İncelemenin güçlendirilmesi ve çelişkili ve örtüşen düzenlemelerin üstesinden gelinmesi

29 Ekim sabahı toplantı salonunda yapılan görüşmede, Ulusal Meclis Milletvekili Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), kurum inşa etme, Anayasa, Kanunlar ve Kararları uygulama çalışmalarındaki eksiklik ve sınırlamaların kapsamlı bir şekilde giderilmesi ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında ortaya çıkan sorunların çözümüne devam edilmesi için, kolluk kuvvetlerinin inşası ve örgütlenmesi çalışmalarında çığır açan mekanizmalar ve politikalar hakkında 66-NQ/TW sayılı Karar ve 197/2025/NQ-QH15 sayılı Kararın etkili bir şekilde uygulanmasına odaklanmaya devam edilmesi gerektiğini söyledi.

Özellikle, delegeler, Başbakan'ın, yasal belgelerin içeriği konusunda yetkili parti kurumlarına danışma sorumluluklarını ve prosedürlerini yönlendiren Kararı, 197/2025/NQ-QH15 sayılı Kararın uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren Kararname ve yasal belgelerin merkezi ve profesyonel bir şekilde hazırlanmasına ilişkin Proje dahil olmak üzere 3 belgenin geliştirilmesi ve yayımlanmasına odaklanmayı önerdiler.

Delegeler, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinin güçlendirilmesinin devam ettirilmesinin gerekli olduğuna inanmaktadır; ancak bu, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri yapılan kurum ve kuruluşların kapasite ve koşullarını gözeterek, kapasiteye uygun olmalıdır. Aynı zamanda, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinin içeriğinin uygulanmasına rehberlik eden belgelerin zamanında yayımlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) salonda konuşuyor. Fotoğraf: PV

Ulusal Meclis Milletvekili Do Thi Viet Ha, son dönemde iki düzeyli yerel yönetimin hayata geçirilmesiyle birlikte, Hükümetin merkezden yerel düzeye yetki devri ve yerel yönetimler konusunda 29 Kararname çıkardığını; ilçe düzeyinden il düzeyine, oradan da çeşitli alanlarda belediye düzeyine devredilen yetkileri belirlediğini söyledi. İnceleme ve ön istatistikler, il Halk Komitesi'ne yaklaşık 291 kontenjan, il Halk Komitesi Başkanı'na 206 kontenjan ve departman ve şubelere 95 kontenjan tahsis edildiğini gösterdi.

Özellikle belediye düzeyinde, belediye düzeyinde Halk Komitesine 204 kontenjan, belediye düzeyinde Halk Komitesi Başkanına 103 kontenjan tahsis edilmiş olup; buna ek olarak, il yönetimi tarafından belediye düzeyindeki yönetime devredilmiş 63 görev bulunmaktadır.

İdari işlemler açısından, merkezi düzeyden yerel düzeye dağıtılan 556 idari işlem, ilçe düzeyinden il düzeyine aktarılan 18 idari işlem ve belediye düzeyine aktarılan idari işlem sayısı 278'e ulaşmıştır. Bu durum, belediye düzeyine dağıtılan görev hacminin ve belediye düzeyine aktarılan idari işlemlerin çok büyük olduğunu göstermektedir.

Son zamanlarda, uygulama kabiliyeti, insan kaynakları, fiziki koşullar, ekipman, çalışma olanakları, garanti altına alınmamış finansman ve görevin gereklerini karşılamaması gibi birçok nedenden dolayı belediye düzeyindeki yönetimde iş yükü, düşük kalite ve verimlilik durumu yaşanmaktadır. Ayrıca, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin bazı düzenlemeler açık değildir, yönlendirilmemiştir ve uygulamada zorluklara yol açan birçok farklı yorum içermektedir. Uygulamaya rehberlik eden belgelere büyük ihtiyaç duyulmaktadır.

Delegeler, Hükümetin, idari usullere ilişkin düzenlemeler de dahil olmak üzere, yerinden yönetim, yetki devri ve yetki devrine ilişkin 29 Kararname'nin uygulanmasını kapsamlı bir şekilde gözden geçirip değerlendirmesini önerdi. Aynı zamanda, yerinden yönetim uygulamalarında, yerinden yönetim ve yetki devrinin uygulama olanakları ve koşullarının kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi ve etkili bir yerinden yönetim ve yetki devrini sağlayacak uygun çözümlerin hızla sağlanması için denetim ve gözetim mekanizmalarının oluşturulması gerekmektedir.

Bununla birlikte, Ulusal Meclis Milletvekili Do Thi Viet Ha, yasal belgelerin etkili bir şekilde gözden geçirilmesinin sürdürülmesini ve inceleme sırasında ortaya çıkan çatışmaların, çakışmaların, zorlukların ve yetersizliklerin ele alınması ve giderilmesini ve özellikle yasal düzenlemelerden kaynaklanan zorluk ve sorunların ele alınması için özel mekanizmalar hakkında Ulusal Meclis'in 206/2025/NQ15 sayılı Kararının etkili bir şekilde uygulanmaya devam edilmesini önerdi.

Source: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html