Bütçe dışı yatırım projelerinde yaşanan zorlukların giderilmesi

İl genelinde şu anda arazi, saha temizliği, planlama ve yasal prosedürlerle ilgili zorluklar ve engellerle karşı karşıya olan 296 yatırım projesi bulunmaktadır. İl, önce kolay işleri, sonra büyük işleri önce yapma yönünde kararlılıkla bunları inceliyor ve çözüme kavuşturuyor...

Sermaye kaynaklarının tıkanmasını önlemek ve sosyo -ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için projelere yönelik zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak

Çoğunlukla arazi sektörüyle ilgili

Zorluk ve sorunlarla karşılaşan toplam proje sayısının 254'ü bütçe dışı yatırım projesidir. Bu bütçe dışı projelerin 123'ünün araziyle ilgili olması dikkat çekicidir. Benzer şekilde, sanayi bölgelerinde (SBT) 42 projenin 31'i araziyle ilgili sorunlarla karşı karşıyadır.

Başlıca zorluklar ve sorunlar, yıllık arazi kira ödemelerinin tek seferlik arazi kira ödemelerine dönüştürülmesiyle ilgilidir; tazminat, arazi temizliği, arazi bedeli tespiti; çevre izinleri, orman kullanım amaçlarının dönüştürülmesi, arazi kullanım amaçlarının dönüştürülmesi, arazi kiralama; yetkili makamlarca onaylanan çakışan maden planlaması; imar planı yok. Proje, yönetmeliklere göre konut alanının %20'sini sosyal konutlar için ayıracak şekilde detaylı planlamayı değiştirmelidir; proje arazi temizliğini tamamlamamış ancak uygulama için arazi edinimi gerektiren projeler listesinde yer almamaktadır; proje konut geliştirme planına dahil değildir, projenin erişim yolu yoktur, inşaat planlamasında veya yatırım prosedürlerinde takılıp kalmıştır...

Birçok proje, inşaatla ilgili yasal prosedürlerle (daha önce ilçe düzeyinde olan imar planlarının onaylanmasına ilişkin yönetmeliğin olmaması nedeniyle); yatırım ilerlemesinin ayarlanmasına ilişkin prosedürlerle; alüminyum elektroliz projeleri için sanayi parkı altyapısına yatırımı destekleyecek politikalarla ilgili projelerle tıkanmış durumdadır.

Zorlukların ve engellerin kaldırılması

Şu anda bazı projelerde tazminat ve saha temizliği konusunda ciddi sorunlar yaşanmakta ve saha temizliği sorumluluğu devlet kurumuna aittir; aynı zamanda, arazi iyileştirme çalışmaları kapsamında, 2024 tarihli Arazi Kanunu'nun 912. maddesinin 2. fıkrası hükümleri uyarınca hanelerin yeniden yerleşimi ve iskânı için arazi fonu sağlanmalıdır. Ancak, şu anda, yerleşim yerlerinde yeniden yerleşim için arazi fonu hâlâ çok sınırlıdır ve bu durum tazminat ve saha temizliğinde zorluklara yol açmaktadır.

Özellikle Tuyen Lam Gölü Ulusal Turizm Alanı'ndaki projeler için, Başbakanın 12 Mayıs 2014 tarihli 704/QD-TTg sayılı Kararı, İl Halk Komitesinin 7 Eylül 2016 tarihli 1968/QD-UBND sayılı Kararı, Tuyen Lam Gölü Ulusal Turizm Alanı'nın genel planlaması hakkında, Hükümet Ofisinin 22 Temmuz 2016 tarihli 191/TB-VPCP sayılı, doğal orman kapatma uygulamasının sıkı bir şekilde uygulanmasını gerektiren Tebliği'nin uygulanması: bazı alanlardaki inşaat yoğunluğu ve mimari standartlar değişti (tamamlanmamış projeler için, 2117/QD-UBND sayılı Karar ile onaylanan planlamaya kıyasla yoğunluğu yaklaşık %40 azaltın).

Bu nedenle, Tuyen Lam Gölü Ulusal Turizm Alanı'ndaki bazı yatırımcılar, mevcut düzenlemelere uyum sağlamak için proje ölçeğini, mimari standartlarını vb. ayarlamak zorunda kalmaktadır. Orman kullanım amacının başka amaçlarla değiştirilmesindeki sorunlar, yatırımcıların ilk yatırım hedeflerini ve planlarını etkilemektedir. Ayrıca, önceki planlamaya göre bazı projelerde erişim yolları bulunmadığından uygulama zorlaşmakta ve bazı durumlarda, trafik planlarının eksikliği veya uygulanamazlığı nedeniyle proje sonlandırılmak zorunda kalmaktadır.

Maliye Bakanlığı'nın ildeki zor ve tıkanmış bütçe dışı yatırım projelerinin incelenmesine ilişkin raporunu dinlemek üzere yapılan toplantıda, İl Halk Komitesi Başkanı Ho Van Muoi, bakanlık ve şubelerden, önce kolay projeleri, önce büyük projeleri, önce gerekli projeleri yapma bakış açısıyla projeler için zorlukları ve engelleri kaldırmayı değerlendirmelerini istedi. İl Halk Komitesi Başkanı, Maliye Bakanlığı'ndan geçmiş, şimdiki ve gelecekteki projeler hakkında tam bilgi vermesini, çözüm önerileri sunmasını, her düzeyde çözüm yetkisini belirlemesini ve hangi konuların İl Parti Komitesi, Halk Konseyi Daimi Komitesi'ne rapor edilmesi gerektiğini belirlemesini istedi.

Öte yandan, 6 başkan yardımcısı tarafından yönetilen 6 bölgeye ayrılmış olup, departman ve şube müdürleri daimi olarak görev yapmaktadır... projelerin karşılaştığı zorluk ve engellerin ortadan kaldırılmasını doğrudan yönlendirecektir. Özellikle iptal edilebilir nitelikteki projeler için proje iptal prosedürleri yürütülecektir.

İnceleme sonucunda, ilde zorluk ve sorunlarla karşılaşan toplam proje sayısı 296'ya ulaşmış olup, bunlardan 228'i İl Halk Komitesi'nin yetki alanındadır. Ayrıca, bu projeler arasında 42'si sanayi bölgelerinde, 254'ü ise sanayi bölgeleri dışında yer almaktadır. Buna göre, İl Halk Komitesi, zorluk ve sorunları tespit etmek ve çözümler üzerinde anlaşmaya varmak üzere bir toplantı düzenlemiş ve önümüzdeki dönemde her proje için çözümler üretmeyi hedeflemiştir.

Kaynak: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-du-an-dau-tu-ngoai-ngan-sach-395824.html