Gece ekonomisini destekleyecek koşullar yaratmak.

Turistler, Hoai Nehri üzerinde tekne turu yaparak Hoi An antik kentini gece vakti keşfediyorlar. (Fotoğraf: Dang Khoa)

Birçok yerleşim birimi henüz gece ekonomisini destekleyecek bir politika çerçevesi geliştirmemiştir; mevcut modeller tekdüze, yenilikten ve ayırt edici özelliklerden yoksundur. Bu gerçeklik, gece ekonomisinin gelişimini hızlandıracak cazip ürün paketleri oluşturmak için çığır açan ve son derece uygulanabilir çözümlerin sürekli olarak eklenmesini gerektirmektedir.

Son yıllarda Vietnam'da gece ekonomik faaliyetleri oldukça canlandı; yaya bölgeleri, gece turizmi, sanat gösterileri, çeşitli yiyecek ve içecek hizmetleri, gece boyunca açık eğlence mekanları ve alışveriş faaliyetleri gibi modeller bu faaliyetler arasında yer alıyor. Bu gece ekonomik faaliyetleri ağırlıklı olarak Hanoi, Ho Chi Minh Şehri, Quang Ninh, Hai Phong ve Quang Nam gibi büyük şehirlerde ve turistik merkezlerde gerçekleşiyor. Bu faaliyetler yerel sosyo-ekonomik kalkınmaya olumlu katkıda bulunuyor, turist çekiyor ve tedarik zinciri ile iş gücü için gelir yaratıyor.

Ancak, Başbakanın "Vietnam'da Gece Ekonomisinin Geliştirilmesi Planını Onaylayan" 1129/QD-TTg sayılı Kararını yayınlamasının üzerinden neredeyse dört yıl geçti, ancak turizm potansiyeli yüksek olanlar da dahil olmak üzere birçok bölgede bu tür işletmeler beklenen atılımı gerçekleştiremedi. Proaktif olarak kabul edilen bazı bölgeler gece turizmi ürünlerinin geliştirilmesine yönelik planlarını ancak 2022'de yayınlarken, Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh gibi çoğu il gece ekonomisinin geliştirilmesine yönelik planlarını 2023 ortalarından itibaren yayınladı. Gece ekonomisinin "altın madeni" olduğu Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri bile planlarını geliştirme sürecinde.

Şu anda oldukça fazla sayıda gece ekonomisi modeli mevcut, ancak bunların işleyişi tekdüze kalıyor. Örneğin, yaya bölgeleri şu anda sadece belirli sokakların çitlerle çevrilmesini, araç trafiğinin yasaklanmasını ve sanat performansları, alışveriş veya yemek için alanlar yaratılmasını içeriyor. Bu da birçok benzer görünümlü alanın ortaya çıkmasına yol açıyor.

Yaygın olarak uygulanan bir diğer model ise kültürel mekanlarda ve tarihi yerlerdeki gece deneyimidir. Ancak bu model durgunlaşmaya, hatta gerilemeye meyillidir. Bazı modeller dikkatli bir planlama yapılmadan oluşturulmuş olup, düşük kalitede sonuçlar doğurmuştur; örneğin, Hanoi'deki Thang Long İmparatorluk Kalesi'ndeki deneyimsel tur.

Thang Long İmparatorluk Kalesi, hem somut hem de soyut kültürel mirası açısından değerlidir. Soyut alanda, ziyaretçiler "kraliyet saray dansı"nın tadını çıkarabilirler, ancak gerçekte bu sözde "saray dansı" araştırmaya dayanmaktan ziyade tiyatro gösterisi niteliğindedir ve imparatorun kostümleri geleneksel Vietnam operasından (tuong cheo) uyarlanmıştır. Birçok ziyaretçi, bu "tiyatrolaştırmanın" mirasın değerini düşürdüğüne inanmaktadır. Öte yandan, Hanoi'deki "Kuzey Vietnam'ın Özü" ve Quang Nam'daki "Hoi An Anıları" gibi titizlikle hazırlanmış ve iyi sahnelenmiş kültürel gösteriler oldukça nadirdir.

Vietnam'da gece ekonomisini geliştirme planında, politika ve teşviklerin iyileştirilmesi konusuna öncelik verilmektedir; ancak bugüne kadar neredeyse hiçbir il veya şehir, yatırım çekmek ve gece ekonomisinin gelişimini teşvik etmek için özel politikalara sahip değildir. Dahası, Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang için gerekli olan bağımsız gece ekonomik kalkınma bölgeleri de henüz faaliyet göstermemektedir. Plan kapsamında bazı hizmet türleri için çalışma saatlerinin gevşetilmesi yalnızca bir "pilot" proje olup henüz resmileştirilmemiştir.

Gece ekonomisinin gelişiminde şu anda en büyük engel politikadır. Bu ekonomi türünün kendine özgü özellikleri vardır; örneğin, gece ekonomik zincirindeki işçiler normal çalışma saatlerinin dışında çalışmak zorunda kalırlar, bu da daha yüksek işçilik maliyetlerine yol açar. Birçok düzenlemenin hala pilot aşamasında olması ve tercihli düzenlemelerin olmaması, işletmelerin sistematik ve derinlemesine yatırım yapmaktan çekinmesine neden olmaktadır. Bazı yerel yönetimler bu sorunun farkındadır ancak genel merkezi hükümet politikalarına güvenerek sorunu ele almakta yavaş davranmaktadırlar. Bu, yerel yönetimlerin proaktif bir yaklaşım sergilemediğini göstermektedir.

Bu nedenle, Hükümet ve ilgili bakanlıklar ve kurumlar, gece ekonomisinin geliştirilmesi ve ilgili kurumlara sorumlulukların atanmasıyla ilgili yasal düzenlemeleri gözden geçirmelidir. Bu gözden geçirme temelinde, engelleri ve örtüşmeleri gidermeli; iş koşullarını uygun bir seviyeye indirgemeli; ve potansiyeli ve güçlü yönleri olan yerel yönetimleri, bölgelerinde gece ekonomisinin geliştirilmesi için plan ve projeleri hızla uygulamaya koymaya teşvik etmelidirler. Özellikle, gece ekonomisinin gelişimini teşvik edecek politikalar, özellikle de vergi ve arazi kullanım ücretlerine ilişkin tercihli politikalar araştırmalı, geliştirmeli ve uygulamaya koymalıdırlar.

Aynı zamanda, gece ekonomisinin yönetimine ilişkin özel düzenlemeler ve yönergeler üzerinde araştırma yapılması ve bunların tamamlanması gerekmektedir. Özellikle yerel faaliyetleri genişletme ihtiyacıyla karşı karşıya kalındığında, birçok yerel yönetim hâlâ bu konuda zorluk çekmektedir. Merkezi hükümet de, turizm ve gece ekonomisi alanlarında güçlü olan yerel yönetimlere yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik ederek, bu yerel yönetimlerin kendi bölgelerinin gerçek gelişimine uygun özel politikalar belirlemelerini sağlamayı amaçlamaktadır.

Hükümetin planı, 2025 yılına kadar Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang'da ayrı gece eğlence kompleksleri inşa etmeyi hedefliyor. Ancak bu, büyük bir darboğazı da beraberinde getiriyor. Bu zorluğun en önemli örneği Hanoi'dir. Şehir şu anda gece ekonomik bölgelerinin geliştirilmesi için uygun arazi tahsis etmekte zorlanıyor. Arazi kıtlığı nedeniyle şehir merkezine yakın inşaat yapmak zorlaşırken, uygun alanlar parçalı ve mevcut ekonomik ve kültürel alanlarla çakışıyor. Yeni gece ekonomik bölgeleri önemli yatırımlar gerektiriyor ve yeni bir sektör olarak doğasında riskler barındırıyor; bu nedenle, tercihli mekanizmalar ve politikaların acilen uygulanması gerekiyor.

Gece ekonomisi nispeten yeni bir alan olduğundan, özellikle Vietnam'a benzer ekonomik ve kültürel koşullara sahip diğer ülkelerdeki modellerden öğrenmek çok önemlidir. Asya'da, Japonya, Güney Kore, Çin, Malezya, Tayland vb. ülkelerdeki birçok gece ekonomisi modeli, hem yerli hem de uluslararası turistleri kendine çeken birer cazibe merkezi haline gelmiştir. Örneğin Güney Kore, ilk gece pazarı 2013 yılında Busan'ın Bupyeong bölgesinde açılmış olmasına rağmen, yüzlerce "uykusuz" pazarıyla ünlüdür.

Bupyeong Gece Pazarı'nın başarısının ardından, gece pazarı trendi Güney Kore genelinde hızla yayıldı. Şaşırtıcı bir şekilde, birçok katı düzenlemeye sahip Müslüman bir ülke olmasına rağmen Malezya da gece ekonomisinde büyük başarı elde etti. Sadece Kuala Lumpur'da 130 gece pazarı bulunuyor.

Malezya'daki gece pazarlarından öğrenilebilecek değerli derslerden biri de yönetim modelidir. Şehir yönetimi, bu pazarları yönetmek ve lisanslamak için yaklaşık 100 kişiden oluşan ayrı bir ekip kurmuştur. Gece pazarında kayıtlı her işletme sahibi, standart işletme prosedürlerine uymak zorundadır. Ürün kalitesi veya müşteri hizmetleri ile ilgili şikayetler ortaya çıkarsa, satıcılar genellikle yüksek para cezalarıyla karşı karşıya kalırlar. Bu, özellikle yabancı turistler olmak üzere müşterilerin haklarını ve huzurunu güvence altına alır.

Tayland, tanınmış bir turizm destinasyonudur ve çeşitli yeme-içme mekanları, barlar ve sahne sanatlarını kapsayan canlı gece hayatıyla ünlüdür. Özellikle son yıllarda ülke, kültürel ve yaratıcı faaliyetleri diğer gece ekonomisi modellerine, özellikle de gece pazarlarına entegre etmeye odaklanmıştır.

Bunlar arasında, Bangkok'taki Chang Chui kompleksi, gece pazarı ve yaratıcı alanın mükemmel bir karışımıdır. Chang Chui'de ayrıca birçok sokak yemeği ve moda tezgahı da bulunmaktadır. Ancak Chang Chui, yiyecek ve alışveriş alanlarını sanat galerileri, el sanatları ve enstalasyonlarla iç içe geçirerek geleneksel bir Tay gece pazarı konseptini yeni bir seviyeye taşımıştır. Bu nedenle, birçok kuruluş burayı mobil atölyeler ve müzik etkinlikleri için mekan olarak tercih etmektedir.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın Gece Turizmi Ürün Geliştirme Modelleri Projesi'ne göre, gece turizmi ürün geliştirme modelleri şunları içermektedir: kültürel ve sanatsal gösteriler; spor, sağlık ve güzellik aktiviteleri; gece alışverişi ve eğlence; gece gezisi ve turizmi; ve gece yemek ve içecek hizmetlerinin tanıtımı. Şu anda Vietnam'daki büyük şehirlerde yüzlerce yaratıcı alan bulunmaktadır, ancak bunların çoğu izole kalmakta ve büyük ölçüde gece ekonomik faaliyetlerine entegre olamamakta, diğer ekonomik faaliyetlerle karşılıklı destek oluşturamamaktadır.

Bölgedeki ülkelerin deneyimlerinden yararlanarak, gece ekonomik faaliyetlerini yaratıcı alanlarla bütünleştiren modelleri tamamlayabilir, bunlara referans verebilir ve geliştirebiliriz. Gece ekonomisine katılan bazı hizmet türlerinin çalışma saatlerine ilişkin olarak, uzun süreli pilot programlar yerine resmileştirmeyi hedefleyen kapsamlı bir incelemeye ihtiyaç vardır.

Şu anda, gece çalışma saatlerini sabah 6'ya kadar uzatan sadece 10 yerleşim yeri bulunuyor; bazı illerde ve şehirlerde ise sadece birer pilot bölge mevcut, örneğin Quang Nam'daki Hoi An ve Kien Giang'daki Phu Quoc. Gerçekte, potansiyellerinden tam olarak yararlanabilmek için Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa) ve Ba Ria-Vung Tau gibi gelişmiş turistik yerlerin de bu listeye eklenmesi gerekiyor.

Nhan Dan Gazetesi'ne göre

Kaynak