Ülke genelindeki köylerin, mezraların ve yerleşim alanlarının gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesinin Mayıs 2026'da gerçekleşmesi bekleniyor.

(Chinhphu.vn) - İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Bakanlığın ülke genelindeki köyleri, mezraları ve yerleşim alanlarını gözden geçirme ve yeniden düzenleme planı hazırladığını ve bunun Mayıs 2026'da uygulanmasının beklendiğini söyledi. Bu, iki kademeli yerel yönetim modelini mükemmelleştirmeyi amaçlayan önemli görevlerden biridir.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra (Lao Cai Ulusal Meclis Heyeti), 4. Grup görüşmeleri sırasında konuşma yapıyor.

21 Ekim'de Ulusal Meclis'in 4. Grubu'nda ( Khanh Hoa , Lai Chau ve Lao Cai illerinden Ulusal Meclis milletvekillerinin heyetlerinden oluşan) yapılan bir görüşme sırasında, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, iki kademeli yerel yönetim modelinin son dönemdeki uygulanmasına ilişkin görüşlerini paylaştı.

Bakanın açıklamasına göre, üç aydan fazla bir süredir yürürlükte olan iki kademeli yerel yönetim modeli , "temelde sorunsuz ve aksamadan işliyor; merkezi düzeyden yerel düzeye bağlantı, senkronizasyon ve tekdüzelik sağlıyor" - bu, yeni idari aygıtın esnekliğini ve uyarlanabilirliğini gösteren en büyük avantajdır.

Ayrıca, birçok yerel yönetim iyi ve yenilikçi uygulamaları benimseyerek, iki kademeli yerel yönetimin etkinliğini ve verimliliğini sağlamaya katkıda bulunmuştur.

Ancak Bakan, özellikle belediye düzeyindeki personel ve memurların niteliği ve yapısı konusunda hala bazı zorluklar olduğunu ve bunların henüz gereklilikleri karşılamadığını açıkça kabul etti.

Organizasyon yapısıyla ilgili olarak Bakan Pham Thi Thanh Tra, şu ana kadar sadece ilk idari yönergelerin yayınlandığını, ancak pratik gereksinimleri karşılamak için temel kurumsal düzenlemelerin yapılması gerektiğini belirtti.

Merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve yetki sınırlarının belirlenmesi konularında yapılan inceleme sonucunda, belediye düzeyine devredilen görev sayısı 1.060 değil, 859'dur; görevlerin büyük çoğunluğu, toplam 949 görevle, merkezi hükümetten il düzeyine devredilmiştir. Dolayısıyla, merkezi hükümetten yerel düzeye doğru merkeziyetçilikten uzaklaşma oranı %56'dır.

İçişleri Bakanı, "Karar verme, harekete geçme ve sorumluluk alma işini yerel yönetimlere bırakırsak, bu seviye henüz yeterince yüksek değil ve bunu yapmaya devam etmemiz gerekecek. Buna göre düzenlemeler yapmak için yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma konusunda kapsamlı bir inceleme yapacağız" dedi.

Ayrıca Bakan, iki kademeli hükümet modelinin uygulanmasında idari prosedürler ve altyapı konusunda hâlâ bazı zorluklar bulunduğunu belirtti.

Delegeler 4. grupta görüş alışverişinde bulundular.

Personel dağılımında eşitlik olmayacak.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, mevcut temel görevin, iki kademeli yerel yönetim modelinin işleyişine hizmet eden tüm kurumsal sistemi tamamlamak olduğunu vurguladı.

Öncelikle İçişleri Bakanlığı, rejimlerin, politikaların, planların ve kalkınma stratejilerinin uygulanması için "temel" olarak gördüğü idari birimlerin sınıflandırılmasına, idari standartların ve kentsel standartların belirlenmesine odaklanmaktadır . Personel kotalarının belirlenmesi , iş pozisyonlarına ve idari birimlerin sınıflandırılmasına dayanacak ve "personel dağılımında eşitsizlik olmaması" ilkesi sağlanacaktır.

Bakanlık şu anda , Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin bir kararı ve ilgili içerikleri somutlaştırmak üzere yol gösterici kararnamelerin çıkarılmasına temel teşkil edecek bir öneriyi Politbüro'ya ve yetkili mercilere sunmak üzere acilen üzerinde çalışmaktadır.

Kurumsal sistemin, organizasyon yapısı, maaş politikaları, bölgesel ödenekler, liderlik pozisyonu ödenekleri ve her bir idari birim türüne karşılık gelen sosyal güvenlik planları açısından daha da geliştirilmesi gerekmektedir.

Bakan, "Yeni idari birim sınıflandırmasıyla tutarlı olmalarını sağlamak için, Ulusal Hedef Programları da dahil olmak üzere, yürürlüğe konan tüm mekanizmaları ve politikaları tamamen elden geçirmeliyiz" dedi.

İçişleri Bakanı'na göre, bakanlıklar ve kurumlar bu görevleri aktif olarak yerine getiriyor. Kanunlar bu oturumda Ulusal Meclis tarafından ele alınıp onaylandıktan ve bunların uygulanmasına ilişkin yol gösterici kararnameler çıkarıldıktan sonra birçok sorun temelden çözülecektir. Bakan, "Bu hızla yapılmalı; gecikmeye yer yok" diye vurguladı.

İçişleri Bakanlığı, kurumları iyileştirmenin yanı sıra, özellikle görevlerini doğrudan yerine getirdikleri ve halkla etkileşimde bulundukları belediye düzeyindeki personel ve memurların yeniden yapılandırılmasına ve niteliklerinin iyileştirilmesine odaklanmaktadır .

Bakan, "İlk aşamada yapılan çalışmalar takdire şayan, ancak ilerleyen süreçte iki temel hedefi gerçekleştirmemiz gerekiyor: hem kalkınmayı teşvik etmek hem de halka hizmet etmek ," dedi ve Bakanlığın bu konuda yakında daha ayrıntılı yönergeler yayınlayacağını sözlerine ekledi.

Ayrıca, Bakanın açıklamasına göre, pratik gerçeklere uyacak şekilde düzenlenmeleri için, merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devrinin sonuçlarının ve uygulanabilirliğinin gözden geçirilmesi ve yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bakan, örnek olarak şunları belirtti: "Belediye düzeyinin halledemeyeceği bazı şeyler var, örneğin işletmelere arazi tahsisi. Bu görevi belediye düzeyine vermek başlangıçta zorluklara ve karışıklığa yol açacaktır. Bu nedenle, zorluklar varsa, şartları karşılayabilenlere izin verilecek, karşılayamayanlar ise esnek bir şekilde ele alınması ve uygulanması için illere devredilecektir."

Ayrıca, iki kademeli yerel yönetim sisteminin operasyonel gereksinimlerini temel olarak 5 yıl içinde karşılamak üzere altyapı ve ekipman inşasına yatırım yapmaya odaklanan büyük bir proje de bulunmaktadır.

Bakan Pham Thi Thanh Tra tarafından açıklanan önemli görevlerden biri, ülke genelindeki köylerin, mezraların ve yerleşim alanlarının gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesidir ve bu çalışmanın Mayıs 2026'da hayata geçirilmesi beklenmektedir .

İçişleri Bakanlığı, nüfus yönetimini, sosyo-ekonomik kalkınmayı kolaylaştırmak ve yerel yönetim faaliyetlerinin verimliliğini artırmak amacıyla bilimsel ve rasyonel bir düzenleme sağlamak için bu göreve yönelik kapsamlı hazırlıklar yapmıştır.

Aynı zamanda, Merkezi Yönlendirme Komitesi ve Hükümetin planına göre kamu hizmeti birimlerinin yeniden yapılandırılması da uygulanmaktadır. İçişleri Bakanlığı, 2026 yılına kadar yeniden yapılandırma ve istikrara kavuşturma çalışmalarını temel olarak tamamlamayı ve 2026-2030 dönemi kalkınma hedeflerinin uygulanmasına zemin hazırlamayı amaçlayarak Politbüro ve ilgili makamlara rapor vermiştir.

Bakan Pham Thi Thanh Tra şunları teyit etti: "İki kademeli yerel yönetim mekanizmasının sorunsuz, etkili ve verimli bir şekilde işlemesini, halka ve işletmelere en iyi hizmeti sunmasını sağlamak için acil konulara odaklanarak ilerlemeyi hızlandırmaya çalışıyoruz."

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm