Milletvekilleri, gruplar halinde yaptıkları görüşmelerde, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın 10. Dönem gündemine alınmasını kararlaştırdı.
Bunun nedeni, Hükümet'in Teklifi'ne göre, Katma Değer Vergisi Kanunu'na getirilen bu değişiklik ve eklemenin kapsamının çok büyük olmaması, yalnızca 5, 9 ve 14. maddelerle sınırlı kalması, ancak milyonlarca çiftçi hanesini, kooperatifi ve ülkemizin tarımsal üretim zincirindeki birçok işletmeyi doğrudan etkileyecek olmasıdır. Son zamanlarda ülke genelinde birçok il ve ilçeyi ciddi şekilde etkileyen fırtına ve sel felaketi koşullarında, Katma Değer Vergisi Kanunu'ndaki bazı maddelerin değiştirilmesi ve eklenmesi, özellikle tarım sektöründe üretim ve işletme faaliyetlerinin erkenden canlanmasına katkıda bulunacaktır.
Bu Kanun tasarısının Onuncu Dönem Toplantısında görüşülüp onaylanmak üzere Meclise sunulması, aynı zamanda, Kanunların Yayımlanması Hakkında Kanun'un 26. maddesinin 2. fıkrasında yer alan, "uygulamadan kaynaklanan acil sorunların, güçlüklerin ve yetersizliklerin derhal giderilmesi amacıyla" devam eden Meclis toplantısında kanun yayımlanması hükmüne de uygundur.
İşlenmemiş tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünlerinde işletmeler ve kooperatiflerin birbirlerine satış yapmaları halinde katma değer vergisine tabi olmayan konuların genişletilmesini öngören tasarıya katılan Milletvekili Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), bunun aracılık maliyetlerini azaltmak ve indirim ve beyan önündeki engelleri ortadan kaldırmak için uygun bir adım olduğunu söyledi.
Ancak delegeler, Katma Değer Vergisi Kanunu'na eklenen bu değişiklik ve ekte "normal ön işlem" kavramının hâlâ belirsiz bir şekilde tanımlandığını belirtti. Bu durum, uzun yıllardır tartışma konusu olsa da, aynı tür malların her yerel yönetim tarafından farklı şekilde uygulanmasına yol açmıştır; işletmeler sürekli olarak hem beyanda bulunma hem de vergilendirilme riski konusunda endişe duymaktadır.
Maliye Bakanlığı'na kanunda belirli ilkeler olmadan ayrıntılı düzenlemeler yapma görevi verilmesi, keyfi yorumlara, hatta idari olarak kapsamın genişletilmesine veya daraltılmasına yol açabilir. Bu nedenle delegeler, politika istikrarını sağlamak için en azından işlenmemiş ürünlerin belirlenmesine ilişkin kriterlerin tanımlanarak kanunda ilkelerin yer almasını önerdiler.
9. Madde 5. Madde'nin değiştirilmesiyle ilgili olarak, delege Ma Thi Thuy, atık, yan ürün ve hurdanın doğru oranda vergilendirilmesini öngören düzenlemenin makul olduğunu belirtti. "Ancak, bu düzenleme fatura alım satımı ve hurdanın vergi kaçakçılığı için yasallaştırılması sorununu çözmek için yeterli mi?" Bu konuyu gündeme getiren delege, metal geri dönüşümü ve deniz ürünleri gibi birçok yüksek riskli alanda hurdanın genellikle vergi yönetiminde bir "kör nokta" olduğunu belirtti. "Kontrol sürecini, elektronik faturaları ve mal takibini sıkılaştırmadan sadece vergi oranını değiştirirsek, gelir kaybı riski hâlâ çok yüksek. Bu nedenle, vergi dairesi, sadece ifadeleri değiştirmek yerine, etkiyi yeniden değerlendirmeli ve yönetim araçlarını desteklemelidir," diye önerdi delege.
14. Maddenin 3a maddesinde yapılan değişiklik ve eklemeyle ilgili olarak delegeler, vergiye tabi olmayan mal ve hizmetler için girdi vergisi indirimi yapılmasının en büyük değişiklik olduğunu ve birçok potansiyel sonucu olduğunu belirtti. Tüm girdi vergilerinin indirimine izin verilmesi teorik olarak olumlu olup, işletmeler için sermaye maliyetlerini azaltmaktadır.
Ancak delegeler, "vergilendirilemez" ve "vergilendirilemez" arasındaki çizginin şu anda oldukça belirsiz olduğunu belirtti. Bu çizgi netleştirilmezse, keyfi yorumlara yol açacak ve işletmeler kârlarını en üst düzeye çıkaracak şekilde beyan verirken, vergi makamları tam tersi bir yorum uygulayacak. Bu durum, yıllar boyunca vergi indirimleri ve iadeleri konusunda bir dizi anlaşmazlığın kaynağıdır.
Ayrıca, girdi kesintilerinin genişletilmesi, vergi iadesi baskısını artırabilir ve elektronik kontrol mekanizması ve buna eşlik eden bir risk değerlendirmesi yoksa ek dolandırıcılık riskleri yaratabilir. Bu nedenle, delegeler, Hükümet'in kesinti koşullarını açıkça belirlemesini ve işletmelerin tutarsız uygulama nedeniyle "vergilendirildiği" durumları önlemesini öngören bir hüküm eklemeyi önerdi.
Delege Ma Thi Thuy, 15. Madde, 9. Madde, c bendinin kaldırılmasıyla ilgili olarak, idari prosedürleri basitleştirmek için belgelerdeki bazı koşulların kaldırılmasının doğru bir adım olduğunu, ancak elektronik izleme kapasitesinin iyileştirilmesiyle birlikte yürütülmesi gerektiğini söyledi. Delege, "Aksi takdirde, faturaların yasallaştırılması işleminde istemeden bir "boşluk" yaratacağız ve doğal olarak sahte vergi indirimleri ve iadelerinin önünü açacağız" diye vurguladı.
Delege ayrıca, özellikle dağlık, ücra ve izole bölgelerde olmak üzere birçok bölgede vergi verilerini analiz etme kapasitesinin hâlâ sınırlı olduğunu açıkça belirtti. Denetimi artıracak çözümler olmadan koşullar ortadan kaldırılırsa, riskler faydalardan daha büyük olacaktır.
Source: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html
Yorum (0)