Ülke çapındaki köylerin, mezraların ve yerleşim gruplarının gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesinin Mayıs 2026'da yapılması bekleniyor

(Chinhphu.vn) - İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Bakanlığın ülke genelindeki köyleri, mezraları ve yerleşim gruplarını gözden geçirip yeniden düzenlemek için bir plan hazırladığını ve planın Mayıs 2026'da uygulamaya konulmasının beklendiğini söyledi. Bu, iki seviyeli yerel yönetim modelini mükemmelleştirmenin temel görevlerinden biri.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra (Lao Cai Ulusal Meclisi Heyeti) 4. gruptaki tartışmada konuştu.

21 Ekim'de Ulusal Meclis'te ( Khanh Hoa , Lai Chau ve Lao Cai illerinin Ulusal Meclis delegasyonları dahil) 4. grupta görüşülen İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, son dönemde iki düzeyli yerel yönetim modelinin nasıl uygulandığını paylaştı.

Bakan, 3 aydan fazla bir süredir faaliyette olan iki düzeyli yerel yönetim modelinin "temel olarak iyi bir şekilde, kesintisiz, kopukluk olmadan, merkezden yerel düzeylere kadar bağlantıyı, senkronizasyonu ve birliği sağlayarak işlediğini" belirterek, bunun yeni idari aygıtın esnekliğini ve uyum yeteneğini gösteren en büyük avantaj olduğunu söyledi.

Bunun yanı sıra, birçok yerel yönetim, iki düzeyli yerel yönetimlerin faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini sağlamaya katkıda bulunarak, iyi ve yaratıcı iş yapma biçimlerine sahip olmuştur.

Ancak Bakan, özellikle belediye düzeyinde kadro ve memur kadrosunun nitelik ve yapısının ihtiyaçlara cevap vermediği gibi bazı sıkıntıların da hala var olduğunu açık yüreklilikle itiraf etti.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, kurumsal yapıyla ilgili olarak yalnızca ilk idari yönergelerin yayınlandığını, ancak pratik gereksinimleri karşılamak için temel kurumsal düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu söyledi.

Merkeziyetçilikten uzaklaştırma, yetki devri ve yetki devri konusunda, inceleme sonucunda, belediye düzeyindeki yetki devrinin 1.060 görev yerine 859 görev içerdiği; Merkezi Hükümet'in il düzeyinde 949 göreve kadar görev verdiği görülmektedir. Dolayısıyla, Merkezi Hükümet'ten yerel yönetimlere yönelik merkeziyetçilik oranı %56'dır.

İçişleri Bakanı, "Yerel yönetimlerin karar vermesine, harekete geçmesine ve sorumluluk almasına izin verirsek, bu seviye yüksek olmaz ve devam etmek zorunda kalırız. Uygun ayarlamaları yapmak için tüm ademi merkeziyetçilik ve yetki devri uygulamalarını yeniden değerlendireceğiz," dedi.

Bakan ayrıca, iki kademeli hükümet modelinin uygulanmasında idari prosedür ve kolaylıklarda hala bazı sıkıntıların yaşandığını söyledi.

Delegeler 4. grupta tartışıyor

Personel eşitlemesi yok.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, şu anki temel görevin, iki düzeyli yerel yönetim modelinin işleyişine hizmet eden tüm kurumsal sistemi tamamlamak olduğunu vurguladı.

İçişleri Bakanlığı, öncelikle idari birimleri sınıflandırmaya, idari standartları ve kentsel standartları belirlemeye odaklanıyor ve bunu rejimlerin, politikaların, planlamaların, planların ve kalkınma stratejilerinin uygulanmasının "kökü" olarak görüyor. Personel kontenjanları, iş pozisyonlarına ve idari birimlerin sınıflandırılmasına göre belirlenecek ve "personel dağılımında eşitleme yapılmaması" ilkesi gözetilecektir.

Bakanlık, şu anda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Kararı ve ilgili içerikleri belirleyen bir rehber kararnamenin çıkarılmasına temel teşkil edecek şekilde Politbüro ve yetkili makamlara rapor sunmak üzere acilen bir proje geliştirmektedir.

Kurumsal sistemin örgütsel yapısını , maaş politikalarını, bölgesel ödeneklerini, liderlik pozisyonu ödeneklerini ve her tür idari birime karşılık gelen sosyal güvenlik rejimlerini iyileştirmeye devam etmesi gerekmektedir.

Bakan, "Yeni idari birim sınıflandırmasıyla tutarlılığı sağlamak için Ulusal Hedef Programları da dahil olmak üzere çıkarılan tüm mekanizmaları ve politikaları tamamen yeniden yapmalıyız" dedi.

İçişleri Bakanlığı'na göre, bakanlıklar ve sektörler bu görevleri aktif olarak yerine getiriyor. Yasalar ve bunların uygulanmasına yön veren kararnameler bu oturumda Ulusal Meclis tarafından değerlendirilip onaylandıktan sonra birçok konu kökten çözülecek. Bakan, "Bu hızlı bir şekilde yapılmalı, gecikmeye izin verilmemeli" diye vurguladı.

İçişleri Bakanlığı, kurumu mükemmelleştirmenin yanı sıra, özellikle belediye düzeyinde -ki bu düzeyde doğrudan görev yapan ve halkla temas halinde olan personel ve memurların- yeniden yapılandırılmasına ve kalitesinin artırılmasına odaklanıyor .

Bakan, "İlk aşamada yaptığınız güzel çalışmalar takdire şayan ancak bundan sonra iki önemli hedefe ulaşmamız gerekiyor: Hem kalkınmayı sağlamak hem de halka hizmet etmek " dedi ve Bakanlığın bu çalışmalarla ilgili yakında daha detaylı talimatlar yayınlayacağını sözlerine ekledi.

Bakan ayrıca, adem-i merkeziyetçilik ve yetki devrinin sonuçlarının ve uygulanabilirliğinin gözden geçirilmesi ve yeniden değerlendirilmesinin sürdürülmesinin , bunların gerçeğe uygun hale getirilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

"Şehir düzeyinde yapamayacağı şeyler var, örneğin işletmelere arazi tahsis etmek gibi. Eğer komün düzeyinde yapılırsa, başlangıçta zorluklar ve karışıklıklar yaşanacaktır. Bu nedenle, zorluklar varsa, bunları karşılanabilecekleri yerde bırakacağız. Karşılanamıyorsa, esnek bir şekilde ele alıp uygulayabilmesi için eyalete devretmemiz gerekiyor," diye bir örnek verdi Bakan.

Ayrıca, 5 yıl içinde iki kademeli bir yerel yönetimin işletilmesi için gereken temel gereksinimleri karşılayacak tesis ve ekipman inşasına yatırım yapılması konusunda odaklanılması gereken büyük bir proje var.

Bakan Pham Thi Thanh Tra'nın verdiği önemli görevlerden biri de ülke çapındaki köy, mezra ve yerleşim gruplarının gözden geçirilmesi ve düzenlenmesi olup, bunun Mayıs 2026'da uygulanması bekleniyor .

İçişleri Bakanlığı, bilimsel ve makul düzenlemeyi sağlamak, nüfus yönetimini kolaylaştırmak, sosyo-ekonomik kalkınmayı sağlamak ve tabandan hükümet operasyonlarının etkinliğini artırmak amacıyla bu çalışmaya özenle hazırlandı.

Buna paralel olarak, kamu hizmet birimlerinin düzenlenmesi de Merkez Yürütme Kurulu ve Hükümet planına göre hayata geçirilmektedir. İçişleri Bakanlığı , Politbüro ve yetkili makamlara , 2026 yılına kadar istikrarlı düzenlemenin temel olarak tamamlanmasını ve 2026-2030 dönemi kalkınma hedeflerinin hayata geçirilmesinin örgütlenmesi için bir temel oluşturulmasını hedeflediğini bildirmiştir.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, "İlerlemeyi hızlandırmak için çaba sarf ediyoruz ve iki düzeyli yerel yönetim aygıtının sorunsuz, etkili ve verimli bir şekilde çalışmasını, halka ve işletmelere en iyi şekilde hizmet etmesini sağlamak için acil konulara derhal odaklanacağız." dedi.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm