Şehir planlamasına ilişkin bazı yönetmeliklerde değişiklik yapılması

İmar planlamasına ilişkin bir dizi yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması.

Kentsel planlama ilkelerinin değiştirilmesi

Özellikle, 35/2023/ND-CP sayılı Kararname, 7 Nisan 2010 tarihli ve 37/2010/ND-CP sayılı Şehir Planlamasının Kurulması, Değerlendirilmesi, Onaylanması ve Yönetimi Hakkındaki Hükümet Kararnamesi'nin 14. maddesinin bir dizi maddesini değiştirmiş ve tamamlamıştır; bu Kararname, 7 Nisan 2010 tarihli ve 37/2010/ND-CP sayılı Şehir Planlamasının Kurulması, Değerlendirilmesi, Onaylanması ve Yönetimi Hakkındaki Kararname'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan ve 6 Mayıs 2015 tarihli ve 44/2015/ND-CP sayılı İnşaat Planlaması ile ilgili bir dizi içeriği detaylandıran Kararname ile değiştirilmiş ve tamamlanmıştır.

Özellikle, 35/2023/ND-CP sayılı Kararname, Madde 14 - Şehir Planlama İlkeleri'nin 3. ve 4. maddelerini değiştiriyor ve tamamlıyor ve Madde 4'ten sonra Madde 4a, 4b, 4c ve 4d'yi aşağıdaki şekilde ekliyor:

"3. İmar Kanunu hükümlerine göre inşaat yatırımı yapılırken detaylı planlamaya tabi olan kentsel gelişim kapsamındaki alanlar, inşaat yatırım projelerinin oluşturulması, yapı ruhsatlarının verilmesi ve ilgili kanun hükümlerine göre diğer görevlerin yerine getirilmesi için genel planlamayı, imar planlamasını (imar planlamasının gerekli olduğu hallerde) belirlemek üzere detaylı planlamaya sahip olmalıdır. Bu maddenin 4. fıkrasında belirtilen küçük ölçekli arsalar için, bu maddenin 4a ila 4d fıkraları arasındaki hükümlere göre kısaltılmış sürece (ana plan oluşturma süreci) göre detaylı planlama yapılmalıdır.

4. Küçük arsaların aşağıdaki şartları taşıması gerekmektedir:

a) Arsa parselleri yatırımcı tarafından uygulanmakta veya yetkili kamu kuruluşu tarafından kurulmaktadır;

b) Genel şehircilik veya il özel idaresi veya onaylı teknik ve ihtisas planlamalarına göre belirlenen apartman veya site inşaatı yatırım projeleri için 2 hektardan küçük, fabrika, işletme, endüstriyel üretim tesisi veya teknik altyapı işleri (güzergahlar üzerindeki teknik altyapı işleri hariç) için 10 hektardan küçük, diğer hallerde ise 5 hektardan küçük ölçekli;

c) İmar planı onaylı alanlarda veya imar planı gerektirmeyen alanlarda genel imar planı onaylı alanlarda.

4a. Bu maddenin 4b bendinde belirtilen haller dışında, nazım planların hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması aşağıdaki şekilde düzenlenir:

a) Onaylı imar planı veya onaylı genel planda, imar planı gerektirmeyen alanlar için arazi kullanım planlaması göstergeleri ve alanın mekansal organizasyonu, mimarisi ve peyzajı ile ilgili gereklilikler, il planlamasında özelleşmiş gereklilikler, fabrika, işletme, endüstriyel üretim tesisi ve varsa teknik altyapı tesislerinin inşa edileceği yatırım projelerinde teknik ve özelleşmiş planlama, ana plan görevi yerine kullanılmak üzere ve ana plan planlamasına esas teşkil etmek üzere kullanılır;

b) Nazım imar planı, nazım plan çizimini; projenin mimari planında, projenin yeri ve ölçeği, arsa üzerindeki proje kalemleri gösterilmeli; inşaat kotu, inşaat sınırları (projenin yer üstü ve yer altı kısımlarının inşaat sınırları), inşaat renkleri ve imar planlama göstergeleri yürürlükteki standart ve yönetmeliklere uygun olarak ayrıntılı olarak belirlenmeli; teknik altyapı bağlantısı ve mimari mekanın çevre ile uygunluğu sağlanmalıdır;

c) İmar planlarının görüşülmesi, takdiri ve onaylanmasına ilişkin usul ve esaslar, inşaat yatırım projelerine ilişkin ayrıntılı imar projelerinin görüşülmesi, takdiri ve onaylanmasına ilişkin usul ve esaslara göre uygulanır;

d) Detaylı imar projesini onaylayan yetkili merci, nazım imar planını da onaylamakla yükümlüdür.

4b. Devlet sırrı listesinde yer alan inşaat yatırım projeleri için, yatırım politikası hazırlama aşamasında bir ana plan hazırlanması zorunludur; yatırımcı, sonraki adımların uygulanmasına temel teşkil edecek şekilde, ayrıntılı planı onaylayan yetkili merciden yazılı görüş almakla yükümlüdür; görüş verme süresi, eksiksiz ve geçerli bir dosyanın teslim alındığı tarihten itibaren 15 günü geçemez. Uygulamanın organizasyonu, dosya, belge ve ilgili bilgilerin yönetimi, Devlet Sırlarının Korunması Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak yapılır.

4c. Nazım imar planının düzenlenmesi, detaylı planlama projesinin düzenleme koşullarını sağlamalıdır. Nazım imar planının düzenlenmesine ilişkin prosedür, bu maddenin 4a ve 4b bentlerindeki hükümlere göre uygulanır.

4d. Nazım imar planı (düzeltmeler dahil) onaylandıktan sonra, ayrıntılı imar projelerinin ilanına dair yönetmeliğe göre ilan edilir."

Özel fonksiyonel alanların inşaatının planlanması ilkeleri

Aynı zamanda, 35/2023/ND-CP sayılı Kararname, 6 Mayıs 2015 tarihli ve 44/2015/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin 10. maddesinin, inşaat planlamasıyla ilgili bir dizi içeriği ayrıntılı olarak açıklayan bir dizi maddesini de değiştirip eklemektedir. Bu maddeler, 30 Ağustos 2019 tarihli ve 72/2019/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nde değiştirilip eklenmiştir. Bu Kararname, 7 Nisan 2010 tarihli ve 37/2010/ND-CP sayılı Şehir Planlamasının Formülasyonu, Değerlendirilmesi, Onaylanması ve Yönetimi Hakkındaki Kararname'nin ve 6 Mayıs 2015 tarihli ve 44/2015/ND-CP sayılı İnşaat Planlamasıyla ilgili bir dizi içeriği ayrıntılı olarak açıklayan Kararname'nin bir dizi maddesini değiştirip eklemiştir.

Buna göre, Kararname ile 10 uncu maddenin 4 üncü maddesinin 5 inci fıkrası değiştirilmiş ve eklenmiş, 5 inci fıkradan sonra gelmek üzere 5a, 5b, 5c, 5d ve 5d bentleri eklenmiştir - Özel fonksiyonel alanların inşasının planlanmasına ilişkin esaslar aşağıdaki şekildedir:

"4. İmar Kanunu hükümlerine göre inşaat yatırımı yapılırken, detaylı imar planlamasına tabi olan işlevsel alanlardaki alanlar, inşaat yatırım projelerinin oluşturulması, yapı ruhsatlarının verilmesi ve ilgili kanun hükümlerine göre diğer görevlerin yerine getirilmesi için genel planlamayı, imar planını (inşaat imar planlaması yapılması gereken hallerde) belirtmek üzere detaylı imar planlaması yapmak zorundadır. Bu maddenin 5. maddesinde belirtilen küçük ölçekli arsalar için, bu maddenin 5a ila 5d maddeleri arasındaki hükümlere göre kısaltılmış sürece (ana plan oluşturma süreci olarak adlandırılır) göre detaylı imar planlaması yapılır.

5. Küçük arsaların aşağıdaki şartları taşıması gerekmektedir:

a) Arsa parselleri yatırımcı tarafından uygulanmakta veya yetkili kamu kuruluşu tarafından kurulmaktadır;

b) Apartman veya site inşaatı için yapılacak yatırım projelerinde 2 hektardan küçük, fabrika, işletme, endüstriyel üretim tesisi veya teknik altyapı işleri (güzergahlar üzerindeki teknik altyapı işleri hariç) için yapılacak yatırım projelerinde 10 hektardan küçük, diğer hallerde ise 5 hektardan küçük ölçekli;

c) Onaylı imar planı bulunan alanda.

5a. Bu maddenin 5b bendinde belirtilen haller dışında, nazım imar planının hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması aşağıdaki şekilde düzenlenir:

a) Onaylanmış imar planında, alanın mekansal organizasyonu, mimarisi ve peyzajına ilişkin arazi kullanım planlama göstergeleri ve gerekleri belirlenir, il planlamasında yer alan özel gereksinimler, fabrika, işletme, endüstriyel üretim tesisi ve varsa teknik altyapı tesislerinin inşa edileceği yatırım projelerinde teknik ve özel planlama ana plan görevi yerine kullanılır ve ana plan yapımında esas alınır;

b) Nazım imar planı, nazım plan çizimi ve projenin mimari planını da içerecek şekilde, projenin ve proje kalemlerinin arsa üzerindeki yerini ve ölçeğini göstermeli; inşaat kotunu, inşaat sınırlarını (projenin yer üstü ve yer altı kısımlarının inşaat sınırları), inşaat renklerini ve imar planlama göstergelerini yürürlükteki standart ve yönetmeliklere uygun olarak ayrıntılı olarak belirlemeli; teknik altyapı bağlantısını ve mimari mekanın çevre ile uygunluğunu sağlamalıdır;

c) Nazım imar planlarının değerlendirilmesi ve onaylanmasına ilişkin usul ve esaslar, fonksiyonel alanlara ait ayrıntılı imar planlama projelerinin değerlendirilmesi ve onaylanmasına ilişkin usul ve esaslara göre uygulanır;

d) Fonksiyonel alanın detaylı imar planlama projesini onaylayan yetkili merci, nazım planı da onaylamakla yükümlüdür.

5b. Devlet sırrı listesinde yer alan inşaat yatırım projeleri için, yatırım politikası hazırlama aşamasında bir ana plan hazırlanması zorunludur; yatırımcı, sonraki adımların uygulanmasına temel teşkil edecek şekilde, detaylı inşaat planını onaylayan yetkili merciden yazılı görüş almakla yükümlüdür; görüş verme süresi, eksiksiz ve geçerli bir dosyanın teslim alındığı tarihten itibaren 15 günü geçemez. Uygulamanın organizasyonu, dosya, belge ve ilgili bilgilerin yönetimi, Devlet Sırlarının Korunması Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak yapılır.

5c. Ana planın düzenlenmesi, fonksiyonel alanların inşasına ilişkin detaylı planlama projesinin düzenleme koşullarını sağlamalıdır. Ana planın düzenlenmesine ilişkin prosedür, bu maddenin 5a ve 5b bentlerindeki hükümlere göre uygulanır.

5d. Onaylanıp düzeltilen nazım plan, fonksiyonel alanların yapımına ilişkin ayrıntılı planlama projelerinin ilanına dair yönetmeliğe uygun olarak kamuoyuna duyurulur.

5d. Endüstri bölgeleri için yapı planlaması, bu Kararname ve endüstri bölgeleri ve ekonomik bölgelerin yönetimine ilişkin kanun hükümlerine uygun olmak zorundadır."

Kaynak: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-doi-mot-so-quy-dinh-ve-lap-quy-hoach-do-thi-359894.html