Ho Chi Minh Şehri Eğitim Departmanı, okul öncesi çocuklar için sağlanan desteklerle ilgili endişeleri giderdi.

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi, son zamanlarda, sanayi bölgelerindeki okul öncesi çocukların gelişimine yönelik politikalar hakkındaki Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi'nin 30 sayılı Kararının uygulanmasıyla ilgili bazı bilgilere yanıt olarak, mahalle, belde ve özel bölgelerin Halk Komitelerine bir belge gönderdi.

Ho Chi Minh City'deki anaokulundaki çocuklar - Fotoğraf: THAO THUONG

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi, Ho Chi Minh Şehrindeki sanayi bölgeleri ve büyük işgücünün bulunduğu alanlarda okul öncesi eğitimin geliştirilmesine yönelik politikaları belirleyen 30 numaralı Kararname (1 Eylül 2025'te yürürlüğe girdi) ile bazı birimlerin uygulama sürecinde zorluklarla karşılaştığına inanmaktadır.

Bu departman, sorun gruplarını derleyip bunlara ilişkin yorumlarda bulunmuştur.

Okullar ancak okul öncesi çağındaki çocukların en az %30'u sanayi bölgesi işçilerinden olduğunda destek alabiliyor.

Bakanlık, Tan Hai, Phu My ve Tan Thanh gibi mahalle ve köy birimlerinden gelen görüşlere atıfta bulundu. Bu görüşler, devlet kurumlarında ve diğer meslek gruplarında çalışan, iş sözleşmesi bulunan ve sosyal güvenlik primleri ödeyen işçilerin, öğretmenlerin, personelin ve çalışanların okul öncesi çağındaki çocuklarının 30 numaralı Karar kapsamındaki yardımlardan yararlanmaya hak kazanıp kazanmadığıyla ilgiliydi.

Buna karşılık, Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi, 105 sayılı Kararname, 145 sayılı Kararname, 45 sayılı İş Kanunu ve 58 sayılı Kamu Görevlileri Kanunu'ndaki hükümlere atıfta bulunarak, iş sözleşmeleri ile istihdam sözleşmeleri arasında tanım ve ayrım yapılması gerektiğinin altını çizdi.

İş sözleşmesi, ücretli çalışma, ücretler, çalışma koşulları ve her iki tarafın hak ve yükümlülüklerini belirleyen, çalışan ve işveren olmak üzere iki taraf arasında yapılan bir anlaşmadır.

Öte yandan, iş sözleşmesi, bir kamu çalışanı ile kamu hizmeti biriminin başkanı arasında iş pozisyonu, maaş, yan haklar vb. konularda yapılan yazılı bir anlaşmadır.

Bu arada, Phu Dinh mahallesi politikanın bağlayıcı koşullarıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Özellikle, büyük işgücüne sahip bölgelerdeki kreşlerin, anaokullarının ve okul öncesi eğitim kurumlarının destek alırken, çocukların en az %30'unun sanayi bölgelerinde veya büyük işgücüne sahip bölgelerde çalışan işçilerin veya çalışanların çocukları olması şartını karşılamaları gerekiyor mu?

Bakanlık, 145 sayılı Kararnamenin 81. Maddesinin 2. Fıkrasına göre, çocukların, sanayi bölgelerinde bulunan, yönetmeliklere uygun olarak lisanslandırılmış, bağımsız, özel ve kendi kendini yöneten okul öncesi eğitim kurumlarına uygulanan politikalardan yararlanma hakkına sahip olduğunu ve bu kurumlarda çocukların en az %30'unun söz konusu sanayi bölgelerinde çalışan işçilerin ve çalışanların çocukları olması gerektiğini savunmaktadır.

Kreş gruplarındaki öğretmenlere destek verilirse, okul öncesi eğitim kurumlarındaki öğretmenlere de destek verilecek mi?

Phu Dinh Bölgesi, geniş bir iş gücüne sahip bir yer olduğundan, kreş ve anaokullarında çalışan öğretmenlere destek sağlıyor; peki, okul öncesi ve anaokullarında çalışan öğretmenlere de destek var mı?

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne göre, bu desteğin değerlendirilmesinde, iş koşulları ve ilişkilerine ilişkin İş Kanunu'nun bazı maddelerine dair ayrıntılı düzenlemeler ve rehberlik sağlayan 145 sayılı Kararname ve 30 sayılı Karar da esas alınmıştır.

Binh Duong ve Tan Thanh mahallelerinin endişelerine ilişkin olarak, sanayi bölgeleri dışındaki şirketlerde, üretim ve işyerlerinde çalışan işçilerin ve emekçilerin çocukları ile sanayi kümelerindeki özel ve sivil toplum anaokullarının çocukları, 30 No'lu Karar kapsamındaki erken çocukluk eğitim geliştirme politikasından yararlanmaya hak kazanıyor mu?

Bakanlık, politikanın maddelerini, fıkralarını ve yararlanıcılarını; sanayi parkları ve ekonomik bölgelerin yönetimine ilişkin düzenlemeleri referans göstererek şunları belirtti: Eğer mahalle veya belediye bir sanayi parkı ise ve büyük bir işgücüne sahipse, tüm çocuklar bu politikadan yararlanma hakkına sahiptir.

Şu anda Ho Chi Minh şehrinde 1.000'den fazla bağımsız anaokulu bulunmakta olup, bu kurumlar fabrika işçilerinin 92.000 çocuğuna hizmet vermekte ve özel sektörde yaklaşık 6.000 anaokulu öğretmenini istihdam etmektedir.

Birleşmenin ardından Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, işçilerin okul öncesi çağındaki çocukları için verilen ödeneği aylık 160.000 VND'den 240.000 VND'ye çıkardı, özel okullardaki öğretmenlere verilen desteği aylık 1 milyon VND'ye yükseltti ve uygulama kapsamını işçi yoğunluğunun yüksek olduğu yerleşim bölgelerini de içerecek şekilde genişletti.

Okul öncesi çocuklara destek sağlanması için işgücü arzının yüksek olduğu yerleri belirleyen yasal dayanak nedir?

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne göre, Phu Dinh, Tan Hai, Phu My, Binh Gia ve Tan Thanh gibi mahalle ve beldeler, işçi yoğunluğunun yüksek olduğu bölgelerin belirlenmesine ilişkin yasal dayanak konusunda geri bildirimde bulundular.

145 numaralı Hükümet Kararnamesine dayanarak, ilgili departman, sanayi bölgesi olarak tanımlanan ve sanayi bölgesindeki işletmelerde 5.000 veya daha fazla çalışanın istihdam edildiği ve sosyal sigortaya katıldığı büyük işgücüne sahip alanları belirtmektedir. Alternatif olarak, kalıcı veya geçici ikametgah olarak kayıtlı 3.000 veya daha fazla çalışanı olan belediyeleri, mahalleleri ve kasabaları da tanımlamaktadır.

Şu anda, ilgili departman İhracat İşleme Bölgeleri ve Sanayi Parkları Yönetim Kurulu ve Sanayi ve Ticaret Dairesi ile koordinasyon sağlayarak sanayi parklarının bir listesini hazırlamış ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesine işçi yoğunluğunun yüksek olduğu alanların incelenmesi ve belirlenmesine ilişkin bir rapor sunmuştur.

THAO THUONG

Kaynak: https://tuoitre.vn/so-giao-duc-tp-hcm-giai-dap-nhung-lung-tung-lien-quan-tro-cap-cho-tre-mam-non-20251215124522671.htm