Hızlı, kararlı ve etkili bir ruh gösterin

Politbüro , 14 Mart'ta toplanarak, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden örgütlenmesi ile iki düzeyli yerel yönetim örgütlenme modeli oluşturulması politikası üzerinde anlaşmaya vardı. Bu kapsamda bazı illerin birleştirilmesi, ilçe düzeyinin kaldırılması ve çok sayıda belediyenin birleştirilmesi planları da yer aldı.

Konuyla ilgili olarak Vietnam İdari Bilimler Derneği Başkanı, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı Üyesi, eski İçişleri Bakan Yardımcısı Dr. Tran Anh Tuan, Dai Doan Ket gazetesine röportaj verdi.

14.3 Dr. Tran Anh Tuan — Dr. Tran Anh Tuan. Fotoğraf: Thai Nhung.

PV: Sayın Hocam, Politbüro ve Sekreterliğin illerin birleştirilmesi ve ara kademelerin kaldırılmasına ilişkin 127-KL/TW (Sonuç 127) sayılı Kararı hakkındaki değerlendirmeniz nedir?

Dr. Tran Anh Tuan: Eyaletlerin birleştirilmesi ve yerel yönetimlerin seviyesinin düşürülmesi konusu, Partimiz tarafından birkaç yıl önce belirlenmiş ve Vietnam Sosyalist Hukuk Devleti'nin yeni dönemde inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesiyle ilgili 27. Karar'a (6. Merkez Konferansı, 13. Dönem, 9 Kasım 2022) dahil edilmiştir. Örgütsel mekanizmanın basitleştirilmesi, eyaletlerin birleştirilmesi ve ara kademelerin ortadan kaldırılması gibi mevcut devrimde, 2 kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesinin hayata geçirilmesi, 27. Karar'da belirtilen görev ve çözümlerin doğru bir şekilde yerine getirilmesini ve tüm siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların "Düz - Kompakt - Güçlü - Etkili - Etkili - Verimli" hedefine göre düzenlenmesini ve yeniden yapılandırılmasını sağlayacaktır.

Politbüro ve Sekreterliğin illerin birleştirilmesi ve ara kademelerin kaldırılmasına ilişkin 127. Sonuç'unun içeriği, belirli ve net hedefler, gereksinimler, içerikler ve uygulama ilerlemesi ile hız, sıkılık, kararlılık ve verimlilik ruhunu ortaya koymuş ve görevleri her Parti komitesi, kurumu ve biriminin sorumluluklarıyla ilişkilendirmiştir. Ara kademelerin kaldırılması yalnızca devlet aygıtında ve yerel yönetimlerde değil, aynı zamanda Vietnam Anavatan Cephesi kurumlarında, sosyo-politik örgütlerde ve birleşme ve konsolidasyondan sonra Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen kitle örgütlerinde de gerçekleştirilmektedir. Dünyadaki birçok ülkenin ve 1976 döneminde Vietnam'ın deneyimleri, birleşme ve konsolidasyonların aygıtı daha etkin hale getirmeyi, ulusal yönetişimin etkinliğini artırmayı ve ülkenin kalkınma ihtiyaçlarına hizmet etmeyi amaçladığını göstermektedir.

ana fotoğraf 1 — İllerin birleşmesi, ana planlar ve bölgesel planlar doğrultusunda kalkınma stratejilerinin iyi bir şekilde uygulanmasını teşvik etmek için daha fazla ivme yaratacaktır (Fotoğraf: Lao Cai ilinin bir köşesi). Fotoğraf: Quang Vinh.

Dolayısıyla Politbüro ve Sekreterya'nın 127. Kararı'nın çok doğru ve zamanında bir yönlendirme, irade ve eylemi birleştirmenin temeli ve dayanağı olduğu, vilayetlerin birleştirilmesi ve örgütsel aygıtın etkinleştirilmesi devriminde ara kademelerin ortadan kaldırılmasıyla ilgili zorluk ve endişelerin giderildiği söylenebilir.

İçişleri Bakanlığı'nda uzun yıllar çalışmış biri olarak, birleşmenin verimliliği nasıl artıracağını düşünüyorsunuz?

- Birleşmenin etkili olması için yapılması gereken birçok şey olduğunu düşünüyorum, ancak dikkat edilmesi gereken birkaç temel konu var. Her şeyden önce, Parti'nin talimatlarına uyulması gerekiyor. Merkez Komitesi'nin illerin birleştirilmesi konusunda bir Karar alması ve Ulusal Meclis'in bunu uygulamak için bir Karar çıkarması gerekiyor; Parti komitelerinin rol ve sorumluluklarını her düzeyde teşvik ederek, kalkınma hedefleri doğrultusunda algı ve eylem birliğini sağlamalı. İkinci olarak, birleşme projesini geliştirmekle görevli kurum ve kuruluşlar arasında yakın bir koordinasyon olmalı. Üçüncü olarak, birleşmeden sonra il idari biriminin adı ve "başkenti" konusunda bir anlaşmaya varılmalı. Dördüncü olarak, siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların (Parti, hükümet, Vietnam Anavatan Cephesi, sosyo-politik kuruluşlar vb.) örgütsel yapısının akıcı bir şekilde oluşturulması gerekiyor. Beşincisi, personel ve memurların değerlendirilmesi ve sınıflandırılması, yeni düzene seçilip yerleştirilmesi ve il birleşmesi nedeniyle artık çalışmayacak olanlar için politikalar uygulanması gerekiyor. Altıncı olarak, birleşme sonrasında israf olmaması için ekipman, varlık, merkez, kamu malı vb.'nin kullanım ve yönetimi için bir plan olmalıdır. Bunlar, siyasi altyapı, hukuki dayanak, farkındalık, dayanışma ve yapılacak işlerin içeriğiyle ilgili çok önemli unsurlardır. Kısacası, birleşmenin başarılı sonuçlar vermesi için fikir birliği, çaba ve fikir birliği sağlanmalıdır. Yeni dönemde bölge ve ülke gelişip refaha kavuştuğunda, işte bu başarılı bir il birleşmesidir.

Sayın Hocam, illerin birleştirilmesi sosyo-ekonomik bölgelerin yapısını azaltabilir veya değiştirebilir mi?

- Politbüro üyesi, Parti Merkez Komitesi Sekreteri, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı Do Van Chien, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Ana Plan taslağı üzerine düzenlenen Sosyal Eleştiri Konferansı'nda şunları vurguladı: Ulusal ana plan, Vietnam planlama sistemindeki en üst düzey planlamadır. 2050 vizyonlu 2021-2030 dönemi için Ulusal Ana Plan, ülkenin alanını ve genel alanlarını uzun vadeli bir vizyonla mükemmelleştiren son derece önemli bir belgedir. Bu, verimlilik ve sürdürülebilirliği sağlamak için önümüzdeki yıllarda ülkenin kalkınmasını planlamak için önemli bir temeldir. Buradan, illerin birleştirilmesinin dikkatlice incelenmesi ve ana planlar, bölgesel planlar vb. ile ilişkilendirilmesi gerektiği görülebilir. Ancak o zaman, illerin birleştirilmesi nihai hedefi olan kalkınma alanı yaratma sağlanabilir. Birleşmeler yoluyla, ademi merkeziyetçiliği ve ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek, mekanizmaları basitleştirmek, kadro ve memur kalitesini artırmak gibi yeni öncüller yaratılır. Dijital teknoloji ve yapay zekânın uygulanması ve devlet kurumlarının faaliyetleri için fırsatlar yaratmak. Böylece, 2030 yılına kadar kalkınma stratejileri ve planlamalarıyla birlikte yerel, bölgesel ve ulusal düzeylerde yerel yönetim faaliyetlerinin verimliliğini ve sosyo-ekonomik kalkınmayı artırmak, 2050 vizyonuyla. Dolayısıyla, birleşmeler yoluyla onaylı sosyo-ekonomik bölgelerin yapısını küçültmek veya değiştirmek mümkün değildir. Aksine, illerin birleştirilmesi, ana planlara, bölgesel planlara vb. göre kalkınma stratejilerinin iyi bir şekilde uygulanmasını teşvik etmek için daha fazla motivasyon yaratır.

Çok teşekkür ederim!

Doçent Dr. Bui Hoai Son - 15. Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi Tam Zamanlı Ulusal Meclis Temsilcisi:

İsmin hem tarihsel sürekliliği sağlaması hem de kalkınma ruhunu yansıtması gerekiyor.

Ha Bac, Hai Hung, Nam Ha... gibi eski isimlerin eyaletleri birleştirirken yeniden kullanılması dikkate değer bir seçenektir, çünkü bu isimler tarih, insanlar ve nesillerin anılarıyla ilişkilidir. Bu isimleri duyduğunda, birçok insan hala bir gelişme dönemini, her bir bölgenin kültürel ve sosyal izlerini hatırlar. Bu isimler geri getirilirse, bir aşinalık ve yakınlık duygusu yaratacak ve insanların tamamen yeni bir isme göre kabul etmesini kolaylaştıracaktır. Ancak, şu soruyu da sormak gerekir: Bu eski isimler hala şimdiki zaman ve gelecek için uygun mu? Toplum çok değişti, ayrıldıktan sonra her eyalet ve şehir ekonomi, kültür ve hatta marka tanınırlığı açısından kendi ayrı gelişimini yaşadı. Eski isme geri dönersek, nostaljik bir duygu yaratabilir, ancak gerçekten yeni toprakların kimliğini yansıtır mı?

Ayrıca, eski adlar yeniden kullanılıyorsa, bunun anlamının açık bir şekilde açıklanması gerekir. Sadece aşinalık uğruna yeniden kullanılmamalı, aynı zamanda adın tarihi ve kültürel değerini koruduğundan ve birleşmeden sonra tüm bölgeyi temsil edebildiğinden emin olunmalıdır. Vietnam'daki birçok yer adı, uzun süredir devam eden geleneklerle ilişkilendirilir ve coğrafi özellikleri, yaşam alışkanlıklarını veya nesiller boyunca oluşan manevi değerleri yansıtır. Yeni bir ad seçerken, bu mirası sürdürüp sürdüremeyeceğini göz önünde bulundurmak gerekir. Eski adlara veya daha önce var olan yer adlarına dayalı adlandırma, kalkınma uygulamalarına uygun olduğu sürece makul bir yol olabilir. Ayrıca, bence, önümüzdeki dönemde Vietnam'da yeni il veya şehirlere verilecek adların, hem tarihi mirası koruyan hem de yeni dönemin kalkınma ruhunu yansıtan ilkelere uyması gerekiyor.

H.Mai (yazılı)

Sayın Nguyen Tien Dinh - Eski İçişleri Bakan Yardımcısı, Ekonomik Danışma Konseyi Başkan Yardımcısı (Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi):

Birçok görevi tamamlamak için komün düzeyindeki koşulların güçlendirilmesi

Birleşme sürecinde, eğitim ve teşvik mekanizmaları ve politikalarının yanı sıra, komün düzeyindeki kadroların önümüzdeki dönemde birçok ihtiyaç ve görevi yerine getirmeleri için motivasyon sağlayacak diğer mekanizma ve politikaların sağlanması gerekmektedir. Ardından, komün düzeyindeki kadrolar için merkeziyetçiliğin yanı sıra, merkeziyetçi olmayan ve merkeziyetsiz görev ve işlevlerini yerine getirebilmeleri için gerekli koşullara yatırımın artırılması gerekmektedir: finans, bütçe, işletme koşulları, merkez, dijitalleşmeyi hayata geçirmek için makine ve ekipman; gereksinimleri karşılayacak diğer faktörler.

Yorum (0)