
24 Ekim sabahı, Ulusal Meclis sunumları ve raporları dinledi ve Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş alışverişinde bulundu. Değişikliklerin kapsamı, mevcut Denetim Kanunu'nda kapsamlı değişiklikler yapmak üzere düzenlendikten sonra, yasa tasarısı Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun (Değiştirilmiş) olarak yeniden adlandırıldı.
Taslak, mevcut ilkelerin devralınmasının yanı sıra üç yeni ilke daha eklemiştir. Bunlar, Vietnam Komünist Partisi'nin kapsamlı ve doğrudan liderliğini sağlamak; kapsamlı ancak odaklı denetim, gerçekliği yakından takip etmek; denetim faaliyetleri ile politika ve yasaların iyileştirilmesi arasında bağlantı sağlamak ve ülke ve yerel yönetimlerin önemli sorunlarına karar vermektir.

Denetim faaliyetlerindeki "çatışma" durumunun üstesinden gelmek için taslak, her bir denetim kuruluşunun yetkilerini açıkça düzenlemektedir. Buna göre, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi (NASC), Etnik Konsey (EC) ve Ulusal Meclis komiteleri, merkezi düzeydeki yetkili kurum, kuruluş ve kişilerin faaliyetlerini ve yasal belgelerini (LDO'lar) düzenli olarak denetler. Halk Konseyi, Halk Konseyi Daimi Komitesi ve Halk Konseyi'nin il/belediye düzeyindeki komiteleri ise, ilgili düzeydeki yetkili kurum, kuruluş ve kişilerin faaliyetlerini ve LDO'larını düzenli olarak denetler.

Kanun, tüzük ve karar taslaklarının hazırlanması sürecinde görüş toplama organizasyonuna kurum, kuruluş ve yetkili kişilerin uyumunun izlenmesi de dahil olmak üzere bazı yeni denetim faaliyetleri eklenmiştir. Bu çalışmanın etkinliğini artırmak amacıyla, Ulusal Meclis Konseyleri, Ulusal Meclis komiteleri, Ulusal Meclis milletvekilleri delegasyonları ve Halk Konseyi komitelerinin, seçmenlerin dilekçelerinin çözümlenmesi ve yanıtlanması süreçlerini denetleme faaliyetleri eklenmiştir.
Özellikle, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne göre, Halk Konseyi delegasyonunun denetim otoritesi, şu anda taslak hazırlayan ve inceleyen kurumlar arasında farklı görüşlere sahip. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Halk Konseyi delegasyonunun denetim otoritesinin, mevcut Denetim Yasası'nı devralmak, örgütsel yapıya uyum sağlamak ve Halk Konseyi delegasyonunun rolünü desteklemek için düzenlenmeye devam edilmesinin gerekli olduğuna inanıyor. Diğer görüşler ise, Halk Konseyi delegasyonunun geçmişteki denetim faaliyetlerinin az, biçimsel ve gerçekten etkili olmadığına inandıkları için düzenleme yapılmamasını öneriyor.
Ulusal Meclis'in yerel yönetimler üzerindeki denetiminin kapsamı, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun yasa tasarısının açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki raporunda da vurguladığı bir konudur. Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, Ulusal Meclis Etnik Azınlıklar Konseyi ve Ulusal Meclis komitelerinin, Halk Konseyi'nin denetim faaliyetleriyle çakışmamak için yalnızca kesinlikle gerekli olduğunda yerel devlet kurumlarını denetlemesi yönünde araştırma ve değişiklik yapılmasını öneren görüşler bulunmaktadır.
Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, yetkileri (merkezi hükümetin merkezi denetimi, yerel yönetimin yerel denetimi) açıkça tanımlayacak şekilde taslağı revize etmiştir. Ancak, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, mevcut Denetim Kanunu'nun 4. maddesinin 2. fıkrasından devralınan hükümleri hâlâ korumaktadır. Buna göre, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu ve Ulusal Meclis kurumları, pratik zorunluluklar nedeniyle gerekli olduğunda yerel yönetimlerin faaliyetlerini denetlemeye devam etmektedir.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-ro-tham-quyen-cua-tung-chu-the-giam-sat-tranh-chong-lan-post819669.html










Yorum (0)