Plan şu şekilde ifade edilmektedir: 15. Ulusal Meclis tarafından 19 Şubat 2025 tarihli ve 188/2025/QH15 sayılı Kararname ile kabul edilen Hanoi ve Ho Chi Minh Şehirlerindeki kentsel demiryolu ağlarının geliştirilmesi için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin Kararnameye (bundan sonra 188/2025/QH15 sayılı Kararname olarak anılacaktır) dayanarak, Hükümet, 188/2025/QH15 sayılı Kararnamenin uygulanmasına ilişkin Planı yayınlamaktadır.
Bu Planın amacı, Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararında belirtilen bakış açılarını, hedefleri, görevleri ve çözümleri kurumsallaştırmak ve tam olarak uygulamak; yatırım hazırlığı, kentsel demiryolu hatlarına yatırım, demiryolu endüstrisinin geliştirilmesi ve demiryolu insan kaynaklarının eğitimi konularında ilgili çalışmaları yürütmek üzere bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için görevleri açıkça tanımlamak; ve Hükümet, Başbakan ve bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için uygulama yönlendirme ve organizasyonuna, yasal düzenlemelere uyulmasının sağlanmasına, ilerlemeye, kaliteye, sıkı yönetime ve ekonomik, verimli, şeffaf, yolsuzluk ve israf karşıtı önlemlere odaklanmak için bir temel oluşturmaktır.
Aynı zamanda, Ulusal Meclis Kararı uyarınca iki şehirdeki kentsel demiryolu ağı sistemine yapılan yatırımların düzenlenmesi ve yönetilmesinde Ulusal Meclis tarafından onaylanan politikalara sıkı sıkıya uyulması; sermaye ve kaynakların ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi ve kullanılması, yolsuzluğun önlenmesi ve mücadele edilmesi, politika suistimalinin, kayıpların ve israfın önlenmesi gerekmektedir.
Özellikle, Ulusal Meclis tarafından onaylanan politikalar ve çözümler, eksiksiz bir yasal çerçeve oluşturmak, uygulama sürecini kolaylaştırmak, kentsel demiryolu projeleri için kaynakları harekete geçirmek ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası anlaşmalara uyumu sağlamak amacıyla yol gösterici yasal belgeler aracılığıyla somutlaştırılmalıdır.
Parti, Ulusal Meclis ve Hükümetin gereksinimlerini karşılamak üzere görev ve projelerin uygulanması sürecinde bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin yetkilerini, sorumluluklarını ve çalışma ilerlemelerini açıkça tanımlayın. İki şehirdeki kentsel raylı sistem projeleri büyük ölçekli olup, yüksek teknoloji ve modern teknoloji gerektirmekte ve çok acil bir uygulama takvimine sahiptir; Ulusal Meclis, bunların uygulanması için birçok özel mekanizma ve politikanın uygulanmasına izin vermiştir.
Projenin uygulanmasının kalite ve zamanlama gereksinimlerini karşılamasını sağlamak için, düzenli görevlere ek olarak, Hükümet bakanlıklara, bakanlık düzeyindeki kurumlara ve il Halk Komitelerine Hükümet Kararnameleri geliştirme ve yayınlama görevi vermektedir: Projenin fizibilite çalışması raporundaki temel tasarımın yerini alacak genel teknik tasarımın (FEED tasarımı) hazırlanması ve FEED tasarımını takip eden tasarım adımları, FEED tasarımı uygulanan projelerin inşaat yatırım maliyetlerinin hazırlanması ve yönetimi ile ilgili yasal normatif belgeler (Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararının 4. Maddesi, 4. Fıkrası ve 1. Fıkrası, a, b, 2., 3., 4. Fıkrası, 5. Fıkrası). Bu belgeler, bazı demiryolu projeleri için genel teknik tasarımı ve özel mekanizmaları detaylandıran, 11 Haziran 2025 tarihli 123/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesine göre uygulanmaktadır.
Yasal düzenlemeler (Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararı'nın 7. Maddesinin 3. Fıkrasının 2. fıkrasının a bendi), kentsel demiryolu projeleri için bilim, teknoloji ve insan kaynakları eğitiminin geliştirilmesini ve demiryolu sanayi mal ve hizmetlerinin tedariki için görevlendirilen devlet kuruluşları ve işletmelerinin veya Vietnamlı kuruluş ve işletmelerin seçim kriterlerini; Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu projesinin uygulanmasına ilişkin Hükümetin 23 Nisan 2025 tarihli 106/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca uygulanmasını öngörmektedir.
Devlet kuruluşlarına ve işletmelere tahsis edilecek veya Vietnamlı kuruluş ve işletmelerden sipariş edilecek demiryolu sanayi hizmetleri ve mallarının listesini belirleyen Başbakanlık Kararının (Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararının 7. Maddesinin 3. Fıkrasının b bendi) taslağının hazırlanması ve yayımlanması: Hükümetin 23 Nisan 2025 tarihli ve 106/NQ-CP sayılı Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu projesinin uygulanmasına ilişkin planına uygun olarak.
Halk Konseyleri, Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) modeline göre kentsel gelişim konusunda kararlar geliştirecek ve yayımlayacak (Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararının 6. Maddesinin 1. Fıkrası ve 9. Maddesinin 1. Fıkrası) ve kentsel demiryolu sistemleri, toplu taşıma sistemleri ve toplu yolcu taşımacılığı sistemine bağlanan teknik altyapının geliştirilmesi için ücretlerin tahsilat oranlarını belirleme yöntemini, yetkisini, prosedürlerini ve süreçlerini belirleyecektir: Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyleri, yetkileri ve yasal düzenlemeleri doğrultusunda, Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararının 6. Maddesinin 1. Fıkrası ve 9. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen özel politikaların ayrıntılarını belirleyecektir.
Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri, bu Kararın uygulanmasını organize etmek, şeffaflığı, etkinliği, uygulanabilirliği ve ilerlemeyi sağlamak, politika suistimalini, kayıpları ve israfı önlemek için ilgili bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlayan yönetim organlarıdır; eş zamanlılık, tekdüzelik ve etkinliği sağlamak için departmanları, sektörleri ve yerel yönetimleri uygulamayı organize etmeye yönlendirirler. İki şehrin, bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin özel görevleri ve ilgili çalışmaların tamamlanma süreleri Kararın Ekinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir.
İnsan Kaynakları Geliştirme Projesi ve Demiryolu Sanayi Geliştirme Projesi, 13 Mayıs 2025 tarihli 127/NQ-CP sayılı Hükümet Kararnamesinde belirtilen bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin özel görevlerine göre uygulanacaktır.
Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri, ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde aşağıdaki görevleri yerine getirecektir: Demiryolu istasyonları ve depolarının çevresindeki alanların planlamasını gözden geçirmek ve düzenlemek, TOD (Ulaşım Odaklı Gelişim) modeline dayalı arazi geliştirme projelerini uygulamak için planlama, mimari, teknik altyapı ve sosyal altyapı göstergelerini (gerekirse) ayarlamak; Kentsel demiryolu istasyonları ve depolarında TOD modeline dayalı arazi geliştirme projelerinin hazırlanmasını ve onaylanmasını organize etmek; Kanuna uygun olarak kentsel gelişim için arazi ihalesi oluşturmak amacıyla demiryolu istasyonları ve depolarının çevresindeki alanlarda tazminat, destek ve yeniden yerleşim için kamu yatırım projelerini uygulamak üzere yerel bütçe fonları tahsis etmek; Yerel bütçe için gelir elde etmek amacıyla kanuna uygun olarak kentsel gelişim için demiryolu istasyonları ve depolarının çevresindeki alanlarda arazi ihaleleri düzenlemek.
Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararı ve Hükümetin uygulama planı esas alınarak, bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar, devlet kurumları ve illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komiteleri, görev ve sorumluluklarına göre, gerekli ilerlemeyi sağlamak amacıyla kendilerine verilen görevlerin yerine getirilmesini organize edeceklerdir.
Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kurumların başkanları, devlet kurumları ve Hanoi ile Ho Chi Minh Şehri Halk Komitelerinin başkanları, kendilerine verilen görevlerin yerine getirilmesine odaklanacak; iki şehirdeki kentsel demiryolu projelerinin uygulanmasının denetimini ve gözetimini güçlendirecek ve projelerin eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için gerekli önlemleri ve çözümleri almak üzere, uygulama sonuçlarını periyodik olarak üç aylık ve yıllık olarak İnşaat Bakanlığına derleyip raporlayacaklardır.
Uygulama sürecinde, uygulama planında veya belirli mekanizma ve politikalarda herhangi bir değişiklik veya ekleme yapılması gerekirse, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler bunları, yetkileri dahilinde Hükümete ve Başbakana sunulmak üzere derlenip raporlanması için İnşaat Bakanlığına proaktif olarak önermelidir; veya Hükümet tarafından Ulusal Meclise ve Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmak üzere raporlanmalıdır.
Kaynak: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-de-phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-20251010010823700.htm
Yorum (0)