İşletmelerin ve kooperatiflerin iflas durumuna düştüğü zamanlara ilişkin daha uygun düzenlemeler

İşletme ve kooperatiflerin iflasının daha doğru bir şekilde belirlenebilmesi için iflas sürelerine ilişkin mevzuatın incelenmesi gerekmektedir. Bu sürenin çok uzun olması, alacaklıların ve çalışanların haklarını etkileyen birçok risk oluşturacaktır.

Bu, Grup 16'daki bazı Ulusal Meclis delegelerinin (Da Nang şehri, Tuyen Quang ve Cao Bang illerinin Ulusal Meclis delegasyonları dahil) İflas Kanunu Taslağı (değiştirilmiş) hakkındaki teklifidir.

Varlıkların geri alınması sırasında işletmelere ve kooperatiflere danışılmalıdır

16. Grup Milletvekilleri, mevcut sıkıntıları aşmak, iflas hukuku süreçlerinin kısalmasına yardımcı olmak ve böylece iş ortamını iyileştirmek amacıyla İflas Kanunu Taslağı'nın (Değişik) hazırlanması konusunda mutabık kaldılar; aynı zamanda Kanun Taslağı'nın belirlenen hedeflere ulaşmak için önemli içerikler eklediğini kabul ettiler.

16. Grup Milletvekilleri, İflas Kanunu Tasarısı'nı (Değiştirilmiş) görüştü

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ), işletme ve kooperatiflerin ticari toparlanma prosedürlerini tamamlayan yasa tasarısının, tüzel kişilerin iflastan kaçınmalarına ve toparlanma kapasitelerine yardımcı olmak için bir basamak oluşturacağını söyledi. Özellikle, ücretler, tahsilat masraflarının peşin ödenmesi, ödeme önceliği vb. gibi Devletin düzenlemelerini ve destekleyici politikalarını belirleyen yasa tasarısı, ticari toparlanma için sağlam bir yasal temel oluşturacaktır.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) toplantıda konuşuyor.

İflas usullerine ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak da heyet, Kanun Tasarısı'nda, özellikle işletme ve kooperatiflerin varlıklarını yönetme sürecinde, uzun yıllardır var olan varlık yönetimine ilişkin sorunların çözümüne yardımcı olacak değişiklik ve eklemelerin yer aldığını tespit etti.

Delege Nguyen Viet Ha, “Taslak Kanuna getirilen bu değişiklik ve eklemeler, işlem sürelerinin kısaltılmasına ve işletme ve kooperatiflerin varlıklarının azami değerde değerlendirilmesine yardımcı olacaktır” diye vurguladı.

Yöneticinin, yani varlıkları yöneten ve tasfiye eden işletmenin görevleri konusunda, delege Nguyen Viet Ha, 10. Maddenin 1. Fıkrasının c bendine işletmenin varlıklarını güncelleme görevinin eklenmesi gerektiğini öne sürdü. Taslak Kanun şu anda yalnızca alacaklı ve borçlu listesinin eklenmesi sorumluluğunu öngörüyor. Ancak, tahsilat veya iflas süreçlerindeki gelişmeler, işletme ve kooperatiflerin varlıklarının dalgalanacağını ve yöneticinin bu içeriği güncellemesini gerektireceğini göstermektedir. Delege ayrıca, bunun iflas prosedürlerinin yürütülmesinde çok önemli bir içerik olduğunu da belirtti.

Kanun Tasarısı'nın 10 uncu maddesinin h bendinin 2 nci fıkrasında ayrıca, işletme veya kooperatifi temsil eden yönetici, varlık yönetimi ve tasfiye işletmesinin, işletme veya kooperatifle ilgili uyuşmazlıkların çözümünde ve varlıklarının tahsilinde görev yapması hükmü getirilmiştir.

Temsilci Nguyen Viet Ha, mevcut yasaya göre yönetici ve varlık yönetimi ve tasfiye işletmesinin yalnızca işletme ve kooperatifin yasal temsilcisi olmadığında temsil yetkisine sahip olması nedeniyle bu içeriğin gözden geçirilmesini önerdi.

Delege, "Kanun tasarısı bu hükmü koruyorsa, işletme ve kooperatiflerin görüşlerinin de temsil edilmesi gerekiyor. Çünkü bu, işletme ve kooperatiflerin tahsilat prosedürlerinin uygulanması ve iflas süreçlerinin yürütülmesi sürecindeki çıkarlarıyla yakından ilgili," diye vurguladı.

Ulusal Meclis Delegesi Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) toplantıda konuşuyor.

Bu içerikle ilgilenen Ulusal Meclis Delegesi Vuong Thi Huong (Tuyen Quang), Madde 10'un g maddesinin 1. fıkrası ve c maddesinin 2. fıkrasında yer alan hükümlerin, kurtarma ve iflas sürecinde işletme ve kooperatiflerin varlıklarının yönetilmesi ve korunması amacını açıkça ortaya koyduğunu belirtti.

Ancak, yetki devrinde, “mal varlıklarının satışını, devrini veya israfını önleme” sorumluluğunun tamamının yöneticiye devredilmesinin uygulanabilirliği bulunmadığı, çünkü yöneticinin idari veya yaptırım yetkisinin bulunmadığı, ayrıca Mahkeme, Savcılık, kolluk kuvvetleri, polis veya yerel yönetimler gibi yetkili makamlarla zorunlu bir koordinasyon mekanizmasının bulunmadığı belirtilmiştir.

Uygulamada, birçok iflas davasında malvarlığının dağılması, Mahkemenin davayı kabul etmesinden önce veya hemen sonra gerçekleşmekte ve bu da Yöneticinin yasal sorumlulukları olmasına rağmen bunu derhal engellemesini imkânsız kılmaktadır.

Bu nedenle delegeler, varlıkların korunması, korunması ve geri kazanılmasında yönetici ile yetkili devlet kurumları arasındaki koordinasyon mekanizmasını ve destek sorumluluklarını açıkça tanımlayan yönetmeliklerin incelenmesi ve tamamlanmasını önerdiler.

Aynı zamanda, çalışma, yöneticiye iflas işlemleri sırasında işletme ve kooperatiflerin malvarlığının satılmasını, devrini veya israfını önlemek için hâkimden, savcıdan ve icra memurundan tedbir uygulanmasını isteme yetkisi vermektedir.

Delege Vuong Thi Huong, "Bu mekanizmanın eklenmesi, varlık yönetimi, korunması, kurtarılması ve elden çıkarılmasının uygulanabilirliğini ve etkinliğini artıracak, varlık kaybını sınırlayacak ve aynı zamanda alacaklıların meşru haklarını ve kanunun sıkılığını sağlayacaktır" diye vurguladı.

Kurtarma prosedürlerinin tamamlanmasında ekonomik verimlilik ve Devlet yönetiminin değerlendirilmesi

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Van Quang (Da Nang), Taslak İflas Kanunu'na (değişiklik) rehabilitasyon prosedürlerinin eklenmesinin ekonomik ve devlet yönetimi açısından verimliliğinin değerlendirilmesi gerektiğini öne sürdü. Çünkü rehabilitasyon prosedürleri çok anlamlı olsa da, alacaklıların iflas talebinde bulunduğu noktadaki işletmeler ve kooperatifler borçlarını ödemekte veya rehabilitasyon yapmakta zorluk çekecektir.

Toplantıda Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Van Quang (Da Nang) konuşuyor.

"Mevcut iflas süreci 18 ila 24 ay sürüyor ve bazı davalar 3-4 yıla kadar sürebiliyor. Özel prosedürler ve süreçler uygulanmazsa, iflas davasının etkili bir şekilde çözülmesi zor olacaktır."

Yukarıdaki gerçeklikten yola çıkarak, delege Nguyen Van Quang, ülkemizdeki işletmelerin iflas süreçlerinin uzamasına neden olan engelleri ve zorlukları gözden geçirmeye devam etmenin gerekli olduğunu; kurtarma, iflas uygulama maliyetleri, iflas prosedürlerini yürüten işletmelerin işleyişini sağlama maliyetleri, özellikle varlık değerinin korunmasını sağlamak için bakım ve onarım maliyetlerinin ayrılmasına dikkat edilmesi gerektiğini söyledi...

Ulusal Meclis Delegesi Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) toplantıda konuşuyor.

Ulusal Meclis Milletvekili Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang), ülkemizdeki çoğu işletmenin şu anda iflas prosedürlerini uygulamadan faaliyetlerini durdurmayı tercih ettiğini belirtti. Bu durum birçok nedenden kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, yasa tasarısının idari prosedürleri basitleştirmesi ve iflasın uygulanması için en uygun koşulları oluşturması gerekmektedir.

Bir işletmenin veya kooperatifin iflas edip etmediğinin belirlenmesi için gereken süreye ilişkin olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Be Minh Duc (Cao Bang), zorluğun geçici olması durumunda işletmelere iflastan kaçınmak için toparlanmaları veya mali kaynaklarını tamamlamaları için 6 ayın yeterli bir süre olduğunu söyledi.

Kanun Tasarısı'nın 5'inci maddesinin 2'nci fıkrasında da, işletme ve kooperatiflerin, borç ödeme yükümlülüklerini vadesinden itibaren 6 ay içinde yerine getirmemeleri halinde iflas durumuna düşecekleri hükme bağlanıyor.

Ulusal Meclis Delegesi Be Minh Duc (Cao Bang) toplantıda konuşuyor.

Ancak delegelere göre, Kanun Tasarısı'nda öngörülen işletme ve kooperatiflerin iflasının tespiti için süre hâlâ uzun, bu durum iflas işlemlerinin yürütülmesini yavaşlatıyor, alacakların tahsil süresini uzatıyor ve varlıkların değerinin düşmesi nedeniyle alacaklıların çıkarlarını olumsuz etkiliyor, varlıkları geri alma imkânını kaybediyorlar.

Aynı zamanda işletme veya kooperatifin etkisiz faaliyet gösterdiği dönemde çalışanların haklarını (gelir veya yeni iş bulma olanakları gibi) da etkileyebilir.

Ayrıca, iflasın uzun sürede tespit edilmesine ilişkin düzenlemenin, kişisel çıkar sağlamak amacıyla kullanılma potansiyeli de bulunmaktadır; zira işletmeler ve kooperatifler, borç ödeme yükümlülüklerini geciktirmek ve alacaklılara karşı sorumluluktan kaçınmak için iflas yoluna gidebilirler.

Bu nedenle delege Be Minh Duc, iflas eden işletme ve kooperatiflerin belirlenmesine ilişkin sürenin daha uygun hale getirilmesi amacıyla gözden geçirilmesini önerdi.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html