Birleşmeler, kaynakları optimize etmek ve gelişme için ivme yaratmak amacıyla kullanılır.

Profesör Tran Ngoc Duong'a göre, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi sadece aygıtı sadeleştirmekle ilgili değil, aynı zamanda kalkınma için yeni bir ivme yaratmayı da amaçlıyor.

Vietnam Komünist Partisi Merkez Komitesi, 24 Ocak 2025 tarihinde, 18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasını özetleyen ve siyasi sistemin organizasyon yapısını daha verimli, etkin ve etkin bir şekilde işleyecek şekilde yenilemeye ve yeniden düzenlemeye devam eden 121-KL/TW sayılı Sonucu yayınladı.

Vurgulanan temel noktalardan biri, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi, ara idari seviyelerin azaltılması, kalkınma alanının genişletilmesi ve yerel kaynakların güçlendirilmesidir. Bu politika, devlet yönetimini kolaylaştırmakla kalmaz, aynı zamanda yerel yönetimlerin kalkınma potansiyellerini en üst düzeye çıkarmaları için de fırsatlar yaratır.

Ancak bu da, uygulanmasında sayısız zorluk barındıran büyük bir değişikliktir. Vietnam Ulusal Meclisi Yasama Araştırma Enstitüsü'nde kıdemli uzman ve eski Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı Profesör Tran Ngoc Duong, idari ve yasama örgütlenmesi alanında uzun yıllara dayanan deneyimiyle bu konuya ilişkin değerli görüşlerini Sanayi ve Ticaret Gazetesi ile paylaştı.

Bu sadece mekanik bir değişiklik değil.

Profesör Tran Ngoc Duong'a göre, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi sadece aygıtı sadeleştirmekle ilgili değil, aynı zamanda kalkınma için yeni bir ivme yaratmayı da amaçlıyor.

Şöyle analiz etti: " Tarihsel olarak Vietnam, Ha Tay eyaletini Hanoi'ye dahil etmek, Ha Nam ve Nam Dinh eyaletlerini ayırmak veya komün düzeyindeki idari birimleri yeniden düzenlemek gibi idari birimlerinde birçok değişiklik yapmıştır. Bu değişiklikler, bilimsel olarak ve makul bir yol haritasıyla uygulandığında, olumlu sonuçlar vermiştir ."

Profesör Tran Ngoc Duong. Fotoğraf: Quoc Chuyen

Profesör Tran Ngoc Duong'a göre, ara kademelerin azaltılmasının en büyük avantajı şudur: " Daha sade bir idari yapı, daha düşük işletme maliyetleri ve gelişmiş birleşik yönetim yetenekleri. Daha az hantal idari birim ile kalkınma planlaması daha senkronize ve verimli olacaktır ."

Ancak profesör bu sürecin zorluklarına da dikkat çekti. Buna göre, en büyük sorun, yeni hükümetin idareye ve insanların yaşamına aksama yaratmadan etkin bir şekilde çalışmaya devam etmesini nasıl sağlayacağımızdır.

" Personel, finans ve operasyonel mekanizmalar açısından kapsamlı bir hazırlık yapılmadan gerçekleştirilen birleşmeler, yönetimde karışıklığa yol açarak yerel yönetimler ve halk için zorluklara neden olabilir, " dedi.

Büyümek için değişim

Birçok vatandaşın paylaştığı en büyük endişelerden biri, aracı kademelerin azaltılmasıyla hükümet ile halk arasındaki uçurumun genişleme riskidir. Ancak Profesör Tran Ngoc Duong'a göre, doğru mekanizmalar mevcutsa bu bir sorun teşkil etmez.

Profesör Tran Ngoc Duong, “ Mesele, ilçe düzeyini kaldırmak mı yoksa korumak mı değil, idari aygıtı nasıl yeniden organize edeceğimizdir. Eğer merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetki devrini teşvik edersek, belediye düzeyindeki yönetimlerin rolünü güçlendirirsek ve idari yönetime dijital teknolojiyi uygularsak, bu sorun tamamen çözülebilir ” dedi.

Profesör Tran Ngoc Duong, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabiriyle görüşüyor.

Dünyanın birçok ülkesindeki deneyimlere atıfta bulunarak, bu ülkelerde ara kademe devlet kurumlarının sadeleştirildiğini, bunun karşılığında yerel yönetimlerin güçlendirildiğini ve tüm idari işlemlerin kolay ve şeffaf olması için teknolojinin kullanıldığını belirtti. Bunun iyi bir şekilde yapılması, sadece bürokrasiyi sadeleştirmekle kalmayacak, aynı zamanda halka sunulan hizmetin kalitesini de artıracaktır.

Profesör Tran Ngoc Duong, “ İdari birimlerin yeniden düzenlenmesi mekanik bir reform değil, yönetim kapasitesini artırmak, kaynakları optimize etmek ve kalkınma için ivme yaratmak amacıyla atılan stratejik bir adımdır. Bunu başarmak için kurumlar, örgütler ve insan kaynakları açısından kapsamlı bir hazırlık gereklidir. Aynı zamanda, kamuoyunun görüşünü almak ve gerçeklerden geri bildirim almak, fikir birliğini ve politikanın uygulanabilirliğini sağlamada kilit bir faktördür ” dedi.

Profesöre göre, reform sürecinde bu ruhun iyice anlaşılması gerekiyor: Değişim, sırf değişim olsun diye değil, halka daha iyi hizmet eden ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını destekleyen daha güçlü, daha verimli bir idari sistem yaratmak için yapılmalıdır.

12 Mart 2025 tarihinde Başbakan, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden yapılandırılması ve düzenlenmesi ile iki kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin geliştirilmesi için Yönlendirme Komitesi'ni kuran 571/QD-TTg sayılı Kararı yayımladı.

Kaynak: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html