Delege Le Truong Luu, tartışma oturumunda görüşlerini dile getirdi. Fotoğraf: Şehrin Ulusal Meclis Heyeti tarafından sağlanmıştır.

6. Grup'a Parti Merkez Komitesi üyesi, Halk Konseyi Başkanı, Hue Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkanı Le Truong Luu başkanlık ediyor. Grupta Hue, Dong Nai ve Lang Son delegasyonları da yer alıyor.

"İflas öncesi toparlanmaya" odaklanın

Hue Şehri Ulusal Meclisi Heyet Başkanı Le Truong Luu, tartışmada yaptığı konuşmada şunları vurguladı: "Değiştirilmiş İflas Kanunu taslağının adını ve yapısını gözden geçirmek gerekiyor. Kanaatimce, gerçek ruhu yansıtması için İşletme Rehabilitasyonu ve İflas Kanunu olarak değiştirilmelidir: İflas ilan etmeden önce bir toparlanma süreci olmalıdır."

Bay Luu, işletmelerin toparlanma sürecinin sadece insani değil, aynı zamanda işletmelerin borçtan kurtulmalarına ve üretim ve iş kapasitelerini yeniden kazanmalarına yardımcı olmak için gerekli bir yasal mekanizma olduğuna inanıyor. Bay Luu, "İşletmelere borç affı, borç uzatma veya hatta vergi borcu indirimi sağlanırsa, yine de toparlanabilirler. Tüm toparlanma önlemleri başarısız olursa, iflas ilan ederler," diye görüşünü belirtti.

Delege Le Truong Luu, sürecin uzamasını ve işletmelerin daha derin bir krize sürüklenmesini önlemek için toparlanma süresinin net bir şekilde tanımlanması gerektiğini öne sürdü. Bay Luu, "Toparlanma sürecinin tamamlanması için 3 veya 6 ay öngörülebilir. Süre ne kadar uzun olursa, iflas olasılığı o kadar yüksek olur," dedi.

Bay Le Truong Luu'nun belirttiği bir diğer konu da, mahkeme tarafından işletme kurtarma sürecini yönetmek üzere atanan yöneticinin kapasitesidir: "Yöneticinin yalnızca hukuki bilgiye sahip olması değil, aynı zamanda gerçek işletme yönetimi becerilerine de sahip olması gerekir. Sadece idari prosedürler uygulamakla kalmayıp, kurtarma potansiyelini değerlendirebilmeli ve özel çözümler önerebilmelidir."

Hue Şehir Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkanı Le Truong Luu da yasa tasarısındaki "iflas talep etme zorunluluğu" kavramının düzeltilmesini önerdi. Luu, "Bu sadece bir zorunluluk değil, aynı zamanda çalışanlar, alacaklılar, sendikalar, vergi daireleri ve sosyal sigorta gibi çıkarları ihlal edilenlerin de hakkıdır. Gerçekte "hakların yükümlülüklerden daha az olması" durumunu önlemek için bu konunun açıklığa kavuşturulması gerekmektedir" diye vurguladı.

Temsilci Pham Trong Nghia, mevduat sigortasıyla ilgileniyor. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti tarafından sağlanmıştır.

Mevduat sigorta kuruluşunun denetim yetkisine sorumluluk bağlanması

Mevduat Sigortası Kanunu (değişikliklerle birlikte) hakkında görüş bildiren delege Pham Trong Nghia ( Lang Son Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti), proje dosyasının değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunulmaya uygun olduğunu belirtti. Nghia, "Mevduat sigortası, 130'dan fazla ülkede mevduat sahiplerini korumaya ve finans ve bankacılık sisteminin güvenliğini sağlamaya yardımcı olan yaygın bir mekanizmadır." dedi.

Temsilciler, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, yasa tasarısının 42 maddesinde eksik olan mevduat sigortacılığı faaliyetlerinde teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasına ilişkin hükümler eklemesini önerdi. Bay Nghia, "Teknoloji, risklerin erken izlenmesine, bilgilerin şeffaf hale getirilmesine ve mevduat sahiplerinin haklarının daha iyi korunmasına yardımcı oluyor," diye değerlendirdi.

Dikkat çeken bir içerik, Vietnam Mevduat Sigorta Örgütü'ne denetim yetkisi verilmesi önerisidir. Temsilci Pham Trong Nghia, bunun makul olduğunu ancak denetim faaliyetlerinin yasallığının, Devlet Bankası'nın faaliyetleriyle çakışma ve tekrarı önlemek için Denetim Yasası'nda mı yoksa ayrı bir belgede mi düzenlendiğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini değerlendirdi.

Bay Nghia şunları söyledi: "Hükümetin 68 sayılı Kararı'nın ruhuna sıkı sıkıya bağlı kalmalıyız - bir işletme, açık ihlal belirtileri olmadığı sürece yılda yalnızca bir kez denetlenmeli ve teftiş edilmelidir. İyi koordine edilmezse, mükerrer denetimler kredi kuruluşları için zorluklara yol açacaktır."

Ayrıca, temsilciler uygulama için gereken kaynaklara da dikkat çekti. Vietnam Mevduat Sigortası'nın şu anda yalnızca yaklaşık 867 personeli var ve 1.200'den fazla kredi kuruluşunu denetlemek zorunda. Bay Nghia, "Daha fazla denetim yetkisi verilirse, insan kaynaklarını artırmamız ve sorumlulukları net bir şekilde tanımlamamız gerekiyor. Yetki, sorumlulukla birlikte gelmelidir. Denetim hala risklere yol açıyorsa, hangi kurumun sorumlu olduğunu net bir şekilde belirlemeliyiz," dedi.

Mevduat sigortası ödeme limiti konusunda Sayın Nghia, ademi merkeziyetçilik ruhuna uygun olması adına yetkinin Başbakan'dan Devlet Bankası Guvernörü'ne devredilmesini kabul etti. Ancak, mevcut 125 milyon VND sabit faiz oranı yerine, mevduat tutarının belirli bir yüzdesine dayalı düzenlemelerin değerlendirilmesini önerdi. Temsilci, "Bu yaklaşım daha adil olacak, hem tasarrufu teşvik edecek hem de sistemik riskleri en aza indirecek," dedi.

Temsilci Nguyen Thi Nhu Y, iflas etmiş işletmelerdeki çalışanları korumanın gerekli olduğunu söyledi. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti tarafından sağlanmıştır.

İflas eden işletmelerdeki çalışanların korunması

Dong Nai'de çok sayıda sanayi parkının yoğunlaştığı gerçeğinden yola çıkarak, delege Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai ili Ulusal Meclis Delegasyonu), işletme iflaslarıyla ilgili süreçlerin merkezine işçilerin yerleştirilmesinin gerekli olduğu görüşünü dile getirdi.

Bayan Y, 2020 yılında bir işletme sahibinin kaçarak 2.000'den fazla işçiyi Tet'in hemen önünde maaşsız bıraktığı olayı hatırladı. "Toplam maaş borcu yaklaşık 7 milyar VND'ydi. O zamanlar, İl Emek Federasyonu Başkanı olarak, İl Halk Komitesi'nden işçilere zamanında ödeme yapmak için bütçeyi ilerletmesini istemek zorunda kalmıştım. Bu acı verici bir dersti," dedi Bayan Y.

Temsilciye göre, mevcut iflas davalarında çalışanların haklarını koruyan düzenlemeler hâlâ genel nitelikte olup, ücret, sigorta ve kıdem tazminatı ödeme sorumluluğu konusunda özel bir rehberlikten yoksundur. Bayan Y, "Bir işletme iflas ettiğinde en dezavantajlı durumda olanlar çalışanlardır. Yasa, kalan varlıkların paylaşılmasından önce çalışanlara ücret ve sosyal sigorta ödenmesi için açık bir mekanizma sağlamalıdır," diye önerdi.

Bayan Nguyen Thi Nhu Y ayrıca, özellikle firar veya kasıtlı olarak varlıklarını elden çıkarma durumlarında, işletme sahiplerinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerin daha katı olması gerektiğini söyledi. Bayan Y, "Sıkı bir şekilde ele alınmazsa, Dong Nai'de yaşanan olayda olduğu gibi çok daha fazla işçi Tet'ini ve işini kaybedecek," diye vurguladı.

* Daha önce, Ulusal Meclis milletvekilleri, Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı'nın İflas Kanunu (Değişik) Teklifi'ni, Vietnam Devlet Bankası Valisi'nin Mevduat Sigortası Kanunu (Değişik) Teklifi'ni, Kültür, Spor ve Turizm Bakanı ile Sağlık Bakanı'nın sırasıyla Basın Kanunu (Değişik), Nüfus Kanunu ve Hastalık Önleme Kanunu tasarılarını sunmalarını dinlediler; ayrıca Ulusal Meclis Ekonomi - Mali Komitesi ile Kültür - Sosyal Komitesi'nin doğrulama raporlarını da dinlediler.

Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html