İki düzeyli yerel yönetimin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin düzenlemelerle tutarlılığın sağlanması
Halkın Arzuları ve Denetimi Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh tarafından sunulan 72 sayılı Ortak Kararı değiştiren ve tamamlayan Ortak Karar Taslağı'nda, Ulusal Meclis milletvekilleri ve Halk Konseyi milletvekillerinin her düzeyde seçmen temasının düzenlenmesine ilişkin düzenlemelerin, siyasi sistemin örgütlenme düzeni ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin örgütlenme ve işleyiş pratiğiyle uyumlu olması için, seçmen teması faaliyetlerini ülke çapında yeknesak bir şekilde düzenlemek amacıyla 72 sayılı Ortak Kararın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir Ortak Karar'ın acilen geliştirilip yayımlanması gerektiği belirtildi.
Taslak Karar kabul edilerek 2 madde eklenerek revize edilmiş olup, bunlar şunlardır: Madde 1, 72 sayılı Ortak Karar'ın bazı özel madde ve maddelerini değiştiren, tamamlayan ve kaldıran 23 madde içermektedir; Madde 2 ise uygulamaya ilişkin hükümler hakkındadır.
Ortak Karar Taslağı'nın temel içeriği, Halk Konseyi delegelerinin, Halk Konseyi Daimi Komitesi'nin, Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Daimi Komitesi'nin ve ilçe düzeyindeki Halk Komitesi'nin sorumluluklarına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi, tamamlanması ve kaldırılmasına odaklanmaktadır. Taslak Karar'ın içeriği, 72 sayılı Karar'ın içeriğini devralarak anayasaya ve yasallığa uygunluk sağlamaktadır. Bu nedenle, taslak Karar, özellikle iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin yönetmelikler olmak üzere, mevcut yasal düzenlemelerle tutarlılık ve senkronizasyon sağlamaktadır.
Ayrıca, Ortak Karar Taslağı, ilgili uluslararası antlaşmalarla uyumluluğu gerektiren içeriklerde herhangi bir değişiklik veya ekleme yapmamaktadır.
Delegeler seçmenlerle bir araya geldiklerinde yalnızca kendi görev ve yetkileri çerçevesinde bilgi ve açıklama yaparlar.
Heyet Çalışma Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai tarafından sunulan inceleme raporunda, Komitenin, Parti politikalarının Anayasa ve yasalara uygun olarak, merkezi ve yerel düzeylerde 2 kademeli yerel yönetim örgütlenmesi modeline göre siyasi sistemin örgütlenmesi konusunda kapsamlı bir şekilde uygulanması için bir Kararname çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığı belirtildi.
.jpg)
Milli Meclis Milletvekilleri seçmenleriyle temas kurma faaliyetlerinde Milli Meclis Heyeti'nin sorumluluğuna ilişkin olarak, 72 sayılı Kararın 4. maddesinin 1. fıkrasını değiştiren ve tamamlayan Karar Tasarısı'nın 1. maddesinin 1. fıkrasında, "Milli Meclis Milletvekilleri ve Halk Meclisi Milletvekilleri, seçmen dilekçelerinin içeriğine ilişkin Devlet, Milli Meclis ve Halk Meclisi'nin politikaları ve kararları hakkında seçmenlere cevap vermek, bilgi sağlamak ve açıklama yapmakla görevlidirler" hükmü yer almaktadır.
72 Sayılı Kararın 4. maddesinin 1. fıkrasının sonunda yer alan "Milli Meclis milletvekilleri, Halk Konseyi milletvekilleri... seçmenlerin kaygı duydukları konulara ve önerilere derhal cevap verirler" hükmüyle tekrarlanmaması için bu hükmün kaldırılması gerektiği yönünde görüşler bulunmaktadır.
Komite, milletvekillerinin seçmenlerle bir araya geldiklerinde Devlet, Ulusal Meclis ve Halk Konseyi'nin seçmen dilekçelerinin içeriğiyle ilgili politika ve kararlarını bilgilendirme ve açıklama sorumluluğunun belirlenmesini gerekli görmektedir. Ancak, seçmenlerin gündeme getirdiği birçok konu Ulusal Meclis milletvekilleri ve Halk Konseyi milletvekillerinin sorumluluk alanını aşabileceğinden, bu durum uygulamada zorluklara yol açabilir. Bu nedenle, milletvekillerinin görev ve yetkileri kapsamında bilgi verme ve açıklama yapma yönünde yeniden düzenleme yapılması önerilmektedir.
Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Hükümetin, Halkın İstekleri ve Denetim Komitesi'nin, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi'nin, Delegasyon Çalışma Komitesi'nin ve ilgili kurumların, kaliteyi sağlamak amacıyla Karar taslağının hazırlanmasında gösterdikleri proaktifliği, olumlu yaklaşımı ve yakın koordinasyonu büyük takdirle karşıladığını; temel olarak Taslak Karar'ın içeriği ve incelemenin içeriği konusunda mutabık kaldıklarını belirtti.
Seçmenlerle iletişim faaliyetlerinde bilişim teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanması konusunda, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, uygulamada karmaşıklığa yol açacak şekilde, kolaylık sağlayacak ancak takdir yetkisi gerektirmeyecek düzenlemeler yapılmasını önerdi. Aynı zamanda, tasarımın katı, tanıtım ve şeffaflığı sağlayacak, delegeler ve seçmenlerin izleme ve denetlemelerine olanak sağlayacak koşullar yaratması gerektiğini belirtti.
Toplantıda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinin %100'ü, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'nın 20 Şubat 2025 tarihli 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN sayılı Ortak Kararını değiştiren ve tamamlayan Ortak Karar Taslağı hakkında oy kullandı. Taslakta, Ulusal Meclis milletvekilleri ve Halk Konseyi milletvekillerinin seçmenleriyle her düzeydeki temasları ayrıntılı olarak açıklanıyor.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-de-dai-bieu-va-cu-tri-theo-doi-giam-sat-10388048.html
Yorum (0)