Ulusal hedef programların uygulanmasında karşılaşılan zorlukların ortadan kaldırılmasına ve etkinliğin artırılmasına odaklanılması.

Delege Le Nhat Thanh ( Hanoi ) konuştu.

Varlığı ve sınırlamaları açıklığa kavuşturmak

21 Ekim sabahı sosyo -ekonomik durumla ilgili grup tartışma oturumunda çok sayıda Ulusal Meclis milletvekili, Ulusal Hedef Programlarının özellikle etnik azınlık ve dağlık bölgelerde insanların yaşamlarını iyileştirmeye önemli katkı sağladığını söyledi.

Ancak zorlukların giderilmesi, mekanizmalardaki eksikliklerin giderilmesi ve uygulama verimliliğinin artırılması için yönetim, işletme ve kaynak tahsis yöntemlerinde yeniliklere odaklanılması gerekmektedir.

Temsilci Le Nhat Thanh (Hanoi), dünyada ve bölgede yaşanan birçok karmaşık değişim bağlamında Hükümetin büyük çaba sarf ettiğini ve sosyo-ekonomi, sosyal güvenlik, mekanizmaların iyileştirilmesi, ulusal savunma-güvenlik ve uluslararası entegrasyon alanlarında birçok kapsamlı başarıya imza attığını değerlendirdi.

Ancak delegeler, özellikle idari birim düzenlemesi sonrasında kamu varlıklarının yönetimi olmak üzere kaynakların, arazilerin ve kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımının daha derinlemesine analiz edilmesi ve değerlendirilmesi gerektiğini, böylece ulusal ve yerel kaynakların israf ve kaybının önlenmesi için uygun çözümler üretilmesi gerektiğini ileri sürmüşlerdir.

Ayrıca delegeler, özellikle kamu hizmetlerine erişimin sınırlı olduğu etnik azınlık ve dağlık bölgelerde, bölgeler ve nüfus grupları arasındaki zengin-fakir uçurumunun daraltılmasına odaklanılması gerektiğini vurguladılar.

Bu sorunu çözmek için Ulusal Hedef Programları'na büyük kaynaklar ayrılmış ve kararlılıkla uygulanarak insanların yaşamlarının önemli ölçüde iyileştirilmesine katkıda bulunulmuştur.

Çok boyutlu yoksulluk oranının %4,4'ten %1,3'e düşürülmesinin sonuçlarına değinen delegeler, Ulusal Hedef Programlarının son dönemdeki açık etkinliğini kabul ettiler, ancak sermaye dağıtım oranının hala düşük olduğunu ve koordinasyon mekanizmasının hala yetersiz ve çakışan olduğunu belirttiler. Buradan hareketle delegeler, Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasındaki eksiklik ve sınırlamaların dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini öne sürdüler.

Etnik Azınlık ve Dağlık Alanların Sosyo-Ekonomik Kalkınmasına İlişkin Ulusal Hedef Programı kapsamında, 14. Ulusal Meclis'in 120 sayılı Kararı'nda belirlenen 9 özel hedef grubundan 3/9'una ulaşılamamıştır. Bunlar arasında, etnik azınlık ve dağlık alanlardaki son derece dezavantajlı komünlerde ve son derece dezavantajlı köylerde teknik altyapı ve sosyal altyapının iyileştirilmesine ilişkin hedef grubu; son derece dezavantajlı alanlar dışındaki komün ve köy sayısına ilişkin hedef grubu; etnik azınlıklar için konut ve üretim arazisi sıkıntısını temelden çözen yerleşikleştirme ve yeniden yerleşime ilişkin hedef grubu yer almaktadır.

Delegeler, bu hedeflere ulaşmanın aslında çok zor olduğunu, büyük kaynaklar, uygun yerel arazi fonları ve Parti komiteleri, yetkililer ve ilgili bölgelerdeki insanların yoğun çabalarını gerektirdiğini söyledi.

Bu nedenle, delege Le Nhat Thanh, Hükümetin daha sert ve etkili bir şekilde yönlendirmeye odaklanması, özellikle ilgili kurumlar ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyon mekanizmasını yenilemesi, zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırması, önümüzdeki dönemde etnik azınlık ve dağlık bölgelerde olumlu değişiklikler yaratmak için programın uygulanması amacıyla sermaye dağıtımını teşvik etmesi gerektiğini önerdi.

Merkeziyetsizliği artırın, örtüşmeyi azaltın

Dien Bien Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Lo Thi Luyen de bu konuda endişelerini dile getirerek, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, yeni kırsal yapılaşma, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyoekonomik kalkınma, uyuşturucuyla mücadele ve kontrolü, kültürel kalkınma gibi 5 ulusal hedef programının halihazırda uygulandığını belirtti. Hükümet, önümüzdeki dönemde sağlık hizmetleri, nüfus ve kalkınma, eğitim ve öğretimin modernizasyonu ve kalitesinin artırılması konularında 2 yeni program eklemeyi planlıyor.

Delege Lo Thi Luyen, üç büyük ulusal hedef programının pratik uygulamasından, mekanizmalarda, süreçlerde ve prosedürlerde birçok zorluk, sorun ve yetersizlik olduğunu belirtti.

Kadın delege, somut delillere dayanarak, programların 2021 yılında uygulanamayacağını; 2022 yılı sonuna kadar, 43 yasal belge ve 100'den fazla rehber belgeyi içeren rehber belgeler sisteminin tamamlanacağını ve bunların çoğunun yeniden düzenlenmesi gerekeceğini söyledi. Eylül 2025 sonuna kadar ödeme oranı, planın yalnızca %68'ine ulaşacak ve bunun %76,2'si yatırım sermayesi, %57,5'i ise kamu hizmeti sermayesiydi.

Delegeler, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, yeni kırsal yapılaşma, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmayı içeren 3 Ulusal Hedef Programını entegre etme politikasını memnuniyetle karşıladılar ve desteklediler. Bu program, yönetim ve işletme mekanizmalarını birleştirmek, tekrarları önlemek, prosedür yükünü azaltmak ve kaynak kullanımında verimliliği artırmak için kullanıldı.

Delegeler ayrıca önümüzdeki dönemde özellikle zor bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik kapsamlı bir ulusal hedef programının yayınlanmasını, net sonuçlar elde etmek için kaynakların uygulamaya odaklanmasını, yerel yönetimlerin proaktif bir şekilde uygulama yapmaları ve sorumluluk almaları için ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirilmesini önerdiler.

Bütçelerini henüz dengelememiş ve %70 veya daha fazla merkezi bütçe desteği alan yerel yönetimler için delegeler, bu yerel yönetimlerin programı uygularken muadil finansman sağlamalarının zorunlu olmaması gerektiğini de önerdiler; çünkü yerel yönetim ne kadar zorsa, programı uygulamak için o kadar fazla finansman ayrılır ve sınırlı yerel bütçeler programı uygulamak için muadil finansman sağlamaya yetecek finansmana sahip olmayacaktır.

Nhan Dan Gazetesi'ne göre

Source: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202510/tap-trung-thao-go-kho-khan-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-0db15e4/