Üniversiteler hangi doğrultuda düzenlenmeli?

Eski Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Profesör Bui Van Ga, Thanh Nien Gazetesi muhabirlerine üniversite eğitim tesislerinin düzenlenmesi politikası hakkında yaptığı açıklamada, Vietnam Ulusal Yeterlilikler Çerçevesi temelinde mesleki eğitim sistemini de içeren kapsamlı bir yaklaşım benimsememiz gerektiğini söyledi.

ÜNİVERSİTE SİSTEMİ ARTIK UYGUN DEĞİL.

Üniversitelerin yeniden yapılandırılması politikası, Hükümetin 18 numaralı Kararının uygulanmasının özetlenmesine ilişkin Yönlendirme Komitesinin 130 numaralı Planında açıkça belirtilmiştir. Bu politikayı nasıl değerlendiriyorsunuz, Profesör?

Profesör Bui Van Ga: Öncelikle, yükseköğretim sistemimizin ülkenin gelişiminin her aşamasındaki insan kaynakları yetiştirme gereksinimlerine çok hızlı bir şekilde uyum sağladığını ve yanıt verdiğini belirtmek gerekir. Sübvansiyon döneminden itibaren, üniversite sistemi planlı ekonominin ihtiyaçlarını karşılamak için insan kaynakları yetiştirdi. Doi Moi (Yenileme) döneminde, üniversitelerimiz sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi için iş gücü sağlamak amacıyla eğitim programlarının içeriğini hızla güncelledi. Üniversite sistemi, halkın öğrenme ihtiyaçlarını hızlı bir şekilde karşılamak için sürekli olarak ölçeğini genişletti. Üniversite türleri de kamu ve özel üniversiteler de dahil olmak üzere çeşitlilik göstermektedir.

Finansman mekanizması da, devletin işletme maliyetlerini tamamen karşıladığı bir sistemden, üniversitelerin tamamen özerk ve devlet fonlarından bağımsız olduğu bir sisteme dönüşmüştür. Öte yandan, ölçek büyüdükçe bazı üniversiteler aşırı yüklenmekte ve eğitim kalitesi garanti altına alınamamaktadır. Tamamen özerk üniversiteler, işletme giderlerini karşılamak için gelir kaynaklarını hesaplamak zorundadır; bu nedenle ölçek ve kalite arasında denge kurmak durumundadırlar. Ayrıca, devlet kaynakları sınırlıdır ve birçok üniversiteye dağıtılmak zorundadır; bu da çok kötü ve eski tesislere yol açmaktadır; birçok üniversitenin arazi alanı sınırlıdır ve uygun bir pedagojik ortam sağlayamamaktadır.

Ulusal ilerleme çağına girerken, mevcut üniversite sistemi artık uygun değil. Ülkenin, orta gelir tuzağından kurtulup sürdürülebilir bir şekilde yüksek gelirli bir ülke haline gelme sorumluluğunu üstlenecek yeni, yüksek nitelikli bir iş gücüne ihtiyacı var. Bu nedenle, iş gücünün yeni, ilerici ve modern bir ortamda eğitilmesi gerekiyor.

Yükseköğretim sisteminin yeniden yapılandırılması ve düzenlenmesi kaçınılmaz ve elzemdir. Üniversitelerin ve enstitülerin entegrasyonu geniş çapta tartışılmış olsa da, bugüne kadar bu iki sistem arasında yakın bir koordinasyon eksikliği yaşanmış ve bu da yatırım kaynaklarının israfına yol açmıştır.

Profesör Bui Van Ga

FOTOĞRAF: HA ANH

YENİDEN YAPILANMA SONRASI İNSAN KAYNAKLARI EĞİTİM SİSTEMLERİNİN 4 GRUBU

Peki, üniversitelerin yeniden yapılandırılmasında, sadece öğrenci sayısını mekanik olarak azaltmak yerine, belirtilen hedeflere ulaşmak için hangi kriterler ve ilkeler izlenmelidir?

Üniversitelerin elit mi yoksa kitle odaklı mı gelişmesi gerektiği konusu her zaman tartışılmıştır. Eğitim talebi arttıkça birçok yeni üniversite kurulmakta ve üniversiteye giriş daha az zorlu hale gelmektedir. Genel halkın öğrenme ihtiyaçlarını karşılayan üniversiteler doğal olarak kitle üniversiteleri haline gelmiştir. Ancak, öğrenci ihtiyaçlarını karşılamak için kayıt kontenjanlarını genişletsek bile, elit eğitim yönü göz ardı edilemez. Gelişmiş ülkelerde, kayıt kontenjanları herkese açık olsa da, prestijli, yüksek öncelikli üniversiteler çeşitli yollarla önemli devlet yatırımları almaktadır. Bu üniversitelere girmek isteyen adayların zorlu giriş sınavlarını geçmeleri veya olağanüstü yeteneklere sahip olmaları gerekmektedir.

Bana göre, bu sefer üniversite sistemine farklı, daha kapsamlı bir yaklaşım benimsemeli, sadece üniversite ve kolejlere odaklanmak yerine, Ulusal Yeterlilikler Çerçevesini standart olarak kullanarak mesleki eğitim sistemini de dahil etmeliyiz. Yeniden yapılanma sonrasında insan kaynakları eğitim sisteminin şu şekilde olacağını öngörebiliriz: (1) seçkin araştırma üniversiteleri, (2) ulusal kilit üniversiteler, (3) uygulamalı üniversiteler, (4) teknisyen ve işçi yetiştiren okullar.

Seçkin araştırma üniversiteleri, bilimsel araştırmalara öncelik veren ve yüksek lisans ve doktora derecelerine karşılık gelen 7. ve 8. seviyelerde insan kaynakları yetiştirmeye odaklanan önde gelen üniversitelerdir. Ulusal kilit üniversiteler ise 6. seviye ve üzeri yüksek nitelikli insan kaynakları yetiştirir.

Devlet, kaynaklarını bu iki okul grubuna yapılan yatırımı en üst düzeye çıkarmaya odaklamaktadır. Bu okullar en yüksek özerklik derecesine ve kendi kabul yöntemlerine sahip olup, ülkenin uzmanlaşmış alanlarının ve sektörlerinin gelişimini şekillendirecek yetenekli seçkinleri, baş mühendisleri yetiştirmeyi amaçlamaktadır.

Uygulamalı üniversiteler grubu, günümüzdeki kolejler ve daha küçük üniversitelerin çoğunu kapsayan, 5. ve 6. seviyelerdeki insan kaynakları eğitimine odaklanmaktadır. Bu kurumlardan mezun olanlar üniversite diploması alabilirler, ancak 6. veya 5. seviyede olup olmadıkları eğitim programına ve öğrenme çıktılarına bağlıdır.

Son grup ise teknisyen ve işçi yetiştiren tüm ortaokulları ve meslek okullarını kapsamaktadır.

Dijital çağda, üçüncü grup okullarda eğitim gören iş gücü en büyük grubu oluşturmaktadır. Dördüncü grup okullarda eğitim gören iş gücünün yaptığı el emeği ve basit işler, kademeli olarak robotlar tarafından devralınacaktır.

Geçtiğimiz yüzyılın piramit şeklindeki işgücü modeli, dijital çağın "davul şeklinde işgücü" modeliyle yer değiştirmiştir.

İş gücünün yeni, ilerici ve modern bir ortamda eğitilmesi gerekiyor.

Fotoğraf: Dao Ngoc Thach

ÖZEL ÇÖZÜMLER

Plana göre, Vietnam'daki yaklaşık 140 devlet üniversitesinin birleştirilmesi öngörülüyor. Peki, Profesör, bunun uygulanması için uygun yol haritası ne olurdu ve bunun gerçekleştirilmesi için gerekli koşullar nelerdir?

Temel ilkeler üzerinde anlaşmaya varıldıktan sonra, yükseköğretim ve mesleki eğitim sistemimizin yeniden yapılandırılması hızla ilerleyecektir. İnsan kaynakları eğitim sistemimizin yeniden yapılandırılmasının istenen hedeflere ulaşmasını sağlamak için iki önemli hususun belirlenmesi gerekmektedir. Birincisi, Grup 1 ve Grup 2 üniversitelerinin (elit araştırma üniversiteleri ve ulusal kilit üniversiteler) belirlenmesi; ikincisi, bu üniversitelerin işletilmesi için gereken yatırım ve insan kaynaklarının belirlenmesidir. Grup 3 ve 4 üniversiteleri coğrafi olarak veya sektör grubuna göre yapılandırılabilir ve eğitimde kalite kontrolü iyileştirilebilir.

Merkezi Bilim, Teknoloji, İnovasyon ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Komitesi Çalışma Grubu'nun 30 Eylül 2025 tarihli 45-TB/TGV sayılı duyurusuna göre, yükseköğretim sistemi için model teşkil edecek dört üniversiteye kilit yatırım yapılması planlanmaktadır: Vietnam Ulusal Üniversitesi, Hanoi; Vietnam Ulusal Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri; Da Nang Üniversitesi; ve Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi. Bu üniversitelerin gelişim hedefleri açıkça belirlenmiştir: 2030 yılına kadar Asya'nın en iyi 150 üniversitesi arasında yer almayı ve prestijli uluslararası üniversite sıralamalarına göre en az bir alanda küresel olarak ilk 100'de yer almayı hedeflemektedirler.

Ayrıca, bilim, mühendislik ve teknoloji alanlarındaki eğitim programlarının en az %60'ının İngilizce olarak verilmesini sağlamak; dünya çapında ilk 200 üniversite arasında yer alan üniversitelerle çift diploma programlarına öncelik vermek; lisansüstü öğrencilerin toplam öğrenci nüfusunun en az %30'unu oluşturmasını sağlamak; doktora öğrencilerinin %100'ünün öğrenim ücretlerinden muaf tutulması ve burs alması; ve doktora öğrencilerinin dünyanın önde gelen araştırma enstitüleri ve üniversitelerinde en az 10 ay araştırma değişim programına katılması gibi özel çözümler de belirlenmiştir… Bu üniversiteler, seçkin araştırma üniversiteleri grubuna aittir.

Benzer şekilde, bir grup kilit ulusal üniversite kurulacaktır. Bunlar, sistem yeniden düzenlenip yapılandırıldığında en odaklı yatırıma ve en önemli reformlara ihtiyaç duyan üniversitelerdir. Geri kalan üniversitelerin yeniden düzenlenmesi çok karmaşık olmayacak ve bu nedenle hızlı bir şekilde ilerleyebilecektir.

Yerel üniversitelerle işbirliği yapın

Yeniden yapılanmanın ardından, üniversiteler/yüksekokullar doğrudan Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, diğer merkezi bakanlıklar ve kurumlar ile bazı yerel yönetimlerin kontrolü altında olabilir.

Şu anda çoğu (eski) ilde üniversite bulunmaktadır. Ancak yatırım kaynakları çok sınırlı olduğundan, nitelikli öğretim görevlisi çekmekte zorlanıyorlar ve öğrenci alımı da zor olduğundan birçok üniversite faaliyetlerinde zorluklarla karşılaşıyor. Geçmişte, ulaşım zor olduğunda, yerel halk çocuklarının yüksek öğrenime erişebilmesi için üniversiteler istiyordu. Şimdi ulaşım kolaylaştığı için öğrenciler eğitim almak için büyük şehirlere gitme eğilimindedir.

Ulaşımın kolay olduğu durumlarda, özellikle yatırım kaynaklarının sınırlı olduğu bölgelerdeki yerel yönetim altındaki üniversiteler, nitelikli öğretim görevlisi çekmekte zorlanmaktadır. Bu nedenle, sadece büyük şehirlerde ve bölgesel ekonomik merkezlerdeki üniversiteler çekirdek üniversite olarak korunmalıdır. Komşu bölgelerdeki üniversiteler, daha büyük bir üniversite/üniversite oluşturmak üzere çekirdek üniversiteyle birleşebilir. Bu, üniversite şubelerinin sayısını azaltacak, yönetim verimliliğini artıracak ve eğitim kalitesini yükseltecektir.

Kaynak: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm