Üniversiteler hangi doğrultuda düzenlenmeli?

Üniversite eğitim tesislerinin düzenlenmesi politikası hakkında Thanh Nien Gazetesi muhabirlerine konuşan eski Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Profesör Bui Van Ga, konuya Vietnam Ulusal Yeterlilik Çerçevesi temel alınarak mesleki eğitim sistemi de dahil olmak üzere kapsamlı bir şekilde yaklaşmamız gerektiğini söyledi.

ÜNİVERSİTE SİSTEMİ ARTIK ÖNEMLİ DEĞİL

Üniversite düzenleme politikası, Hükümetin 18 sayılı Kararının uygulanmasını özetleyen Yönlendirme Komitesi'nin 130 sayılı Planında açıkça belirtilmiştir. Profesör yukarıdaki politikayı nasıl değerlendiriyor?

Prof. Dr. Bui Van Ga: Öncelikle şunu belirtmek gerekir ki, üniversite eğitim sistemimiz, ülke kalkınmasının her aşamasında insan kaynağı yetiştirme ihtiyaçlarına çok hızlı bir şekilde uyum sağlıyor ve cevap veriyor. Sübvansiyon döneminden bu yana, üniversite sistemimiz planlı ekonominin ihtiyaçlarını karşılayacak insan kaynağı yetiştirmiştir. Yenileme döneminde ise üniversitelerimiz, sosyalist odaklı piyasa ekonomisine iş gücü sağlamak için eğitim programı içeriğini hızla güncellemiştir. Üniversite sistemimiz, halkın öğrenme ihtiyaçlarını hızla karşılamak için ölçeğini sürekli olarak genişletmiştir. Üniversite türleri de kamu ve özel olmak üzere çeşitlilik göstermektedir.

Finansal mekanizma da devletin tüm işletme giderlerini karşılamasından, devletin devlet fonlarına bağımlı olmayan tamamen özerk bir yapıya geçiş yapmıştır. Öte yandan, ölçek genişledikçe bazı üniversiteler aşırı yüklenmiş ve eğitim kalitesi garanti altına alınamamıştır. Tamamen özerk okullar, okul faaliyetlerinin kapsamını sağlamak için gelir kaynaklarını hesaplamalı, bu nedenle ölçek ve kalite arasında denge kurmalıdır. Ayrıca, devlet kaynakları sınırlı olduğundan ve yatırımlar birçok okula dağıtılmak zorunda olduğundan, okulların olanakları oldukça yetersiz ve eskidir; birçok okulun arazisi dar olduğundan, pedagojik ortam sağlanamamaktadır.

Ulusal kalkınma çağına girerken, üniversite sistemi artık uygun değil. Ülkenin, orta gelir tuzağından kurtulup sürdürülebilir bir yüksek gelirli ülke haline gelmesine yardımcı olacak yeni ve yüksek nitelikli bir iş gücüne ihtiyacı var. Bu nedenle, iş gücünün yeni, ilerici ve modern bir ortamda eğitilmesi gerekiyor.

Üniversite eğitim sisteminin yeniden yapılandırılması ve yeniden düzenlenmesi kaçınılmaz ve son derece gereklidir. Okul ve enstitülerin entegrasyonu çokça tartışıldı, ancak şimdiye kadar bu iki sistem arasında yakın bir koordinasyon sağlanamadı ve bu da yatırım kaynaklarının israfına yol açtı.

Profesör, Bilim Doktoru Bui Van Ga

FOTOĞRAF: HA ANH

DÖNÜŞÜMDEN SONRA 4 GRUP İNSAN KAYNAKLARI EĞİTİM SİSTEMİ

Peki, üniversitelerin yeniden yapılandırılmasında hem mekanik olarak öğrenci sayısını azaltmak, hem de belirlenen hedeflere ulaşmak için hangi ölçütlere ve ilkelere uyulmalıdır efendim?

Üniversitelerin seçkinlere mi yoksa kitlelere mi yönelik gelişmesi gerektiği konusunda her zaman tartıştık. Öğrenci talebi arttıkça birçok yeni okul kuruluyor, üniversiteye girişte pek zorluk yaşanmıyor, üniversiteler herkesin öğrenme ihtiyaçlarına hizmet ediyor ve doğal olarak kitle üniversiteleri haline geliyor. Ancak, öğrenci kontenjanlarını öğrencilerin ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde genişletsek bile, seçkin eğitim göz ardı edilemez. Gelişmiş ülkelerde kayıt kontenjanları herkese açıktır, ancak devlet, önemli ve prestijli okullara birçok farklı şekilde büyük yatırımlar yapmaktadır. Bu okullara girmek isteyen adayların zorlu sınavları geçmeleri veya olağanüstü yeteneklere sahip olmaları gerekmektedir.

Kanaatimce, üniversite sistemini yeniden düzenlerken, yalnızca üniversiteler ve kolejlerle ilgili değil, aynı zamanda mesleki eğitim sistemini de kapsayan, Ulusal Yeterlilik Çerçevesi'ni standart olarak alan farklı ve daha kapsamlı bir yaklaşım benimsemeli ve bu yaklaşımı benimsemeliyiz. Yeniden düzenlemeden sonra insan kaynakları eğitim sisteminin (1) seçkin araştırma üniversiteleri, (2) ulusal kilit üniversiteler, (3) uygulamalı üniversiteler ve (4) teknisyen ve işçi yetiştiren okullar şeklinde olacağını hayal etmek mümkündür.

Elit Araştırma Üniversiteleri Grubu, bilimsel araştırmalara odaklanan ve yüksek lisans ve doktora derece sistemine karşılık gelen 7. ve 8. seviye insan kaynağı yetiştirmeye odaklanan lider bir üniversite grubudur. Ulusal Anahtar Üniversiteler Grubu ise 6. seviye ve üzeri yüksek kaliteli insan kaynağı yetiştirmektedir.

Devlet, bu iki okul grubuna azami yatırım yapmak için kaynaklarını yoğunlaştırmaktadır. Bu okullar, en yüksek özerkliğe ve kendi kabul yöntemlerine sahip olup, ülkenin ana bilim dallarının ve alanlarının gelişimini sağlayacak yetenekli seçkinler, yani genel mühendisler yetiştirmeyi amaçlamaktadır.

Uygulamalı üniversiteler grubu, kolejler ve günümüzdeki küçük üniversitelerin çoğu da dahil olmak üzere, 5. ve 6. seviye insan kaynakları yetiştirmeye odaklanmaktadır. Bu okullardan mezun olanlar üniversite diploması alabilirler, ancak 6. seviye ile 5. seviye arasındaki ayrım, eğitim programına ve öğrencinin çıktısına bağlıdır.

Son grup ise teknisyen ve işçi yetiştiren tüm ortaöğretim kurumları ve meslek okullarını kapsamaktadır.

Dijital çağda, üçüncü grup okullarda eğitilen iş gücü en kalabalık gruptur. Dördüncü grup okullarda eğitilen iş gücünün el emeği ve basit operasyonları giderek robotların eline geçecektir.

Geçtiğimiz yüzyılın piramitsel işgücü modeli yerini dijital çağın “davul biçimli işgücü” modeline bırakıyor.

İşgücünün yeni, ilerici, modern bir ortamda eğitilmesi gerekiyor.

Fotoğraf: Dao Ngoc Thach

ÖZEL ÇÖZÜMLER

Plana göre ülkemizde birleşmeye tabi yaklaşık 140 devlet üniversitesi bulunuyor. Peki, size göre uygun uygulama yol haritası nedir ve uygulama için gerekli koşullar nelerdir?

İlkeler üzerinde anlaşmaya varıldıktan sonra, üniversite-mesleki eğitim sistemimizin düzenlenmesi hızla ilerleyecektir. İnsan kaynakları eğitim sistemimizin düzenlenmesinin istenen hedeflere ulaşmasını sağlamak için belirlenmesi gereken iki önemli husus vardır. Birincisi, 1 ve 2 numaralı okul gruplarını (elit araştırma eğitim okulları ve ulusal kilit okullar) belirlemek; ikincisi ise bu okulları işletmek için gereken yatırım kaynakları ve insan kaynaklarıdır. 3 ve 4 numaralı okul grupları, eğitim kalitesinin kontrolünün güçlendirilmesiyle birlikte coğrafi olarak veya sektörel gruplara göre düzenlenebilir.

Merkezi Bilim, Teknoloji, İnovasyon ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komitesi Çalışma Grubu'nun 30 Eylül 2025 tarihli 45-TB/TGV sayılı Bildirisi uyarınca, üniversite eğitim sistemi için model olarak kilit yatırımlar için 4 üniversite seçilmiştir: Hanoi Ulusal Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi, Danang Üniversitesi ve Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi. Bu üniversitelerin kalkınma hedefi, 2030 yılına kadar Asya'nın en iyi 150 önde gelen üniversitesi arasında yer almak ve saygın uluslararası üniversite sıralamalarına göre dünyada en az 1 alanının ilk 100'de yer alması olarak açıkça tanımlanmıştır.

Ayrıca, bilim, mühendislik ve teknoloji alanlarındaki eğitim programlarının en az %60'ının İngilizce olarak verilmesi, dünyanın en iyi 200 üniversitesiyle çift anadal için ortak eğitime öncelik verilmesi, lisansüstü öğrenci oranının toplam öğrenci sayısının en az %30'unu oluşturması, doktora öğrencilerinin tamamının öğrenim ücretlerinden muaf tutulması ve burs alması, doktora öğrencilerinin eğitim programında en az 10 ayını dünyanın önde gelen araştırma enstitüleri ve üniversitelerinde araştırma değişiminde geçirmesi gibi özel çözümler de belirlendi... Bu üniversiteler, kilit araştırmalar için seçkin üniversiteler grubunda yer alıyor.

Benzer şekilde, kilit ulusal üniversiteler grubu da oluşturulacak. Bunlar, sistemin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasında en yoğun yatırıma ve en köklü yeniliğe ihtiyaç duyan üniversite gruplarıdır. Geriye kalan üniversitelerin düzenlenmesi çok karmaşık olmayacak ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilebilecektir.

Yerel Üniversite Düzenlemeleri

Düzenleme sonrasında üniversiteler/kolejler doğrudan Milli Eğitim Bakanlığı'na, merkezi bakanlıklara, şubelere ve bazı yerel yönetimlere bağlanabilecek.

Günümüzde (eski) illerin çoğunda üniversite bulunmaktadır. Ancak yatırım kaynakları çok sınırlı olduğundan, nitelikli öğretim üyesi çekememekte ve öğrenci alımı zor olduğundan birçok okul faaliyette zorluk çekmektedir. Geçmişte ulaşım zor olduğunda, yerel yönetimler çocuklarının yükseköğrenime erişebilmesi için üniversite istiyordu. Artık ulaşım kolaylaştığından, öğrenciler okumak için büyük şehirlere gitmeyi tercih ediyor.

Ulaşım kolay olduğunda, özellikle sınırlı yatırım potansiyeline sahip yerel üniversiteler nitelikli öğretim üyesi bulmakta zorlanmaktadır. Bu nedenle, yalnızca bölgenin büyük şehirleri ve ekonomik merkezlerindeki okullar çekirdek üniversite olarak kalmalıdır. Komşu bölgelerdeki okullar, çekirdek üniversitelerle birleşerek büyük üniversiteler haline gelebilir. Böylece, okul şubelerinin sayısı azalacak, yönetim verimliliği artacak ve eğitim kalitesi yükselecektir.

Kaynak: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm