İdari birimlerin sınıflandırmasının tamamlanmasına odaklanılması
21 Ekim sabahı grupta konuşan İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, 3 aydan uzun süredir yürürlükte olan 2 kademeli yerel yönetim modelini anlattı. Genel olarak bu modelin temelde iyi olduğunu, kesinti veya kopukluk olmadığını, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar sistem genelinde bağlantı, senkronizasyon ve birlik sağladığını değerlendirdi.
Bakan Pham Thi Thanh Tra, iki düzeyli yerel yönetimi düzenleyip uygulamaya koyduktan sonra birçok yerel yönetimin kalite ve verimliliği sağlamanın iyi ve yaratıcı yollarına sahip olduğunu söyledi.
Bakan, özellikle belediye düzeyindeki kamu personeli kadrosunun niteliği ve yapısıyla ilgili olarak, hâlâ zorluklar ve eksiklikler olduğunu, ihtiyaçların karşılanmadığını belirtti. Tra, "Bunu çok net görüyoruz" dedi.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra. Fotoğraf: Nhu Y
Örgütsel yapıya ilişkin olarak Tra, son dönemde sadece idari talimatların verildiğini ancak bunların istikrarlı olmadığını, bu nedenle gereksinimleri karşılamak için temel kurumsal düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu söyledi.
Yetki dağılımı ve yetki devri konusunda, belediye düzeyindeki yetki dağılımı incelendiğinde, 1.060 görev yerine 859 görev kaldığı görülmektedir. İlçe düzeyinden devredilen görevler, mevcut belediye düzeyindeki görevlerle örtüştüğü için kaldırılmalıdır.
İçişleri Bakanı, "Merkezi hükümet, 949'a kadar görevi il düzeyine dağıttı ki bu çok büyük ve ağır bir iş yükü. Dolayısıyla, merkezi hükümetten yerel düzeye dağıtılan görev oranı %56'ya ulaştı. Yerel yönetimlerin karar vermesine, harekete geçmesine ve sorumluluk almasına izin verirsek, bu oran yüksek değil ve devam etmek zorunda kalacağız. Ancak aynı zamanda, geçmişteki tüm dağıtılmış görevleri ve yetki devrini yeniden değerlendirip makul düzenlemeler yapmak için bir süre olacağını da geçici olarak hesaplıyoruz," dedi.
Bayan Tra ayrıca, uygulama sonrasında da idari prosedürler, tesisler ve diğer birçok konuda hala bazı zorluklar yaşandığını kabul etti. Özellikle, kadın Bakan, idari birimlerin sınıflandırılması, idari birim standartları ve kentsel standartların tamamlanmasına büyük önem verilmesi gerektiğini vurguladı.
Ona göre, politikaların, planlamaların, planların ve kalkınma stratejilerinin uygulanmasındaki sorunun kökeninde bu yatıyor. Aynı zamanda, personel kotalarının eşit bir temelde değil, iş pozisyonlarına ve idari birim sınıflandırmalarına göre belirlenmesi de var.
"Bu çok önemli bir konu ve Politbüro'ya rapor verecek bir proje geliştirmeye odaklanıyoruz. Ay sonuna kadar tamamlanması bekleniyor. Politbüro'ya rapor verdikten sonra, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin bir Kararnamesi ve Kararı yayınlayacağız," diye belirtti Bayan Tra.
Bölgesel ödeneklerin, unvan ve pozisyon ödeneklerinin düzenlenmesi
İçişleri Bakanı'na göre, örgütsel yapıyı mükemmelleştirmek için birçok kurumsal sistem mevcut. İdari birimleri yeniden sınıflandırırken temel maaş seviyelerini ve ödenekleri uygun şekilde ayarlama sorunları da var. Bölgesel ödenekler, unvan ve pozisyon ödenekleri gibi. Buradan hareketle, politika yararlanıcıları için sosyal güvenlikle ilgili tüm rejim ve politikaların yeniden hesaplanması gerekiyor.
Bakan Pham Thi Thanh Tra, "Ulusal hedef programları da dahil olmak üzere çıkarılan tüm mekanizma ve politikaların, idari birimlerin uygun sınıflandırmasına göre hesaplanıp ayarlanabilmesi için gözden geçirilmesi gerekiyor" diye vurguladı.
Bakanlıklar şu anda bu görevi aktif olarak yürütüyor. Ulusal Meclis'in bu oturumda görüşüp kabul edeceği yasalar ve kararnameler bu sorunu kökten çözecek. Tra. "Bu hızla yapılmalı, gecikmeye izin verilmemeli" dedi.
İçişleri Bakanı: "Başlangıçta bunu başarabilmeniz takdire şayan."
Dilediğiniz Gibi Fotoğraf
Bakan Pham Thi Thanh Tra'ya göre bir diğer konu da, özellikle belediye düzeyindeki personel ve memurların yeniden yapılandırılmasına ve kalitesinin artırılmasına odaklanılması gerektiği. Aksi takdirde, bu çok zor olacak. Çünkü geçmişte belediye düzeyinde yalnızca temel işler yapılırken, şimdi iş yükü büyük, görevler ve işlevler çok fazla.
"Bunu başlangıçta başarmış olmanız takdire şayan, ancak iki önemli hedefe ulaşmanız gerekiyor: hem kalkınmayı sağlamak hem de halka hizmet etmek. Gelecekte daha detaylı talimatlarımız olacak," dedi Bayan Tra.
İçişleri Bakanı ayrıca, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki paylaşımının sonuç düzeyini ve uygulanabilirliğini gözden geçirmeye ve belirlemeye devam edeceğini söyledi. Örneğin, belediye düzeyinde yapılamayacak şeyler var, örneğin işletmelere arazi tahsis etmek, ancak bunları belediye düzeyine atamak başlangıçta zorluklara ve karışıklığa yol açacaktır. Bu nedenle, zorluklar varsa, üstesinden gelinebilecek yerde bırakılacak, ancak üstesinden gelinemezse, esnek bir şekilde ele alınması ve uygulanması için eyalete devredilmelidir.
Bakan Pham Thi Thanh Tra ayrıca, yakın gelecekte köy, mezra ve yerleşim birimlerinin düzenlenmesinin Mayıs 2026 planına göre tekrar gözden geçirilmesi gerekeceğini ve bir kararname taslağı hazırlandığını belirtti. Kamu hizmet birimlerinin düzenlenmesi konusunda ise, Merkez Yönlendirme Komitesi'nin bir planı olduğunu ve Hükümet'in bir plan yayınlayarak uygulamaya koyduğunu belirtti. Şu anda, yetkili makama rapor vermek üzere ilk hazırlıklar yapıldığını belirtti.
Tien Phong Gazetesi'ne göre
Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/
Yorum (0)