin politika, tasarı taslağının hazırlanması aşamasında ve salonda yapılan tartışmalarda delegelerden çok sayıda yorum aldı.

Ulusal Meclis'in bütçe tahminine ilişkin kararıyla çelişmiyor

Yasa tasarısının kabulü için oylama yapılmadan önce delegelere gönderilen izah ve kabul tutanağında, Meclis Daimi Komisyonu, oy çokluğu yanında, trafik güvenliği ihlallerinden kaynaklanan para cezalarının nasıl kesileceğine ilişkin bir düzenleme yapılması yönünde de görüşler bulunduğunu, kesilecek paranın yüzde kaçının açıkça belirlenmesi gerektiğini belirtmişti...

Meclis Daimi Komisyonu'nun verilerine göre, son yıllarda Meclis, trafik güvenliğinin sağlanması çalışmalarını güçlendirmek amacıyla trafik güvenliği alanında idari para cezalarından elde edilen gelirin tamamının devlet bütçesine aktarılması amacıyla bütçe gider tahmininin yüzde 100'ünün ayrılması yönünde bütçe ayırdı.

Kamu Güvenliği Bakanlığı ve yerel yönetimlere ayrılan pay, her yılın ihtiyaçlarına göre belirlenmektedir. En geç 2024 yılında, %85'i Kamu Güvenliği Bakanlığı'na, %15'i ise yerel yönetimlere tahsis edilecektir.

Ancak, trafik ihlal cezaları için finansman kaynaklarının tahsisini gösteren özel bir yasal belge bulunmadığından, uygulama sürecinde hâlâ sorunlar yaşanmaktadır. Bu durum, trafik polis teşkilatının modernizasyonu ve trafik güvenliğinin güçlendirilmesi projelerinin uygulanması için sınırlı finansman kaynaklarına yol açmaktadır.

Trafik polisi, trafiğe katılan sürücülerin denetimini ve denetimini yapar.

Ayrıca, 2024 yılı devlet bütçe tahmini hakkında 104/2023 sayılı TBMM Kararı ile tutarlılığın sağlanması amacıyla yukarıdaki düzenlemenin dikkate alınması, özellikle mali yönetim mekanizmasının ve kamu idareleri ile birimlerinin özel gelirlerinin kaldırılması; mevcut özel mekanizmanın özel mali yönetim mekanizmasına göre normal bütçe kısmına uygulanmaya devam edilmemesi yönünde görüşler de bulunmaktadır.

Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, trafik ihlalleri ve araç plakası ihaleleri için idari para cezalarından gelir tahsis edilmesi hükmünün düzenli bir bütçe olmadığını tespit etmiştir. Bu hükmün amacı, trafik düzenini ve güvenliğini sağlamak için tesis, araç ve ekipmanları güçlendirmek ve modernize etmektir; trafik polisi veya trafik düzenini ve güvenliğini sağlamakla görevli diğer güçlerin gelirlerini artırmak değildir.

Dolayısıyla kanun tasarısının hükümlerinin TBMM'nin 104/2023 sayılı Kararı ile çelişmediği görülmektedir.

Hükümetin teklifi doğrultusunda ve 2015 Devlet Bütçe Kanunu hükümleriyle tutarlılığın sağlanması amacıyla, TBMM Daimi Komisyonu, trafik güvenliği ihlallerinden kaynaklanan cezalar ile araç plaka ihale bedellerinden elde edilen gelirlere ilişkin düzenlemeye ilişkin hükümleri revize etmektedir.

Önümüzdeki dönemde Hükümet, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uyulması kaydıyla, uygulanacak konuları, düzenlenecek konuları, düzenlenecek kalemleri, ödeneklerin nasıl kullanılacağını, tahminlerin nasıl hazırlanacağını, tahminlerin nasıl verileceğini ve tahsis edilen ödeneklerin nasıl ödeneceğini belirten bir belge çıkaracaktır (Devlet Bütçe Kanunu'nda değişiklik veya ekleme yapılmasına gerek kalmadan).

Source: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-trich-lai-tien-tu-nguon-xu-phat-va-dau-gia-bien-so-185240629181916954.htm