 |
| Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis milletvekilleri, seçmenler ve ülke genelindeki halkın Toprak Yasası'na (değiştirilmiş) özel ilgi ve beklentilerinin olduğunu vurguladı. |
Tartışma oturumunun başında, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, 170 delegenin konuşma yapmak üzere kayıt yaptırdığını söyledi. Bu, Ulusal Meclis delegelerinin, seçmenlerin ve ülke genelindeki halkın bu içeriğe olan özel ilgisini ve beklentilerini göstermektedir. Toprak Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş), geniş kapsamlı düzenlemelere, zor ve karmaşık bir içeriğe sahip olup, tüm insanların yaşamlarını ve haklarını ve ülkenin sosyo -ekonomik kalkınma faaliyetlerini büyük ölçüde etkilemektedir.
Delegeler, bu kez Meclise sunulan Kanun Tasarısı'nın, halkın, kurum ve kuruluşların azami görüşleri dikkate alınarak titizlikle ve ciddiyetle gözden geçirilip mükemmelleştirildiğini, niteliğinin 4. Dönem'de sunulan Kanun Tasarısı'na göre önemli ölçüde iyileştirildiğini değerlendirdiler.
Arsa bedellerinin belirlenmesine ilişkin esaslar ve yöntemler, Millet Meclisi milletvekillerinin ilgi duyduğu konular arasında yer almakta, devlet, yatırımcı ve vatandaş arasında çıkar uyumunun sağlanması için fikirler ortaya atılmakta ve çok sayıda çözüm önerisi sunulmaktadır.
Temsilci Tran Van Khai (Ha Nam), kurum ve politikaları yenilemeye ve mükemmelleştirmeye devam etme, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırma, ülkemizi yüksek gelirli gelişmiş bir ülke haline getirmek için ivme yaratma konusunda 18-NQ/TW sayılı Kararda (Karar 18) belirtilen görev ve çözümlerden birinin, arazi finansmanı, araştırma ve arazi kira farklılıklarını düzenleyen politikalar, tanıtım ve şeffaflığın sağlanması konusunda mekanizma ve politikaları mükemmelleştirmek olduğunu söyledi.
Buna göre, arazi kira farkı, arazi kullanım amaçlarının düşük değerli arazilerden yüksek değerli arazilere dönüştürülmesiyle oluşmaktadır. Tarım arazileri satın alınmakta, düşük bedellerle tazmin edilmekte ve daha sonra tarım arazilerinin on katı bedellerle tarım dışı arazilere, konut arazilerine, ticari arazilere ve hizmet arazilerine dönüştürülmektedir.
"Arazi kirası farklarının ele alınması meselesi toplumdaki birçok adaletsizliği gizliyor" diyen delege Tran Van Khai, görüşünü bildirerek, Arazi Kanunu'nun (değiştirilmiş) arazi kirası farklarından kaynaklanan faydalardaki adaletsizlikleri ortadan kaldırması, arazi kaynaklarının kaybını önlemesi; aynı zamanda arazi finansmanı politikaları, arazi fiyatlarının belirlenmesi yöntemleri, arazi kirası farklarından yararlanmada devlet, yatırımcı ve halk arasında çıkar uyumunun sağlanması gerektiğini ileri sürdü.
Delege, arazi bedellerinin tespit yönteminin esas olarak şöyle olduğunu söyledi: "Kanun tasarısındaki hükümler, pratikte arazi bedellerinin belirlenmesi için yeterli değil. Arazi bedellerinin piyasa fiyatlarına yakın belirlenmesinin dayanağı hala belirsiz. 2023'teki arazi bedelleri 2024'tekilerden farklı, bu nedenle bunları kaybetmemek için tespit etmek çok zor."
Öte yandan, arazi fiyatlarının belirlenmesinde devletin, yatırımcıların ve halkın çıkarları gözetilmelidir. Güvenli bir plan izlenirse, tazminat ve yeniden yerleşim desteği çok yüksek olacak ve bu da sosyoekonomik kalkınmaya katkıda bulunacak projeleri hayata geçirecek yatırımcıları çekmeyi zorlaştıracaktır.
Temsilci Tran Van Khai, taslak hazırlayan kurumun, 18 No'lu Kararname'de gerekli görülen netlik ve tam ve kapsamlı kurumsallaşmayı sağlayarak, arazi fiyatlarının piyasa fiyatlarına göre belirlenmesine yönelik yöntemleri araştırmaya ve mükemmelleştirmeye devam etmesini önerdi.
Planlama ve arazi kullanım planlarının içeriği hakkında yorum yapan delege To Van Tam (Kon Tum) , bunun insanların endişe duyduğu bir konu olduğunu, planlamanın oluşturulup onaylandığını ancak gerçekte uygulamanın yavaş olduğunu veya planlamanın bazı içeriklerinin uygulanmadığını söyledi.
Bu yavaş uygulama sadece 5 yıl, 10 yıl, 20 yıl, hatta daha uzun sürmüyor. İnsanlar bu duruma genellikle "askıya alınmış planlama" diyor.
Delege, "askıya alınmış planlamanın" yalnızca arazi kaynaklarını israf etmekle ve sosyo-ekonomiyi etkilemekle kalmayıp aynı zamanda zorluklara yol açıp insanların hayatlarını aksattığını vurguladı. Askıya alınmış planlama alanındaki sakinler, "kalmak veya ayrılmak" gibi bir kaygı ve sefalet içinde yaşıyor. Bu nedenle, Arazi Kanunu'nda yapılacak değişikliğin bu durumu ortadan kaldıracak açık ve uygulanabilir düzenlemelere sahip olması gerekiyor.
Bu nedenle, delege, Kanun Tasarısı'nın 62. maddesinde öngörülen imar ve imar planındaki vizyonun kaldırılmasını önerdi, çünkü vizyon yalnızca bir tahmin ve öngörüdür ve öngörü doğru veya yanlış olabilir. Dolayısıyla bu durum, planlamanın askıya alınmasında bir etken olabilir.
İnsanlar, Devletin belirli arazi kullanım planlama dönemini ve planlama alanındaki haklarını açıkça tanımlamasını istiyor. Planlama vizyonunun kaldırılması bu ihtiyacı karşılamak içindir.
Planlama alanındaki kişilerin haklarının güvence altına alınması için, Kanun Tasarısı'nın 76'ncı maddesinin 3'üncü fıkrasının; "İmar planı ilan edilmiş ancak ilçe düzeyinde imar planı bulunmayan yerlerde, arazi kullanıcıları bu Kanunun 38'inci maddesinde ve ilgili mevzuatta öngörülen arazi kullanım haklarını kullanmaya ve kullanmaya devam edebilirler" yönünde revize edilerek eklenmesi gerekmektedir.
 |
| Delege Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) 21 Haziran öğleden sonra konferans salonunda konuşma yaptı. |
Pirinç yetiştirme arazileri ile orman arazilerinin kullanım amacının değiştirilmesine ilişkin düzenlemeler konusunda endişe duyan delege Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) şunları önerdi: "Pirinç yetiştirme arazileri ile orman arazilerinin planlanmasının sıkı bir şekilde yönetilmesi ve her bir yerleşim yeri için, komün düzeyine kadar, özel olarak belirlenmesi gerekmektedir."
Delegelere göre, 18 sayılı Karar, özellikle pirinç yetiştirme alanları, koruma ormanları, özel kullanım ormanları ve doğal ormanlar olan üretim ormanları olmak üzere arazi kullanım amaçlarının dönüştürülmesinin yönetiminin güçlendirilmesi ve sıkı bir şekilde kontrol edilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir.
“Ancak, yasa tasarısında amaç değişikliğine ilişkin kriterler yalnızca şekilsel olup, içerik açısından herhangi bir kriter bulunmamaktadır” diyen delege Nguyen Thi Kim Anh, aynı zamanda, tarım arazilerinin ekonomideki etkinliğinin araştırılması, değerlendirilmesi, istatistiklenmesi, sayılması, nicelendirilmesi ve tam olarak muhasebeleştirilmesinin açıkça belirtilmesini önerdi ve “bu konunun tek bir bölümde özetlenmesi gerekmektedir” dedi.
Ayrıca, pirinç tarlaları ve orman arazilerinin kullanım amacının başka amaçlara dönüştürülmesine ilişkin kriter ve koşulların derhal yasada düzenlenmesi gerekmektedir. Bu, yerel yönetimlerin ülke genelinde yeknesak bir uygulama yapması için önemli bir temel teşkil etmektedir; aynı zamanda, yerelleşmeyi, gıda güvenliğini etkileyen riskleri, biyolojik çeşitlilik kaybını vb. önlemek için ademi merkeziyetçilik ve kontrollü ademi merkeziyetçilik uygulamalarının da dikkate alınması gerekmektedir.
Arazi Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) 3'üncü oturum süreci uyarınca 6'ncı Oturum'da görüşülüp onaylanmak üzere TBMM'ye sunulması bekleniyor.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)