Adalet Bakanlığı, 24/2012/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kararname taslağıyla ilgili olarak altın külçelerine ilişkin yeni düzenlemelerin değerlendirme dosyasını duyurdu. Devlet Bankası'nın (SBV) bu taslağı Hükümete sunması için son tarih bugün (15 Temmuz). Bu yeni düzenlemelerin, altın ticareti faaliyetlerinin yönetimini iyileştirmesi, piyasa için şeffaflık ve güvenlik sağlaması bekleniyor. Bu önemli değişiklikleri takip edelim!
Altın külçelerine ilişkin yeni düzenlemeler kapsamında seri numarasına göre altın yönetimi
Taslağa ilişkin görüş bildiren Kamu Güvenliği Bakanlığı , tasarıda; yeni üretilen altın külçe seri numaraları, yeniden işlenmiş ezik altın külçeleri, alım satım işlemlerinde kullanılan seri numaraları ve hammaddeye dönüştürülen altın külçe seri numaraları dahil olmak üzere altın külçe seri numaralarının yönetimine ilişkin özel bir düzenleme bulunmadığını belirtti.
Kamu Güvenliği Bakanlığı, işlem belgelerinde seri numaralarının zorunlu olarak kaydedilmesinin riskleri sınırlandırmaya, altın işlemlerinin yasallığını ve kaynağını doğrulamaya, böylece altın ticareti faaliyetlerinin sıkı ve güvenli bir şekilde yönetilmesini ve denetlenmesini güçlendirmeye ve müşterilerin haklarını güvence altına almaya yardımcı olacağına inanıyor.
Kamu Güvenliği Bakanlığı, "Vietnam Devlet Bankası'nın, altın külçe seri numaralarını sıkı bir şekilde yönetmek için düzenlemeleri gözden geçirmesi ve eklemeler yapması ve aynı zamanda altın ticareti faaliyetlerindeki riskleri en aza indirmek için tüm işlemlerde belgelerde seri numarası bilgilerinin kaydedilmesini zorunlu kılması gerekiyor" diye vurguladı.
Devlet Bankası'nın altın piyasası yönetimini değiştiren 24/2012 sayılı Kararname taslağını Başbakan'a sunması için son gün bugün, 15 Temmuz. Fotoğraf: LAM GIANG
Vietnam Altın Ticareti Derneği (VGTA) Başkan Yardımcısı Huynh Trung Khanh, 14 Temmuz öğleden sonra Lao Dong Gazetesi muhabirine yaptığı açıklamada, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın altın külçe seri numaralarını yönetme önerisinin makul olduğunu söyledi. Khanh'a göre bu, yalnızca her altın külçesi işlem ve satışının özel olarak tanımlanmasına yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda seri numaralarının izlenmesi yoluyla kara para aklamanın önlenmesine de katkıda bulunuyor. Ayrıca, seri numaraları net olan altın külçeler, marka sahteciliğini de önlemeye yardımcı oluyor.
Ancak VGTA uzmanlarına göre, bu düzenlemenin hayata geçirilmesi için, piyasada uzun yıllardır dolaşımda olan milyonlarca külçe altın için bir yol haritası ve uygun çözümlere ihtiyaç var. Çünkü daha önce altın alım satım faturalarında seri numarası bulunması zorunlu değildi, bu nedenle insanların elinde bulundurduğu veya tekrar sattığı altını idare etmenin bir yolu olması gerekiyor.
Ho Chi Minh şehrindeki bir altın ticaret şirketinin genel müdürü, işlemlerde altın külçelerinin seri numaralarının yönetilmesinin, menşeini takip etmek, sahte altını sınırlamak ve tüketici haklarını korumak için gerekli olduğunu söyledi. Ancak Devlet Bankası'nın, işletmeler ve kişiler için zorluk yaratmamak adına seri numaralarını ayrıntılı ve kolay uygulanabilir bir şekilde kaydetme ve izleme yöntemleri geliştirmesi gerekiyor.
Ayrıca, Kamu Güvenliği Bakanlığı, altın külçelerinin alım satım fiyatlarını yönetmeye yönelik mekanizma ve tedbirlere ilişkin düzenlemelerin, gerektiğinde müdahale için yasal bir koridor oluşturarak, tekelleşme, fiyat manipülasyonu veya işletmelerin kendi fiyatlarını yayınlamaları yoluyla grup çıkarları oluşturmalarını önleyecek şekilde tamamlanmasını önerdi. Bakanlık, özellikle tüketicileri korumak ve piyasayı istikrara kavuşturmak amacıyla, altın külçelerinin alım satım fiyatları arasındaki azami farkın net bir şekilde belirlenmesini tavsiye etti.
Engelleri belirleyin
Yeni taslak kararnamede ayrıca, Devlet Bankası'nın tüm koşulları karşılamaları halinde altın külçe üretimi için lisans vermeyi değerlendireceği ticari bankalar ve işletmeler de belirtiliyor. Buna göre, lisans almak isteyen işletmelerin asgari 1.000 milyar VND, ticari bankaların ise 50.000 milyar VND veya daha fazla sermayeye sahip olması gerekiyor.
Ancak bu düzenleme büyük tartışmalara yol açıyor. Bir altın ticareti işletmesinin temsilcisi, 1.000 milyar VND tutarındaki tüzük sermayesinin çok yüksek olduğunu, piyasadaki birçok deneyimli ve saygın işletmenin gerçek kapasitesini yansıtmayan büyük bir engel teşkil ettiğini belirtti. Bu kişi, sermayenin 500 milyar VND'ye düşürülmesini ve aynı zamanda teknik kapasite, marka, işletme deneyimi, yasalara uygunluk ve ürün kalite standartları gibi diğer kriterlerin de eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi.
Bu arada, Kamu Güvenliği Bakanlığı, yeni düzenlemelere göre, altın külçesi üretmek veya ham altın ithal etmek üzere lisans almak üzere yeterli sermayeye sahip ticari banka ve işletmelerden oluşan bir grup kurulacağını belirtti. Şu anda 3 büyük altın şirketi bulunmaktadır: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; 4 devlet ticari bankası: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV ve 4 anonim banka: VPBank, Techcombank, MB, ACB.
"Kotalı "alt lisans" mekanizmasında, sıkı bir yönetim, denetim ve son denetim mekanizmasının eksikliği durumunda, lisanslama sürecinde olumsuzlukların ortaya çıkması kolaylaşır ve bu da ham altının üretimi, ithalatı ve dağıtımının belirli bir birim grubuna tekelleştirilmesi riskini doğurur. Ayrıca, üretim, ithalatın limiti aşması veya lisans ve kotaların alım satımı gibi durumlar da ortaya çıkabilir" - diye uyardı Kamu Güvenliği Bakanlığı.
Uygulamadan daha fazla öneri
Finans uzmanı Dr. Nguyen Tri Hieu, ticari bankaların temel işlevinin parasal faaliyetler olduğunu, altının ise artık para birimi olmadığını belirtti. Bu nedenle, bankaların finansal kaynaklarından ve döviz cinsinden konumlarından yararlanmak, yerel altın üretim ve ticaret işletmelerinin ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca külçe altın ve ham altın ithal etmelerine izin verilmelidir.
"Başlangıçta, işletmeler ve bankalar için altın ithalat lisanslarının kapsamı genişletilirken, yönetim ajansı kontrol amacıyla her parti için lisans talep edebilir. Ancak uzun vadede, her seferinde lisans talep etme mekanizması terk edilmeli, bunun yerine Devlet Bankası tüm yıl için yalnızca bir kez kota belirlemelidir. Birimler, talebe ve dünya fiyat hareketlerine göre proaktif olarak tahsis ve ithalat yapacaktır. Bu yaklaşım, Devlet Bankası'nın yönetim iş yükünü azaltmaya ve piyasadaki prosedürleri basitleştirmeye yardımcı olur" - diye analiz etti Dr. Hieu.
Bay Huynh Trung Khanh da aynı fikirde ve dünya altın fiyatının ons başına sadece bir günde yüzlerce dolar dalgalanabileceğini, her partiyi ithal etmek için izin istemeniz gerekiyorsa, fiyatların hızla tersine dönmesiyle fırsatları kolayca kaçıracağınızı ve büyük riskler alacağınızı söyledi. "Yıllık ithalat kotaları belirlenmeli, işletmeler ve bankalar piyasaya uygun ithalat zamanını proaktif olarak seçmelidir. Yönetim, periyodik raporlama ve son denetim mekanizmasıyla sağlanır ve hatta izlemeyi daha şeffaf ve kolay hale getirmek için dijital teknoloji bile kullanılabilir," diye önerdi Bay Khanh.
Devlet Bankası, yorumlara yanıt olarak, "altın külçelerinin kontrollü üretiminde devlet tekel mekanizmasının ortadan kaldırılması" yönündeki direktifi, devletin külçe üretimini yönetmeye devam etmesi ilkesine dayanarak yakından takip ettiğini belirtti. Bu nedenle, taslak kararname, altın külçelerinin üretimine katılmak üzere yeterli mali güce ve mevzuata uygunluğa sahip işletme ve bankaların seçilmesi için sermaye ve kapasite koşullarını belirleyerek, devletin bu faaliyeti sıkı bir şekilde kontrol etmeye devam etmesini sağladı.
"Mevcut dönemde altın ticareti faaliyetlerinin bir lisanslama mekanizmasıyla yönetilmesi gerekiyor. Devlet Bankası, makroekonomik hedeflerin sağlanması için altın ithalat limitini esnek bir şekilde kontrol edecek. Buna göre, yıllık limite göre işletmeler ve bankalar her seferinde ithalat ve ihracat lisansı talep etmek için prosedürler uygulayacak." dedi Devlet Bankası temsilcisi.
20 milyon VND'den başlayan altın işlemleri transfer edilmeli
Taslak kararnameye göre, bir müşterinin günlük değeri 20 milyon VND veya üzeri olan altın işlemleri, bankada açılan bir ödeme hesabı aracılığıyla gerçekleştirilecek. Vietnam Devlet Bankası, bu düzenlemenin, banka hesabının doğrulanması sayesinde müşteri bilgilerinin doğruluğunu sağlamayı ve aynı zamanda altın piyasasında şeffaflığı artırmayı amaçladığını belirtti.
Ayrıca Devlet Bankası, bir müşterinin günlük toplam işlem tutarı üzerinden hesaplanacak 20 milyon VND limitinin de net bir şekilde tanımlanmasını talep ediyor. Böylece, 20 milyon VND'nin altındaki işlemlerin bölünmesi suretiyle yasanın delinmesi durumu önleniyor.
SJC altın külçelerinin mevcut fiyatı yaklaşık 121,5 milyon VND/tael, altın yüzüklerin fiyatı ise 117,5 milyon VND/tael iken, 2 veya daha fazla tael (20 milyon VND'nin üzerinde) satın alırsanız, para transferi yapmanız gerekiyor. Birçok kişi ve işletme, bunun nakitsiz ödeme politikasıyla uyumlu olduğunu düşünüyor. Ancak bir altın şirketinin temsilcisi, düzenlemeleri ihlal etmek için istismar edilmemek adına, "günlük" olarak neyin kabul edildiği ve işlem biriktirme mekanizması hakkında özel talimatlar verilmesi gerektiğini öne sürdü.
Kaynak: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm
Yorum (0)