Taslak, memurların işe alım, istihdam ve yönetiminin pozisyonlara göre reformuna ilişkin hükümler içermektedir. Buna göre, taslakta açıkça belirtildiği üzere, memurların işe alımı, yönetimi, yerleştirilmesi ve kullanımı, pozisyonun gerekliliklerine ve memurun yetkinliğine ve performansına dayanmalıdır; ve memurların daha yüksek meslek kademelerine terfi etmeleri için sınav veya değerlendirme yapılmayacaktır.

Kamu çalışanlarının işe alımında, rekabetçi sınav yöntemleri, açık ve eşit seçim süreçleri ve nitelikli insan kaynaklarının kabul yöntemleri açıkça tanımlanmalıdır. Kamu hizmeti birimleri, sektörlerine ve faaliyet alanlarına uygun işe alım yöntemlerini seçme özerkliğine sahip olmalı ve profesyonel ve modern bir yönetim modelini hedeflemelidir. Kamu görevlilerinin veya kamu çalışanlarının yeni bir kamu hizmeti birimine geçiş yapmaları durumunda, geçiş prosedürüne uyulmalıdır.
Bakan Pham Thi Thanh Tra ayrıca, yasa tasarısının, kamu görevlilerinin halihazırda çalıştıkları kamu biriminden farklı kamu biriminde veya diğer kamu dışı kurum, kuruluş veya birimlerde mesleki faaliyetlerde bulunmak üzere sözleşme imzalayabilecekleri koşulları belirleyerek kamu görevlilerinin haklarını genişlettiğini; kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarında ve kamu yükseköğretim kurumlarında çalışan kamu görevlilerinin, sermaye katkısında bulunabileceklerini, işletmelerin yönetim ve işletmesinde yer alabileceklerini, bu kuruluşlar tarafından kurulan işletmelerde çalışabileceklerini veya kuruluş başkanının onayıyla bu kuruluşlar tarafından oluşturulan araştırma sonuçlarını ticarileştirmek üzere işletmeler kurmaya katılabileceklerini belirtti.

Yönetim yetkilisi kamu bilim ve teknoloji kuruluşunun veya kamu yükseköğretim kurumunun başkanı ise, üst makamdan onay alınması gerekmektedir; aynı zamanda, yenilikçi, düşünmeye, harekete geçmeye, çığır açmaya ve kamu yararı için sorumluluk almaya cesaret eden yetkilileri teşvik etmek ve korumak için düzenlemeler eklenmelidir.
Ayrıca, yasa tasarısı, kamuya ait ticari olmayan birimlerdeki iş pozisyonlarını üç gruba ayırarak, iş pozisyonlarının belirlenme mekanizmasında yenilik getirecektir: yönetim pozisyonları (Parti yönetmeliklerine göre atanan liderlik ve yönetim pozisyonları); kamuya ait ticari olmayan birimlerdeki her uzmanlık alanına göre profesyonel ve teknik pozisyonlar; ve destek pozisyonları (hizmet pozisyonları, şoförler, güvenlik görevlileri, temizlik görevlileri vb. hariç).
Kamu Çalışanları Hakkındaki Kanun Taslağı (değişiklik yapılmış hali), kamu ve özel sektör arasında insan kaynaklarının kullanımında bağlantılar kurarak, nitelikli insan kaynaklarını çekme ve kullanma mekanizmasını hayata geçirecektir. Buna göre, taslakta bu bağlantının amacının, kamu sektöründe çalışmak üzere nitelikli insan kaynaklarını çekmek ve değerlendirmek için bir mekanizma oluşturmak olduğu belirtilmektedir.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra ayrıca, yasa tasarısının kamu hizmeti birimlerinin yönetimini yenileyeceğini, memur iş gücünün yönetim verimliliğini artırmaya yönelik olacağını ve halka ve topluma sunulan hizmetin kalitesini ve verimliliğini artırmak için memur değerlendirme mekanizmasını reforme edeceğini belirtti.

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Kamu Çalışanları Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) inceleyen raporda, komite içindeki birçok görüşün, kamu hizmeti birimlerinin geliştirilmesine yönelik politikalar hakkındaki düzenlemeleri desteklediğini, zira bu içeriğin mevcut Kamu Çalışanları Kanunu'ndan miras kaldığını ve Hükümetin kamu hizmeti birimlerinin organizasyonu ve işleyişi hakkında bir kararname çıkarması için temel teşkil ettiğini belirtti.
Bu arada, görev pozisyonlarına göre memur alımı, istihdamı ve yönetimi mekanizmasının reformunun içeriğine ilişkin olarak, komite temelde, kamu sektörü reformunun mevcut eğilimine uygun olarak, görev pozisyonlarına göre memur yönetimi yönteminin dönüştürülmesi konusunda hemfikir olmuş ve "siyasi sistemdeki kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının alımı, değerlendirilmesi, planlanması, eğitimi, yetiştirilmesi, yerleştirilmesi ve kullanılması yöntemlerinin güçlü bir şekilde reforme edilmesi" gerekliliğini karşılamıştır.
İlgili düzenlemelerle ilgili olarak, Hukuk ve Adalet Komitesi, kamu görevlilerinin, mesleki beceri ve deneyimlerini kullanarak topluma katkıda bulunmak ve meşru gelirlerini artırmak amacıyla, iş sözleşmesinin şartlarını ihlal etmemesi ve kanunen yasaklanmamış olması koşuluyla, diğer kurum, kuruluş veya birimlerle iş sözleşmesi veya hizmet sözleşmesi yapabilecekleri konusunda hemfikirdir…
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html






Yorum (0)