Açık deniz rüzgar enerjisi gelişiminde çığır açan bir atılım yaratmak

Taslak Karar hakkında görüş bildiren delegeler, Vietnam'ın 2026'dan itibaren GSYİH'sinin %10'unun üzerinde bir ekonomik büyüme hedefi koyması halinde, enerjiye, özellikle de elektriğe olan talebin çok hızlı artacağını belirtti. Bu bağlamda, yenilenebilir enerji kaynaklarının, özellikle de açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesi, yalnızca bir trend değil, aynı zamanda ulusal enerji stratejisinin önemli temellerinden biri olan acil bir ihtiyaçtır.

Ancak son dönemdeki uygulama pratikleri, açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin birçok yasal, mekanizma ve uygulama organizasyonu sorunuyla karşı karşıya olduğunu göstermektedir. Bunlar arasında, şu anda karşılaşılan 5 ana zorluk grubu şunlardır: Denizsel mekansal planlama eş zamanlı olarak onaylanmamıştır ve bu durum, açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin, enerji sektörü planlamasında tespit edilmiş olsalar bile, uygulama için sağlam bir yasal temele sahip olmamasına neden olmaktadır. Planlama türleri arasındaki örtüşme ve tutarsızlık, projenin uygulanabilirliğini azaltmaktadır.

Ayrıca, açık deniz rüzgar enerjisi fiyatlandırma politikası ve mekanizması için yerli ve yabancı yatırımcıları cezbedecek net, istikrarlı, cazip ve uzun vadeli bir vizyon hâlâ eksiktir. Fiyatlandırma mekanizması, bu enerji türünün yüksek yatırım maliyetlerini ve yüksek risklerini doğru bir şekilde yansıtmamaktadır.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: quochoi.vn

Öte yandan, açık deniz yenilenebilir enerji projelerinin araştırılması, araştırılması, inşa edilmesi ve işletilmesi için deniz alanlarının kiralanması ve tahsisi için gerekli usul ve esaslar konusunda eksiksiz ve tek tip bir kılavuz bulunmamaktadır. Bu durum, yatırımcılar için kafa karışıklığına yol açmakta ve proje hazırlık süresini uzatmaktadır.

Çok yüksek yatırım sermayesine sahip büyük ölçekli açık deniz rüzgar enerjisi projeleri için, yatırımcı seçim sırası ve kriterleri konusunda henüz belirli bir düzenleme bulunmamaktadır. Öte yandan, ilk etüt maliyetleri çok yüksek olup, seçim mekanizması net ve istikrarlı değilse yatırımcılar yüksek riskler almaktadır.

Ayrıca, açık deniz rüzgar enerjisi projelerine ilişkin yatırım politikalarını onaylama yetkisinin henüz tam olarak net olmaması, uygulamada karışıklığa, belgelerin işlenme süresinin uzamasına ve tüm sektörün gelişiminin yavaşlamasına yol açıyor.

Yukarıdaki uygulamadan yola çıkarak delegeler, Taslak Karar'ın özellikle açık deniz rüzgar enerjisi için yasal ve uygulama organizasyonlarıyla eş zamanlı olarak çığır açıcı mekanizmalar ve politikalar tasarlaması gerektiğini ileri sürdüler.

Bu doğrultuda, deniz alanlarının araştırılması, devri ve kiralanmasından değerleme, onay, inşaat ve işletmeye kadar tüm proje yaşam döngüsünü kapsayan güçlü bir yasal koridorun kısa sürede oluşturulması ve yürürlüğe konulması gerekmektedir. Yatırımcıların uzun vadeli sermaye yatırımlarını güvenle yapabilmeleri için yasal çerçevenin istikrarlı, şeffaf ve öngörülebilir olması gerekmektedir.

Temsilciler ayrıca Hükümet'ten deniz mekansal planlamasının ve ilgili planlamanın tamamlanmasını ve onaylanmasını hızlandırmasını, Enerji Geliştirme Planlaması ile tutarlı olmasını ve açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme için öncelikli alanları açıkça belirlemesini talep ettiler. Yatırımın önünü açmak için planlamanın bir adım önde olması gerekiyor.

Aynı zamanda, deniz yüzeyinin kiralanması, rüzgar enerjisi geliştirme amaçlı araştırma ve etüt ruhsatlarının verilmesine ilişkin usul ve esaslara ilişkin özel yönetmeliklerin yakında çıkarılması gerekmektedir. Bu usul ve esasların yetki, süre, koşullar ve yönetim kurumları arasında çakışma olmaması açısından basit ve açık olması gerekmektedir.

Toplantının görünümü. Fotoğraf: quochoi.vn

Delegeler ayrıca, proje tahsisi ve yatırımcı seçimi için finansal kapasite, deneyim ve teknoloji konusunda net kriterler içeren, kamuya açık ve rekabetçi bir ihale ve açık artırma süreci geliştirilmesini önerdiler. Bu süreç, yetenekli yatırımcıları çekerken, bir projenin payını "rezervasyon" yapıp uygulamama durumunu da sınırlamalıdır.

Yeşil kredi ve yatırım teşvikleri gibi finansal mekanizmaların yanı sıra, tedarik zincirlerinin (temel yapılar, özel limanlar, kurulum gemileri vb.) yerelleştirilmesini ve açık deniz rüzgar enerjisi sektörü için yüksek vasıflı insan kaynağının yetiştirilmesini teşvik edecek politikalar da bulunmalıdır. Bu, maliyetleri düşürmek ve yerli işletmelerin rekabet gücünü artırmak için önemli bir koşuldur.

Özel sektörün, açık deniz rüzgar enerjisi de dahil olmak üzere enerji geliştirme faaliyetlerine katılımının teşvik edilmesi konusunda bazı delegeler, taslak Kararnamenin hâlâ Parti'nin özel ekonomiye ilişkin kararlarının ruhunu tam olarak yansıtmadığını belirtti.

Delegeler, önümüzdeki 5 yıllık dönemde her türlü enerji kaynağının toplam kapasitesinin mevcut kapasitenin yaklaşık 2,5-3 katına (190 bin - 254 bin MW'a eşdeğer) ulaşması gerektiğini, sermaye talebinin 18-20 milyar dolara kadar çıkacağını, o zaman başarının "anahtarı"nın özel kaynakların kamulaştırılması ve güçlü bir şekilde çekilmesi olduğunu söyledi.

Delegeye göre, taslaktaki bazı mekanizma ve politikalar hâlâ kamu iktisadi teşebbüslerine ve iştiraklerine önemli ölçüde öncelik verecek şekilde tasarlanmış. Arazi kullanım haklarının açık artırmaya çıkarılmaması, yatırımcı seçmek için teklif verilmemesi, bazı planlama adımlarının atlanması, kriterlerin düşürülmesi vb. gibi birçok teşvik esas olarak bu grup teşebbüslere uygulanıyor. Eğer bu teşvikler gözden geçirilip düzeltilmezse, eşitsizlik yaratacak, özel teşebbüslerin motivasyonunu ve fırsatlarını kısıtlayacak ve özel ekonomiyi ekonominin önemli bir itici gücü haline getirme görüşüne aykırı olacaktır.

Bu nedenle delegeler, Hükümet ve taslak hazırlayan kurumun ilgili içerikleri araştırmaya ve ayarlamaya devam etmesini, ekonomik sektörler arasında ayrımcılık yapılmadan eşit ve şeffaf bir yatırım ve iş ortamı sağlamasını; aynı zamanda özel işletmelerin elektrik şebekelerine, açık deniz rüzgar enerjisine ve büyük ölçekli enerji projelerine yatırım yapmaya katılımını teşvik edecek yeterince güçlü bir mekanizmanın olmasını önerdi.

Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien toplantıda açıklamalarda bulundu. Fotoğraf: quochoi.vn

Toplantıda açıklama yapan Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, taslak hazırlama kurumunun, Politbüro'nun 66 sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak taslağı incelemek ve revize etmek için inceleme kurumu ve Ulusal Meclis Komiteleriyle yakın iş birliği içinde çalıştığını belirtti. Hükümetin yetkisi altındaki içerikler, odak noktalarını kısaltmak ve işlem süreçlerinin süresini kısaltmak amacıyla bakanlıklara ve bakanlık düzeyindeki kurumlara atanmak yerine ayrıntılı olarak belirtilecek.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, işletmelerin finansal kapasite koşulları, açık deniz rüzgar enerjisi projelerine ilişkin yatırım politikalarının onaylanmasına ilişkin belgeler, araştırma maliyetlerinin ele alınma mekanizması, belgelerin alınma ve işlenme prosedürleri vb. konularda, yatırımcılar için azami kolaylık sağlarken sıkı yönetimi de güvence altına alarak, şeffaf ve uygulanabilir bir doğrultuda inceleme ve iyileştirme çalışmalarını sürdürecektir.

(sentetik)

Source: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202512/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-tao-dot-pha-cho-phat-trien-dien-gio-ngoai-khoi-7281633/