 |
| Vietnam'da ülke genelindeki 900'den fazla şehir, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) yaklaşık %70'ini oluşturmaktadır. (Kaynak: iStock) |
Genel olarak planlama ve özel olarak kentsel planlama, ekonomik , sosyal ve altyapısal hedeflere ulaşmak için bir eylem planı görevi görür. Ulusal makro vizyonları somut, yerel eylemlere dönüştürerek ekonomik büyümeyi, sürdürülebilir kalkınmayı ve rekabet gücünü teşvik eder.
Kalkınma ekonomistlerine göre, gelişmekte olan ülkeler için ulusal ana planlama, politika tutarlılığını sağlamak, ekonominin daha yüksek bir gelir seviyesine geçişine yardımcı olmak ve sürdürülebilir kalkınmayı gerçekleştirmek için 3Q stratejisinin (Planlama, Yönetişim, Uluslararası İlişkiler) üç önemli stratejik aracından biridir. Planlama, uzun vadeli bir yol haritası görevi görerek ekonomik büyümeyi, altyapı gelişimini ve kaynak tahsisini yönlendirir; verimliliği artırır, sanayileşmeyi teşvik eder ve özellikle daha fazla iş imkanı yaratır.
Vietnam'da ülke genelinde 900'den fazla kentsel alan, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) yaklaşık %70'ini oluşturmaktadır; bunlar, ulusal üretim ve ticari faaliyetler için en temel altyapıyı sağlayan, fiziksel altyapının hayati bir kaynağıdır.
Günümüzde büyük şehirler, sürdürülebilir kalkınmayı hedefleyerek ekonomik güç merkezleri olarak rollerini optimize etmek amacıyla planlanmakta ve geliştirilmektedir. Bazı büyük şehirler, vatandaşların bilgiye erişimini kolaylaştırmak ve şeffaflığı artırmak için CBS planlama sistemleri ve planlama bilgi portalları kurmuştur. Özellikle Hanoi , 100 yıllık bir vizyonla uzun vadeli kalkınmayı özetleyen bir başkent ana planı geliştirmektedir.
Ancak ülkemizdeki şehir planlaması, hem ulusal hem de uluslararası alanda yaşanan değişimler bağlamında hâlâ bazı eksiklikler ve zorluklarla karşı karşıyadır:
Öncelikle , planlama hukuk sistemi parçalı bir yapıya sahip olup, geleneksel doğrusal "kaynak tahmin ve tahsisi" üzerine kuruludur ve gerçek dünya verilerinden yoksundur; bu da planlamanın tıkanmasına yol açmaktadır. Bazı yerel yönetimler hala kısa vadeli, dar görüşlü düşünceye bağlı kalmakta, bu da kısa vadeli çıkarlara ve grup çıkarlarına hizmet eden projeleri çekmek için planlarda keyfi değişikliklere yol açmakta, olumsuzluğa, israfa ve ulusal düzeyde zengin ile fakir arasındaki uçurumun genişlemesine neden olmaktadır.
İkinci olarak , Vietnam'ın hızlı büyümesi, bölgesel eşitsizlikler, kentleşmenin büyük şehirlerdeki teknik, sosyal ve çevresel altyapının yanı sıra tarım, ormancılık ve deniz ekolojik alanlarında da baskı oluşturması gibi olumsuz yönleri ortaya çıkarmıştır. Buna ek olarak, iklim değişikliğinin ciddi etkileri (Mekong Deltası'nda kuraklık ve tuzluluk artışı, yükselen deniz seviyesi gibi) ve emisyon azaltımı ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik uluslararası taahhütler de planlama çabalarını güçlü bir şekilde etkilemektedir.
Üçüncüsü , idari aygıtla ilgili büyük kurumsal reformlar, yerel yönetimin üç seviyeden ikiye indirilmesi ve idari birimlerin yeniden düzenlenmesi, il ve merkezi yönetimli şehir sayısının 63'ten 34'e düşürülmesi, ayrıca yerel yönetimlerde serbest ekonomik bölgeler modeli, yenilikçi planlama gerektirmektedir.
Dördüncüsü , "insan merkezli" politika, Vietnam'ın akıllı şehirler için planlama teknolojisinin kullanımında dünya çapında öncü bir ülke olarak atılım yapmasını gerektirmektedir. Bu, dijital teknoloji gelişmelerini ve yapay zeka (YZ) çözümlerini güncelleyerek, teknolojik yönetişim yeniliklerini ve uluslararası ilişkiler stratejilerini birleştirerek planlama süreçlerinin güncelliğini korumayı amaçlamaktadır.
Günümüzün hızla değişen ve giderek daha öngörülemez hale gelen dünyasında, planlamacılar, değişikliklere hızlı bir şekilde yanıt vermek ve en uygun arazi ve altyapı seçeneklerini belirlemek için doğrusal tahmin yerine esnek, senaryo tabanlı planlamada verilere ve yeni teknolojilere daha fazla güvenmek zorunda kalacaklardır. Bu tür çabalar, planlama yönetiminin kalitesini artırmak için üç dijital ve yapay zeka destekli çözüme ihtiyaç duymaktadır:
İlk olarak, teknoloji uygulaması: 3 boyutlu simülasyon ve görüntü analizi için mevcut verilerle bilgisayarlaşma ve coğrafi bilgi sistemlerini (GIS) uygulayarak teknolojinin kentsel planlamaya entegrasyonunu teşvik edin. Planlamacıların büyük veri hacimlerinden ilgili bilgileri ayıklamasına yardımcı olmakla kalmayıp, sektördeki paydaşların planlama bilgilerini daha etkili bir şekilde aramalarını sağlamak için yapay zekayı kullanarak bir planlama bilgisi veritabanı ve modellemesi geliştirin.
Planlama çalışmalarına Robotik Süreç Otomasyonu (RPA) ve Doğal Dil İşleme (NLP) teknolojilerinin uygulanması, kaynak optimizasyonunda büyük ilerlemeler sağlamıştır. Bu durum, halkın sorularına akıllıca yanıt verebilen sohbet robotları gibi rutin görevlerin otomasyonuna ve planlama kararları ve kamuoyu geri bildirim verileri gibi büyük veri kümelerinden metinlerin sınıflandırılması ve analizine yol açmıştır. Uzun vadede, planlamacılar çeşitli planlama senaryolarını ve gidişatlarını incelemek ve planlama seçeneklerini değerlendirmek için akıllı asistanlardan yararlanacak, böylece daha derinlemesine analiz ve topluluk katılımı için daha fazla zaman ayırabileceklerdir.
Ardından, "Beş Unsur Gücü" modeli: Planlamada amaca yönelik etki yönetimi için bir çerçeve olan bu model, dört temel işlevi kapsar: planlama, organize etme, yönlendirme ve kontrol etme. Bu süreç, beş temel kaynak grubunun kullanımını optimize eder: doğal sermaye, finansal sermaye, insan sermayesi, sosyal sermaye ve ürün sermayesi. Vietnam'da şu anda üç düzeyde kapsamlı bir planlama hukuk sistemi bulunmaktadır: Planlama Kanunu (genel çerçeve), Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu (mekânsal uzmanlaşma) ve buna göre değiştirilen arazi, inşaat ve çevre kanunları…
Esasen, bu sosyal kaynak reformları, önceki ayrıştırmanın yerine kaynakların bütünleşik planlamasını hedeflemektedir: “Kaynaklar (arazi) – insanlar – ürünler (altyapı)”. Bu kaynaklar koordine edildiğinde, sinerji yaratacak ve planlanan arazinin katma değerini belirleyerek ve gelişmekte olan bir ülkedeki devletin sınırlı mali kaynaklarına güçlü bir katkı sağlayarak daha fazla gelir akışı oluşturmada planlama senaryosunun uygulanabilirliğini artıracaktır.
Bu nedenle, 2010 Tarım Dışı Arazi Kullanım Vergisi Kanunu, kişisel gelir vergisi vb. yoluyla arazi değerindeki artışı düzenlemenin yanı sıra, Devletin arazi değerindeki artış için "Arazi Değeri Vergisi" (LVT) adı verilen ayrı bir verginin uygulanmasını da incelemesi gerekmektedir. Yapay zeka çözümleri, planlama öncesi ve sonrası arazi fiyatlarına ilişkin büyük zaman serisi verilerindeki eğilimleri izlemek ve anormallikleri tespit etmek için de yaygın olarak kullanılmaktadır.
Bu araçlar, şehir planlamacılarına bireylerin ve işletmelerin spekülatif ve kâr odaklı davranışlarındaki değişiklikleri belirleme ve tahmin etme konusunda yardımcı olacak ve böylece daha adil politikalar oluşturulmasını sağlayacaktır. Bu, kentsel gelişim planlamasında çıkar gruplarının ve kâr amacı güdenlerin etkisini sınırlamaya yardımcı olacaktır…
Veri analitiği kullanımı ve beş yapay zeka tabanlı kaynağın belirlenmesi, planlama modellerine daha derinlemesine bakış açısı sağlıyor. Bu, özellikle arazi kıtlığı, kalabalık nüfus ve sınırlı kaynakları rasyonel bir şekilde optimize etmek için veri odaklı planlamanın gerekli olduğu Vietnam'da büyük önem taşıyor. Uzun vadede bu, sürekli değişen ihtiyaçları karşılamak için daha proaktif ve esnek bir şekilde planlama yapmamıza yardımcı oluyor.
Son olarak , daha güçlü bir planlama topluluğu ve inovasyon ekosistemi oluşturmak: Yapay zekayı kullanarak yenilikçi ve veri odaklı bir planlama ekosistemi kuracak öncü planlamacılar ve teknoloji uzmanlarından oluşan bir nesil yetiştirmemiz gerekiyor.
Ayrıca, toplumsal güçleri değişimi benimsemeye, yeni fikirleri keşfetmeye ve yerel yapay zeka şirketlerinin geliştirilmesi ve önde gelen uluslararası teknoloji şirketleriyle ortaklıkların kurulması yoluyla illerde ve şehirlerde yapay zeka uygulamalarına katılmaya teşvik etmek için yapay zeka inovasyon kültürünün geliştirilmesi gerekmektedir.
Dahası, tüm nüfusun kentsel planlama konusundaki farkındalığını ve anlayışını artırmaya yatırım yapmak, Vietnam kimliğini yansıtan akıllı, sürdürülebilir şehirlerle daha iyi bir geleceğe hazır bir ülke inşa etmek için bize sağlam bir temel sağlayacaktır.
Kaynak: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html
Yorum (0)