Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin (UİKH) etkin bir şekilde uygulanmasının güçlendirilmesi

Vietnam, uygulamaya geçmesinin üzerinden beş yıl geçtikten sonra, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi (ICCPR) kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirme konusunda büyük çaba sarf etmiş ve dikkat çekici sonuçlar elde etmiştir.

Başbakanın 26 Eylül 2019 tarihli ve 1252/QD-TTg sayılı Kararı ile onaylanan, Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesinin etkin uygulanmasının güçlendirilmesine yönelik Planın ve İnsan Hakları Komitesi tavsiyelerinin uygulanmasını özetleyen konferans, 19 Kasım'da Ha Nam'da düzenlendi. (Kaynak: Düzenleme Komitesi)

19 Kasım'da Ha Nam eyaletinde, Adalet Bakanlığı, Hükümetin İnsan Hakları Daimi Ofisi ile koordinasyon içinde, Başbakanın 26 Eylül 2019 tarihli ve 1252/QD-TTg sayılı Kararı'nın (bundan sonra 1252 sayılı Karar olarak anılacaktır) uygulanmasını özetlemek üzere bir konferansa başkanlık etti. Söz konusu karar, Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin etkin bir şekilde uygulanmasının güçlendirilmesi planını ve İnsan Hakları Komitesi'nin tavsiyelerini onaylıyordu.

Konferansın amacı, 1252 sayılı Kararın uygulanmasının üzerinden 5 yıl geçtikten sonra, bu kararın uygulanmasını gözden geçirmek ve değerlendirmek, dersler çıkarmak, verimliliği artırmak ve bir sonraki dönemde Sözleşmenin uygulanmasında bakanlıklar, sektörler ve kurumlar arasındaki koordinasyonu güçlendirmek ve böylece Vietnam'ın yeni duruma daha iyi uyum sağlamasına yardımcı olmaktır.

Konferansa, Adalet Bakanlığı Uluslararası İşbirliği Dairesi Direktörü Sayın Nguyen Huu Huyen ve Hükümetin İnsan Hakları Daimi Ofisi Başkan Yardımcısı Tümgeneral Nguyen Van Ky eş başkanlık etti.

Merkezi kurumlardan temsilciler arasında Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Enformasyon ve İletişim Bakanlığı, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, Etnik Azınlıklar Komitesi ve Hükümetin Din İşleri Komitesi gibi bakanlıklar ve sektörler yer aldı.

Yerel delegeler arasında Hanoi Şehri, Hai Phong Şehri ve Ha Nam, Bac Ninh, Hoa Binh, Vinh Phuc, Thai Nguyen, Hung Yen, Quang Ninh ve Bac Giang illerinin İnsan Hakları Yönlendirme Komitesi Daimi Ofislerinden temsilciler; Nam Dinh, Ninh Binh ve Bac Ninh illerinin Adalet Bakanlıklarından temsilciler; ve Ha Nam ilinin Halk Komitesi Ofisi, Adalet Bakanlığı, İcra Dairesi, Avukatlar Birliği, Kadınlar Birliği ve Hukuk Yardım Merkezinden temsilciler yer aldı.

Konferansın açılış konuşmasında, Hükümetin İnsan Hakları Daimi Ofisi Başkan Yardımcısı Tümgeneral Nguyen Van Ky, ICCPR Sözleşmesinin, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi ve İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile birlikte, uluslararası insan hakları antlaşmaları sistemindeki iki temel sözleşmeden biri olduğunu ve uluslararası insan hakları kanununu oluşturduğunu belirtti.

Uluslararası toplumun aktif ve sorumlu bir üyesi olarak Vietnam, Sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek için önemli çabalar sarf etmiş ve özellikle Eylül 2024'te Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi tarafından Evrensel Periyodik Gözden Geçirme (UPR) mekanizması kapsamında Vietnam'ın ulusal raporunun kabul edilmesiyle dikkat çekici sonuçlar elde etmiştir. Bu raporda, sivil ve siyasi haklar da dahil olmak üzere insan haklarının sağlanmasında elde edilen birçok başarı takdir edilmiştir. Bu durum, Parti ve Devletin sağlam politikalarını ve tüm bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin özverili çalışmalarını yansıtmaktadır.

Tümgeneral Nguyen Van Ky'ye göre, bu konferans, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için, ICCPR Sözleşmesinin etkin bir şekilde uygulanmasını güçlendirmeye yönelik Plan'daki dört görev grubunun uygulanmasının durumunu ve sonuçlarını değerlendirmek için bir fırsattır. Bu görevler şunlardır: iç hukuka uyarlama ve yasal çerçevenin iyileştirilmesi; yaygınlaştırma, eğitim ve öğretim; uluslararası işbirliği; ve Sözleşme kapsamındaki raporlama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi.

Ayrıca, belge zorluklara, meydan okumalara ve sınırlamalara işaret etmekte ve özellikle birimlerden ve yerel yönetimlerden edinilen iyi deneyimleri ve dersleri paylaşarak halkın sivil ve siyasi haklarını daha iyi güvence altına almak ve geliştirmek için Sözleşmenin etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik girişimler ve çözümler önermektedir.

Konferansta, Adalet Bakanlığı Uluslararası İşbirliği Dairesi Direktörü Sayın Nguyen Huu Huyen, uygulama sürecini izleyerek, Adalet Bakanlığı'nın bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin proaktif davrandığını, mevcut kaynakları kullandığını ve ilgili bakanlıklar, sektörler, kurumlar ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlayarak, ICCPR Sözleşmesi ve İnsan Hakları Komitesi'nin tavsiyelerini uygulamaya yönelik özel planlar yayınlayarak veya görevi ulusal planlara, projelere, stratejilere, sosyo-ekonomik kalkınma programlarına ve insan hakları ve medeni haklarla ilgili birçok alandaki ulusal hedef programlarına entegre ederek görevi yerine getirdiğini gözlemlediğini belirtti.

Bununla birlikte, 1252/QD-TTg sayılı Kararın uygulanması bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler arasında tam anlamıyla homojen olmamıştır; kurumlar arasındaki koordinasyon ve bilgi alışverişi sınırlı kalmıştır.

Bu nedenle, Sayın Nguyen Huu Huyen, kurumların, bakanlıkların ve yerel yönetimlerin kendi bölgelerindeki uygulama durumuna ilişkin bilgileri paylaşmalarını; uygulama sürecindeki avantajları ve zorlukları değerlendirmelerini; ve zorlukların ve engellerin üstesinden gelmek ve çözmek için önlemler önermelerini önerdi. Konferans ayrıca, taslak hazırlayan kurumun, Vietnam'ın 2025'te yapılacak 4. Ulusal Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Raporu Savunma Oturumu'na daha iyi hazırlanmak için daha fazla bilgi toplamasına da olanak sağlamaktadır.

Adalet Bakanlığı Uluslararası İşbirliği Dairesi Direktörü, "Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin Etkin Uygulanmasının Güçlendirilmesi Planı'nın uygulanmasının, insanların medeni ve siyasi haklarının pratikte daha iyi güvence altına alınmasını ve istikrarlı sosyo-ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesine katkıda bulunmayı amaçlayan düzenli ve önemli bir görev olarak tanımlanması gerektiğine inanıyoruz" dedi.

Konferans ayrıca, taslak hazırlama ajansının Vietnam'ın 2025'te yapılacak 4. Ulusal ICCPR Raporu Savunma Oturumu'na daha iyi hazırlanabilmesi için daha fazla bilgi toplamasına da olanak sağladı. (Kaynak: Düzenleme Komitesi)

Yarım gün süren yoğun ve verimli çalışmaların ardından, 1252 sayılı Kararın uygulanmasını özetleyen Konferans gündemini başarıyla tamamladı.

Vietnam'ın Temmuz 2025'te 4. ICCPR Ulusal Raporu'nun savunmasına hazırlanırken, bu Konferans Adalet Bakanlığı için diğer bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon sağlayarak edinilen dersleri değerlendirmek, Ulusal Raporun savunması için içeriği güncellemeye ve iyileştirmeye devam etmek ve 1252 sayılı Kararın uygulanmasını sağlamak için iyi bir fırsattır. Bu, Sözleşmenin bir sonraki dönemde uygulanmasında bakanlıklar, kurumlar ve kuruluşlar arasında verimliliği artırmaya ve koordinasyonu güçlendirmeye katkıda bulunacaktır.

Konferans ayrıca, Adalet Bakanlığı'nın gelecekte ICCPR Sözleşmesi'nin etkin bir şekilde uygulanması konusunda Hükümete tavsiyelerde bulunmaya devam etmesine yardımcı olacak farklı bakış açılarından birçok değerli katkı aldı.

Kaynak: https://baoquocte.vn/tang-cuong-thuc-thi-hieu-qua-cong-uoc-quoc-te-ve-cac-quyen-dan-su-va-chinh-tri-iccpr-294266.html